行政事业单位风险导向型内部控制体系构建探究

□朱蓓

（湖北三峡职业技术学院湖北宜昌443000）

行政事业单位风险导向型内部控制体系构建探究

□朱蓓

（湖北三峡职业技术学院湖北宜昌443000）

随着全面改革的进一步深化，行政事业单位的管理模式也要及时转变，保障管理质量水平的提高。本文主要就行政事业单位内部控制现状和风险评估加以简述，然后对行政事业单位风险导向型内部控制体系完善构建进行探究，希望能通过此次研究，对提高行政事业单位内部控制工作水平起到促进作用。

行政事业单位；风险导向；内部控制

1 行政事业单位内部控制现状和风险评估

1.1 行政事业单位内部控制现状

行政事业单位的内部控制实施，是保障单位各项资金安全运行和提高资金利用效率的重要保障工作，但是在实际工作中受到诸多因素的影响，就存在着诸多问题。行政事业单位内部控制工作的开展，需要有完善的制度作为保障，但是从当前内部控制制度的建设情况来看，在诸多方面还存在着不足之处，只是施行了一般性的控制规范制度，没有结合实际情况和时代发展要求进行建立完善的内部控制体系，从而影响了内部控制工作的效率。

另外，行政事业单位内部控制工作中，对预算控制的弱化以及监督考核机制不完善等问题也比较突出。一些内审机构和会计部门平衡发展，在权威性以及独立性方面比较薄弱，这些都不利于内部控制的水平提高。

1.2 行政事业单位内部控制风险评估

面对新的改革发展环境，就要从多方面重视行政事业单位的内部控制管理工作，在风险评估方面要加强实施。通过风险评估工作的实施，对行政事业单位的经济业务活动风险分析，从而有效识别风险，这样才能针对性的解决实际风险问题。

2 行政事业单位风险导向型内部控制体系完善构建

面对行政事业单位的内部控制问题，就要构建新型的保障体系，笔者主要就风险导向型内部控制体系构建进行探究，提出以下几点措施：

充分重视行政事业单位内控制度完善建立。要想保障内部控制工作的顺利实施，以及在实施中能规范化，就要充分重视内部控制制度的完善建立。风险导向作用下的内部控制工作实施，主要是以风险的管理作为重点，所以要对事业单位当中的风险因素详细分析，构建预防为主的风险控制体系，对风险管理的流程规范化，从多方面建立风险管理制度，提高风险管理的水平。

加强内部控制风险评估机制的落实。为保障行政事业单位内部控制的作用发挥，就要结合风险导向来构建适用性强以及有着针对性的内部控制体系，提高风险意识并对风险评估机制结合实际进行完善。风险评估的工作具体开展中，要有具体的部门作为牵引以及监督评价等，并能充分重视对行政事业单位收入以及支出内容等明确化。如行政事业单位收入的内容以及包含着哪些方面等，对单位资产等合理分类，对可能出现的风险要进行详细的分析，并对风险资料信息的收集工作妥善实施。同时，还要结合风险的发生原因以及可接受度等在风险转移以及风险规避等方法的应用下，降低风险带来的危害。

充分重视单位内控审计队伍建设工作。风险导向型的内部控制工作的实施，就要在审计队伍整体水平提高方面着手，必要有审计监督部门，保障管理工作的顺利开展实施。从具体的措施上进行实施，就要能充分重视单位控制审计队伍建设，制定完善的管理制度，严格按照审计队伍建设的规范来工作。要加强对内部控制审计人员的专业化培训，提高审计人员的专业素养和技能，只有在审计队伍建设方面得到了加强，才能更好的促进内部控制工作质量水平的提高。不仅如此，也要明确内部控制体系的建设要求，在岗位的安排方面体现出合理性，对于不合格的人员坚决不用，这对管理工作的开展也有着积极作用。

结束语

总而言之，行政事业单位风险导向型的内部控制体系建设，要充分重视从多方面进行考虑，保障内部控制工作的顺利实施。此次主要是对行政事业单位内部控制中存在的一些问题进行了分析，提出了几点风险导向型内部控制体系建立的措施，由于受到篇幅限制不能进一步深化探究，希望能有助于实际工作。

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[2]穆怀荣.我国行政事业单位内部控制体系建设研究[J].财会学习，2016(23).

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1004-7026（2017）04-0092-01

F810.6

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.04.067