全面从严治党 保持党的纯洁性

陈晓辉

全面从严治党 保持党的纯洁性

陈晓辉

2016年9月10日在全国首次出版发行的《胡锦涛文选》，该书涵盖了党的建设、政治建设等七个方面的主题。其中，党的建设主题中保持党的纯洁性思想是对马克思主义政党建设理论的一大贡献。胡锦涛同志在该书中指出:“随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，随着党的队伍越来越壮大，保持队伍纯洁性的问题更加突出地摆在我们面前；要大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，要加强监督和严明纪律。”

一、思想建设从严，保持思想纯洁

思想是行动的先导。保持党的纯洁性，思想纯洁是根本。因此，思想建设从严是保持党的纯洁性的首要内容。“要大力保持党员、干部思想纯洁，加强思想建设，教育引导广大党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神家园，认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。”胡锦涛同志的这一论述表明，应从以下两个方面保持思想的纯洁：

抓好理论武装。加强马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习，特别是不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，切实做到指导思想先进、理论武装先行。抓理论武装，要坚持“三贴近”原则，结合党员、干部的思想实际，善于用事实说话、用典型说话，把抽象的理论用生动感性的语言形象地表达出来，把中央最新精神讲清楚，把社会现实问题讲清楚，使党的创新理论切实为党员、干部所掌握，真正成为改造思想的武器。加强党史国史和革命传统教育，引导党员、干部深刻了解党走过的艰难历程，熟悉党的优良传统，汲取党的丰富经验，真正做到知党、爱党、护党、兴党，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定对党、对社会主义的信念。

抓好党性教育。加强党的宗旨和群众路线教育，引导党员干部牢记全心全意为人民服务根本宗旨，密切与人民群众的血肉联系，始终把人民群众利益放在首位，牢记责任使命，敢于负责担当。把党章作为加强党性修养的根本标准和必修课，引导党员干部学习党章、贯彻党章，自觉遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二、组织建设从严，保持队伍纯洁

党员队伍的纯洁是保持党的纯洁性的依托。因此，组织建设从严是保持党的纯洁性的核心内容。胡锦涛同志指出：“要大力保持党员、干部队伍纯洁，把好党员入口关，加强思想上入党教育，选好干部配好班子，加强日常教育管理，建立健全党员党性定期分析制度。”按照胡锦涛同志的论述，结合当前的实际，可以从以下两个方面着手。

重视“出入”，保持党员队伍纯洁。一是把好入口。发展新党员，必须认真分析其入党动机，严格掌握标准和程序，通过组织考察，确保党员思想上入党。科学规划发展党员工作，严格发展党员程序，实行发展党员纪实制、公示制、票决制、联审制、责任追究制，把好党员“入口关”，争取把社会各领域各阶层的先进分子都吸收到党内来。二是疏通出口。要对照党章规定的党员标准，通过党性分析、组织生活等，对党员进行经常性考察，对思想退化、党员意识淡化的要及时教育引导。建立健全党员党性定期分析、民主评议党员等制度，对不合格党员，按照党章和其他有关制度规定及时进行严肃处理，对蜕化变质分子、腐败分子要坚决从党的队伍中清除出去。

监管“重点”，保持领导班子和干部队伍纯洁。一是坚持选人用人标准。培养、任用和提拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤原则和德才兼备、以德为先用人标准，树立正确的用人导向。要认真落实中组部制定的《关于加强对干部德的考核意见》，探索考核干部德的具体办法。建立完善了解干部表现的信息资源平台，营造群众积极参与的环境，实行“全天候”、立体式、多视角考察，提高干部考德的实效性，争取把那些政治坚定、实绩突出、群众公认的优秀干部和人才集聚到改革发展的事业中来。二是贯彻民主集中制。“推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。”深化“团结、廉洁、创新、实干”好班子创建活动，引导领导班子发扬民主，建设团结和谐、充满活力的领导班子。要切实加强以民主集中制为核心的制度建设，进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度，完善议事规则和决策程序，不断提高议事决策的民主化、科学化水平。三是监督管理干部要从严。通过谈心谈话、函询提醒等方式，不断拓宽干部管理监督渠道，强化干部日常监督，使干部心有所畏；落实领导干部个人有关事项报告制度、抽查核实制度和请示报告制度，强化领导干部出国（境）管理监督，积极推行新提任领导干部个人有关事项公开制度试点工作，扎紧制度的笼子，使干部行有所止；要通过设立监督工作意见箱、公布监督举报电话、发放干部监督联系卡和建立网络、短信平台等形式，织密群众监督之网，使干部言有所戒。

三、作风建设从严，保持风气纯洁

作风是衡量和检验党的纯洁性的最直接、最现实的标准。因此，作风建设从严是保持党的纯性的关键内容。胡锦涛同志指出：“要大力保持党员、干部作风纯洁，教育引导党员、干部坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。”根据胡锦涛同志的论述，联系当前的实际，广大党员干部应从以下两方面着手：

坚持“一条”路线。一条路线是指群众路线。党员干部坚持群众路线，就是要尊重群众，处理好党员干部与人民群众的关系，摆正自己和人民群众的位置；就是要高度关注群众利益，兼顾好不同阶层、不同方面群众的具体利益，还要特别关注困难群体的切身利益。

弘扬“两种”作风。“两种”作风是指勤俭节约和艰苦奋斗。党员干部要增强勤俭节约意识，因为只有做一个勤俭节约的人，才能做一个不贪图享受、脚踏实地的人，才能做一个处处为人民着想、说真话做实事的人，才能做一个权为民所用、情为民所系、利为民所谋的人。党员干部要率先垂范，做到自重、自省、自警、自励，克己奉公、艰苦朴素、淡泊名利，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，用实际行动践行勤俭节约、艰苦奋斗的作风。

四、制度执行从严，保持行动纯洁

制度带有根本性、全局性和稳定性，保持党的纯洁性，制度是保障。因此，制度建设从严是保持党的纯洁性的关键内容。胡锦涛同志指出：“要大力保持党员、干部清正廉洁，严格执行廉洁自律各项规定，坚决查办腐败案件，加大从源头上防治腐败工作力度，加强警示教育。要大力加强监督和严明纪律，加强党内民主监督，推进党务公开，发挥舆论监督积极作用，严格执行党的纪律。”提炼这段话的主旨，结合当前实际，应从以下三方面入手。

注重结合实际。制度是管全局、管根本的，大多都比较原则、笼统，因而，应从实际出发，把制度中的原则方针具体化、笼统要求明晰化，从而形成上下衔接、左右呼应、相互支撑、配套齐全的制度体系，增强制度的针对性和可操作性。

严格强化问责。要以制度为依据，在规章制度的执行上针锋相对，对执行不力者严重警告、诫勉谈话，对有禁不止、作风漂浮者要依法依纪严肃处理。

发挥监督作用。畅通监督渠道，搭建反馈平台，完善监督机制，亮出尺度标准，做好明察暗访，发挥群众监督主体作用，通过上下结合、内外结合，构建严密的监督体系，确保各项规章制度落到实处。

加强党的纯洁性建设，不可“单打一”，必须统筹兼顾，以思想建设为起点，以作风建设、组织建设为支撑，用制度执行托底；唯有这样管党，才能避免邪毒侵袭、百病丛生，才能避免内腐根断，民心涣散，才能始终保持党的纯洁性。2014年12月，基于党面临的“四大考验”“四大危险”和“八大斗争”，习近平总书记在江苏考察时，将“从严治党”首次提升到了“全面从严”的高度，并进一步提出要通过“强化理想信念教育、以‘三严三实’等为内容持续推进作风建设、严格政治纪律和政治规矩、保持惩治腐败的高压态势”等举措保持党的纯洁性。“全面从严治党”战略的提出，是以习近平同志为核心的党中央对保持党的纯洁性思想的新发展和新贡献。

（作者系黑龙江省社会科学院政治学所副研究员）

责任编辑/赵嘉宾zhaojiabin@fendouzazhi.cn