□李宗玉
高职院校的内部管理机制普遍存在不健全的问题,在人力资源配置上,有些院校严重缺乏专业的内部管理人员,内部管理长时间出现空岗的现象,由其他高职院校的资深教师等暂代,在内部控制的切实实施中,很难达成内部控制的要求,各种内部控制之间没有建立起互相沟通的桥梁,各自为政,内部控制偶会发生不协调的现象,还有一些院校虽然对管理人员的分配比较平均,但是财务方面人员的专业素质水准参差不齐,在管理实施中,由于对各自意见的不认可,执行力度缓慢,整体的内部控制水平还持续保持在与时代脱轨的层次上,内部控制缺乏完备的制度,忽视实施的实际效果,很容易出现财务风险漏洞,内部控制的评估环节由于长时间的受不到重视,使得很多条例的实施不到位,甚至敷衍了事,内部财务控制机制呈流程化的特点。
部门与人员的良好沟通是促进管理办法有效实施的重要前提,但在目前一些高职院校的财务人员之间,缺乏沟通,彼此之间没有沟通意识,不同层级和不同部门之间的消息传递存在障碍,一些新鲜的消息无法实时共享,导致高职院校难以在财务风险期发现风险问题,对于一些财务突发情况的处理也十分滞后,当内部管理人员开始着手同步化研究危机策略时,通常已经无法挽回了,同时,内部的沟通不畅,也有可能使原本没有机会出现的财务问题,出乎意料的衍生出来,在手忙脚乱的管理中,影响高职院校其他管理方面的平稳进行。
专业的财务人才往往具备改善管理不良现状的能力,因此,高职院校的财务管理问题也可以说是专业财务人员的缺失,虽然按照相关要求对与各个需要的岗位进行了人员配置与调动,但是在财务管理实施中,很多人员没有形成与时俱进的思想意识,仍按照老套的经验进行管理,管理方式相对较落后,使得工作的效率不高,同时,高职院校的人员流失问题也比较严重,一些本可以做好财务工作的人才受到各种因素的影响,在离开岗位后,一时之间难以找到合适的替代人选,岗位的空缺也为管理工作的实施带来了许多的弊端,整体财务管理的内部不稳定因素,导致管理工作难以开展。
财务管理的整体性,需要对财务的预算、核算、清算等都有一定的控制分析,例如:符合实际的财务预算,能够在后续一段时间内保障高职院校的资金充分,进而顺利开展准备活动,财务的准确核算,能够保障在这一段时间内,资金的有效利用,对整体资金的流动起到了监督管理的作用,最后,在财务清算时,对整体的资金走向整合分析,从而结合实际进展,调整下一步的预算,起到了财务管理的承上启下作用,在这一良性循环管理中,对细节的把控尤为重要,例如:在进行财务预算时,应结合高职院校现有的资金状况,和运营所需做好调查准备工作,继而根据院校的整体计划,做出切实有效的执行方案,将每一笔资金记录在册,方便后期查阅追责,可利用信息技术将财务的各类情况制成报表,便于分析出合理的财务分配,实现综合管理的可持续发展。
除了完善的财务流程外,优质的财务人员也是财务管理工作中的重要需求,高职院校应积极引进专业财务管理人才,促进整体的管理水平提升,例如:在招聘财务管理人员时,请专家设计面试内容,通过科学性的面试手段,选取符合现代发展的高水准人才,再比如:院校可以组织原有的财务人员统一进行培训,定时展开财务内控研讨会,让大家各抒己见提出自己的财务管理见解,让财务人员充分体现出自己的价值,逐步提升专业素质。
建立完善的财务管理制度,与适当引进优质管理人才,是目前高职院校极需注意的问题,为保障财务内控的顺利进展,相关人员应打破固步自封的限制,积极优化财务管理的不足,促进高职院校的有序发展。
[1]张向伟.内控视角论行政事业单位财务管理水平的提升[J].行政事业资产与财务,2015,(29):65-66.
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