对创新发展理念的认识及改进建议

聂世斌

(河南师范大学 河南 新乡 453007)



对创新发展理念的认识及改进建议

聂世斌

(河南师范大学 河南 新乡 453007)

创新是历史进步的动力、时代发展的关键，位居“五大发展理念”之首。习近平总书记在党的十八届五中全会上提出的创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，把创新提到首要位置，指明了我国发展的方向和要求，代表了当今世界发展潮流，体现了我们党认识把握发展规律的深化。用以创新为首的“五大发展理念”引领时代发展，必将带来我国发展全局的一场深刻变革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴、中国梦注入强劲动力。

创新理念；创新内涵；解决措施；创新理念的贯彻

引言

经济新常态在经济增长速度方面的基本特征，是年均7%左右的中高速增长。然而，“旧常态”向新常态转变的过程，不仅表现为经济增长速度换挡和经济下行压力加大：我国经济增速从2010年—2014年由国际金融危机以来的最高点即2010年的10.4%逐步下降为9.3%、7.8%、7.7%、7.4%，2014年第一、二季度进一步下降为7%，第三季度更是下降至6.9%；而且表现为过去长期高度依赖的要素投人和投资驱动不可持续和发展质量与效益难以提高。按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，实现2020年国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番的目标，我国经济增速至少要达到6.5%，经济发展质量和效益也必须同时得到切实提高。创新发展理念，就是在这一背景下为解决我国发展动力问题提出来的。

一、创新理念

创新是引领发展的第一动力。我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动为主转变。马克思主义认为，创新并非“企业家”或科研人员少部分精英分子的“专利”，而是具有广泛性，人民群众都是创新的主体，真正是“大众创新，万众创业”，创新在本质上也不单单是生产要素和生产条件的“新组合”，而是突出强调创造性，是人民群众的创造性实践活动；创新形式并不局限于科技创新，而是具有多样性，理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等都是创新的重要形式。解决经济发展新常态过程中出现的原有模式发展动力衰竭、新发展动力培育不足和发展动力转换困难问题，我们比以往任何时候都更需要充分发挥科技创新对提高社会生产力和综合国力的战略支撑作用，更需要通过理论创新突破陈旧思想观念，为其它一切形式的创新打造坚实的基础；更需要通过全面深化改革实现制度创新构建有利于创新的体制机制、激发人的创新的活力；更需要文化创新以丰富人们的智慧、促进人的全面发展。

二、创新理论的内涵

放眼全球，大国崛起与衰落更替的历史，其实质就是一部浩瀚的创新史。根据全球主要经济体一般发展规律，一旦一国进入到成熟发展阶段，内生创造力不足就会成为制约经济发展。习近平总书记立足于国家前途命运战略高度，反复强调创新的重要性，十八届五中全会提出，“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”其中，理论创新具有引领作用，它是对实践经验的总结与升华，并以其前瞻性的战略视野指引实践方向。制度创新是发展的重要推动力。经过“制度均衡—制度非均衡—制度均衡”的制度变迁过程，破除发展中的体制机制梗阻，实现“帕累托改进”，从而释放改革红利，提高经济运行效率。制度创新涵盖经济制度和政治制度，其实质是通过完善有利于创新的制度体系，激发微观主体内生创造力。科技创新是推动增长的重要抓手。科技创新能够大幅提高全要素生产率，促进经济提质增效与转型升级。文化创新是国家发展的精神支柱，它有助于促进人的全面发展，有助于推动社会主义先进文化的建设，助力中华文化实现伟大复兴。创新发展就是要立足于战略高度，把创新摆在国家发展全局的核心位置，把创新作为推动发展的第一动力，把创新作为提高发展质量与效益的根本动力。

三、创新发展在社会中的应用

随着十八届三中全会提出创新发展理念，“大众创业，万众创新”的口号已深入人心，我们身边也出现了许多创新的实例。例如全国大学生创新创业大赛、大学生创业比赛等有关创新的比赛，为了响应总书记的号召，大家都积极的加入了准备，以及为鼓励大家创业，又为创业者提供创业贷款，降低创业标准等。现如今“互联网+”也深入生活各个方面，例如互联网+医疗的创新，使互联网与医疗联系起来，形成O2O线上线下模式，为患者建立系统的医疗档案，线上线下都可看病，不仅能有效利用资源而且为患者节省了看病的时间。互联网+旅游的创新，人们通过旅游网站，收集全国各地的旅游信息，制定自己出游的旅游线路，预订各种交通票证、住宿、娱乐项目，并在网站的帮助下完成“吃、住、行、游、购”的旅游活动，为旅游者出游带来方便。中小微企业是实施大众创业、万众创新的重要载体，在科技创新中发挥这不可替代的作用，2016年投融会以“金融创新激发双创活力”为主题宣传、展示金融创新产品，推动多层次资本市场服务双创企业。李克强总理到华为也多次提到创新，2016年中国互联网大会在北京召开，华为公司的防伪基站功能，荣获“2016网民权益保护创新优秀案例”。本次互联网大会聚焦在互联网企业推出的新技术、新业务。华为能够获此殊荣，与华为公司一贯重视创新和新技术分不开。

四、我们应如何贯彻创新发展理念

(一)树立崇尚创新的发展观。要求我们把认识和行动凝聚到创新发展上，形成抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的共识。要求政府转变职能，从研发管理向创新服务转变，在政策制定、制度安排和资源配置中，把科技创新等作为最重要的战略资源优先考虑；加大投入，提高创新资源的集聚能力和使用效率，引导社会资源投入创新，扩大创新创业投资规模。要求强化创新的法治保障，培育公平、开放、透明的市场环境，增强各类市场主体的创新动力，营造有利于创新发展的社会环境。

(二)把人才作为支撑创新发展的第一资源。创新归根到底是人才创新，应推动实施人才强国战略，加快人才结构战略性调整，突出“高精尖缺”导向。实施更加开放的创新人才引进政策，更大力度引进急需紧缺人才。实施更加积极的创新人才引进政策，注重培养一线创新人才和青年科技人才，大力提高全民科学素质。

(三)让创新深入全社会。创新发展是全民参与、全民推动的。激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹，最大程度地释放全社会创新潜力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。

五、总结

坚持创新发展理念，有利于解决我国发展过程中遇到的瓶颈，加快经济发展，为经济发展注入新的动力，为全面建成小康社会提供保障，让我们积极参与到创新发展的过程中，实现中华民族的伟大复兴。

[1]张兴茂,李保民:论经济社会的五大发展新理念.马列主义与中国化.

[2]雷云:五大发展理念:科学发展观的新境界.中共杭州市委党校学报，2016(1).

[3]冯之浚，方新，李正风:塑造当代创新文化,践行五大发展理念.科学学研究.

[4]谷亚光:论“五大发展理念”的思想创新、理论内涵与贯彻重点.经济问题，2016(3).

聂世斌(1994.10-)，男，汉族，湖南永州人，本科学士，河南师范大学商学院会计学专业。