江西省农村体育服务体系的多元化建设途径探讨

陆莉

中图分类号：G80-05 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2016）12-021-01

摘 要 农村体育服务体系的建设在社会主义新农村建设中所起到的作用日益显著，为了拓宽农村地区体育文化的深入，促进江西省农村地区体育文化的建设与发展，本文以新农村建设为大背景，探讨如何构建一个多元化的农村体育服务体系。

关键词 新农村建设 农村体育服务体系 发展模式

农村体育活动的开展是农村文化活动中的一部分，在农村推广种类多样的体育服务，开展群众喜爱的体育活动，对农民的生活质量与娱乐休闲水平的提升具有一定的帮助，并且有利于促进农村精神文明的发展，提高人们的身体素质，为新农村的建设打下良好的基础。如何发展与完善农村体育服务体系，为农村居民提供更多的参与体育活动的机会，推进新农村建设的发展，是目前我们亟待解决的问题。

一、农村体育服务的供给主体

精准地分析农村居民对体育服务的需求是建立让农村居民满意的体育服务体系的基础，农村地区的体育产品可以分为纯体育公共产品、准体育公共产品、俱乐部体育产品和私人体育产品这四大类。体育产品的供给主体可以分为政府主体、以市场为主体的民间企业与农村居民及体育志愿者自发组建的非营利社会组织这三类。农村地区的体育公共产品在提供时是不以盈利为目的的，所以政府在支持农村体育服务体系的发展与完善时有很大的责任，政府应该加大对农村体育设施建设的财政支出，建立与完善农村体育服务体系，促进新农村建设进程的加快；农村居民自发组建的组织为农村居民提供体育服务是非营利性的，他们需要通过多种渠道来了解居民对体育服务的需求，收集并分析这类信息，最后为体育服务产品制定一个农村居民能够接受的价格，这种类型的组织规模较小，但极具灵活性，使体育资源能够得到最有效的利用。

二、江西省农村体育服务体系的多元化建设思想

因为农村体育服务的需求类型、产品特征与不同供给主体的作用，导致农村体育服务体系所呈现的是多元化混合型的服务模式，不同的供给主体有机结合在一起，共同为构建新农村下农村体育服务体系所努力。江西省各级政府通过制定合适的优惠政策，给予农村体育建设一定的财政支持，以国家的体育方针为指导，正确规划农村体育建设，引导农村体育服务体系朝着更加科学的方向发展，协调好各方关系，向农村居民传输体育文化思想，大力培养与体育相关的社会组织，充分发挥政府的领导、监督与宏观调控的作用。

三、江西省农村体育服务体系的多元化建设途径

（一）完善農村体育组织的管理体系

在进行农村体育服务体系建设时应该要形成一个三级网络体系。目前我国县以下的单位是没有布设有关体育服务的管理机构或是相关部门的，这导致政府没有办法为农村地区提供有效的体育服务，因此我国有必要尽快在县以下的单位也设置相关的体育管理机构，实现以乡镇为中心的“县-乡镇-农村”的三级网络服务体系。与此同时，还应培育与扶持体育社会组织的发展，给予他们一定的资金政策支持，并让体育社会组织来负责农村体育服务的开展与专业的技术指导等。

（二）加强江西省农村体育服务体系的相关法律法规建设

江西省政府应该重视农村服务体系的重要性，尽快制定出符合省情的有关于农村体育的法律法规，在颁布于执行相关法律法规时，还应该要建立起与其想对应的监督督导机制，让法律法规在执行的过程中更加顺畅。还应为农村居民开展体育有关知识的讲座，普及现有的体育法规，让农村居民与体育社会组织的管理人员能够更加了解体育法规，行事方法也更加合乎规定。体育法律法规在制作与操作的过程中应该以实际情况为基础，不能背离现实，让法律法规成为空谈。

（三）建立与完善江西省农村体育服务人员的培养体系

目前江西省农村体育服务人才极为缺少，对此，在进行体育服务人才的培养时可以选择使用分级培养的策略，由体育主管部门对县级的体育服务人才进行培养，县级的体育服务人才再对乡镇级的体育服务人才进行培养，乡镇级的体育服务人才再培养下面各个地方的体育指导员，最后由他们来进行体育服务的开展，指导农村居民来参加体育锻炼活动。县级文体局不仅需要承担培养体育服务人才的责任与义务，还要对他们的工作进行监督指导，同时给他们支付一定的劳动报酬。

（四）加紧开发有江西特色的农村体育活动项目

在新农村的建设中，农村体育服务体系的建设与发展需要根据江西省传统的体育项目为基础，开发与设计一些更具娱乐性、规则简单明了、对体育设施与场地要求不高且操作难度不高的体育活动，让体育活动更加贴近农村居民，适合在农村开展，并不断发掘与创新传统的体育项目，让农村体育活动变得更加丰富多彩。

（五）充分开发利用江西省体育资源

在新农村的体育服务建设中，应该充分利用现代化传媒的各种功能，多多向农村居民选厂体育健身的相关知识，引导农村居民树立一个正确的体育价值观念，让他们能够自发自觉地参加体育锻炼。媒体应该多关注农村体育服务的发展情况，让他们更加关注自身的健康状况。因为农村地区的经济较为落后，政府给予的财政拨款较少，若只想依靠江西省政府的财政资助来进行农村体育服务体系的建设难度就比较大，因此就必须充分开发与利用各项体育资源，对现有体育资源进行优化配置，提高利用率，让有限的体育资源能够服务更多的农村居民。

参考文献：

[1] 王爽，杜兵.非营利性体育组织特征及推动社区体育发展研究[J].哈尔滨体育学院学报.2010（2）：27-29.

[2] 张俊伟，苗苗，郑卫民.新农村建设中农村社区体育服务体系构建的发展模式探析[J].体育与科学.2011，32（1）：55-59.