加强营造林工程管理全面提高工程建设质量的思考

□赖 勇

(赤水市林业局 贵州 遵义 564700)

加强营造林工程管理全面提高工程建设质量的思考

□赖 勇

(赤水市林业局 贵州 遵义 564700)

近年来我国生态文明建设的脚步不断加快，在社会经济发展和科技进步的背景下，营造林工程取得了良好的发展机遇。如何加强营造林工程的全面建设，并且提升我国整体的森林覆盖率，改善生态环境状态，是整个社会共同关注的问题。本文结合营造林工程建设的实际情况，分析了提升工程建设质量的有效措施，并站在多个角度对营造林工程未来的发展方向进行了展望。

营造林工程；建设质量；管理；思考

1 营造林工程建设中存在的问题

1.1 管理问题

政府每年都要增加营造林工程项目，造林工程建设单位承担的任务量较大，为了确保目标的完成，经常会出现赶工或者弄虚作假的现象，工程实际建设过程中缺乏完善的制度管理，管理人员缺少一定的责任意识和工作态度，使营造林工程的质量得不到保障，工程发挥不出实际的作用。

1.2 建设问题

在营造林工程实际开展过程中，由于缺乏有效的监督机制，工程建设施工的水平和效率较低，成林的效果达不到相关标准。很多地方工程在造林管理过程中，管理模式落后，管理手段单一，没有严格的执行国家的技术标准，粗制滥造现象较为突出，造林时机把握不够及时，种植栽培过程中缺乏专业技术和手段的支持，死苗和悬苗问题较多，这些问题的存在使营造林工程建设呈现出不良的发展状态。

1.3 发展问题

营造林工程建设的受到了来自资金的限制，造林模式处于落后的发展状态，一些地方政府没有坚决的将资金报账制度落实到位，对于国家的相关政策执行效果不佳，到了营造林工程审查阶段会出现滥用职权的问题，一些管理人员为了获取私利而在工程质量检查监督环节刻意不作为，在一定程度上影响了营造林工程建设效率的提升，为工程管理工作的全面发展带来了阻碍。

2 加强营造林工程管理的措施

2.1 做出工程建设的突破

在管理思想上进行突破，要结合时代发展思路，明确整体生态林业发展的内涵，调整管理模式，切实推进依法治林目标的实现，只有统一了工程的建设思路和管理思想，才可以使营造林工程未来的发展方向更加明确。

在工程资金管理上进行突破，采用实时报账制度，实行季度审核方案，对一些非法监督与管理行为进行打击和惩治，实行责任追究制度，提升工程建设质量，以便有效的促进国家林业资源和生态环境的可持续发展。

在服务监督方面进行突破，强化工程管理体系的构建，组建高素质的执法队伍，并且在营造林工程建设过程中，监督工作始终坚持依法办事、实时监督、严格执法的原则，协调各级管理部门和施工部门的关系，加强管理队伍的思想政治教育，提升管理水平和业务能力，为造林工程施工人员提供专业的技术指导，从信息化制度、技术指导理念、管理手段和方式等多个方面进行转变，才可以更加全面的提升营造林工程建设质量与效率。

2.2 做出工程建设的转变

从经营模式上进行转变，推行科学管理，实施国家营造林管理监督法，要求各级管理人员要不断的对自身专业能力和管理水平进行提升，只有从思想上进行转变，才可以有效的提升营造林管理工作的实际效果。

从管理过程中进行转变，群众缺乏参与积极性会使监督工作无法顺利开展，社会阻力过大也会使工程建设效率有所降低，所以为了保障造林工程的顺利完成，我们必须要从管理模式上进行转变，在不断的调整与探究中改正错误，不断的进行创新发展，有效的实现科学管理，为整体造林工程的协调发展提供保障。

结束语

总而言之，生态文明建设背景下对营造林工程管理模式进行全面的改革，并且不断的探索和研究中分析管理工作存在的问题，制定出问题针对性解决策略，从多个方面进行营造林工程管理思想和管理手段的创新，才能够真正的实现生态环境与林业资源的可持续发展。营造林工程承担着转变经济结构的重任，应该在未来社会生态文明建设发展中体现出重要的指导作用。

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1004-7026（2017）12-0120-01

F326.2

A

DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.12.098