迎接龙江现代农业发展的又一个春天

■本刊评论员

迎接龙江现代农业发展的又一个春天

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万象更新始于春。《中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》踏着春的脚步而来。这是21世纪以来第十四个聚焦“三农”的“一号文件”，充分体现了党中央始终坚持把“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，展现了全党全社会持之以恒稳农强农惠农的时代强音,为我们做好2017年以及今后一段时期“三农”工作指明了新的发展理念与工作主线。

经过多年不懈努力，我省坚持以两大平原农业综合开发试验区为牵动，以千亿斤粮食产能巩固提高工程为抓手，在保障国家粮食安全、打牢龙江发展基础、促进农民持续增收上取得了重大突破，我省已在全国牢固确立了第一粮食大省的重要地位。但随着农业农村发展不断迈上新台阶，进入新的历史阶段，一些结构性、体制性问题日益凸显。主要表现为农产品需求升级，而有效供给跟不上；资源环境承载能力达到极限，而绿色生产却跟不上；国外低价农产品进来，而国内竞争力跟不上；农民增收传统动力减弱，而新的动力跟不上。这些问题制约了农业农村持续平稳发展。因此必须从供给侧入手，在体制机制创新上发力，以推进农业供给侧结构性改革为主线，推动农业农村发展冲关过坎、克难前行，实现发展动能转换、动力接续，开辟农业现代化发展新境界。

以推进农业供给侧结构性改革为主线，要围绕农业增效做文章。优化产品产业结构，着力推进农业提质增效，把不适应现代农业发展的产业结构调优调顺。要通过优化产品产业结构，统筹调整粮经饲种植结构，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构；发展规模高效养殖业，大力发展牛羊等草食畜牧业；做大做强优势特色产业，实施优势特色农业提质增效行动计划，促进产业提档升级；进一步优化农业区域布局，科学合理划定重要农产品生产保护区；全面提升农产品质量和食品安全水平，坚持质量兴农，实施农业标准化战略；积极发展适度规模经营；建设现代农业产业园。

以推进农业供给侧结构性改革为主线，要围绕农民增收做文章。让现代农业成果更多惠及农民，乃是“三农”工作的核心目标。要大力发展乡村休闲旅游产业，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合；推进农村电商发展，实现线上线下融合发展；加快发展现代食品产业，打造食品加工产业集群；培育宜居宜业特色村镇，让农民充分参与和受益；开发农村人力资源，让乡村工匠成为现代农民的代表。

以推进农业供给侧结构性改革为主线，要围绕农村增绿做文章。推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力，不能再走以牺牲资源环境换发展的陈旧老路，既还历史旧账，也为子孙后代留下生存和发展的空间。推进农业清洁生产，深入推进化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，促进农业节本增效；大规模实施农业节水工程，把农业节水作为方向性、战略性大事来抓；集中治理农业环境突出问题；加强重大生态工程建设，加快构建国家生态安全屏障。

2017年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，也是深化供给侧结构性改革、加快我省全面振兴的攻坚之年。我们要以“一号文件”为指引，贯彻落实习近平总书记在我省考察时的重要讲话精神，坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容，以稳定粮食生产为抓手增强农业综合生产能力，以构建三个体系为抓手加快推进农业现代化，以精准扶贫为抓手打赢脱贫攻坚战，以推动绿色发展为抓手推进生态文明建设。在持续推动“五大创新”上下功夫；抓住水利、农机、科技、生态“四条主线”，推动粮食综合生产能力不断提高；大力发展优质高效农业、畜牧业、食品工业、涉农金融等服务业；大力推动农民创业；大力开展林下养殖、种植及营销；持续推进美丽乡村建设。

推进农业供给侧结构性改革是一个长期的过程，要持续推进，久久为功。我们要牢牢守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题这三条底线，知难而进、苦干实干，努力争当全国农业现代化建设排头兵！