长沙国家级高新技术产业开发区对区域经济增长的影响——基于创新的视角

□周 南

(长沙商贸旅游职业技术学院经贸学院 湖南 长沙 410004)

长沙国家级高新技术产业开发区对区域经济增长的影响
——基于创新的视角

□周 南

(长沙商贸旅游职业技术学院经贸学院 湖南 长沙 410004)

我国长沙高新技术产业开发区本着自主创新的理念，用开放的眼光，采纳兼收世界各国优势信息，进行自我的创新实践与发展。为我国区域经济的发展提供了动力，指明了方向。

高新技术产业；长沙开发区；创新

1 以示范区建设为载体，为创新发展提供政策环境

随着长沙市政府关于“加快示范区建设若干意见”的政策出台，经济开发区也制定了多元化的发展格局—城二轴三心多园，目标就是创立中国麓谷，使长沙成为中国的科技新城。产业开发区获得政府政策上的大力支持，园区内部成立了专项资金，以鼓励新兴项目的开发。在这些优惠政策的引导下，一些高新技术项目相继落户开发区，并取得了良好的成就。

2 以产业转型升级为突破口，为创新发展提供动力

开发区本着创新研发的宗旨，着力发挥互联网的优势，推行“麓谷智造”工程，吸引全世界的创新型产业加盟，逐步形成工程机械、汽车制造、电子电器等3大主导产业以及新材料、食品饮料、轻印包装等3大优势行业。新型企业占整个开发区规模的一半以上，服务领域的增加值逐年递长，新型产业持续高涨，新增电商电子企业1500多家，总的营业额达到两百多亿。

3 以项目建设为载体，为创新发展提供抓手

明确项目建设的重大作用，把“项目立园、产业兴园”作为根本，强化项目建设的支撑作用。狠抓项目建设的前提就是招商引资，提升招商引资的高度，坚持招大招强的标准，把世界500强企业、国内大型国有企业及大型央企和新兴上市公司集团作为招商引资的重点。重大项目支撑企业产业转型升级，以项目建设促进产业聚集，以产业聚集促进企业转型升级。

4 以改革创新为推动，为创新发展增添新动能

服务项目就是服务发展，为了能够更好的加快项目建设，就必须提高行政审批的效能，进一步精简审批事项，优化审批流程，成立全程代办中心，实行“全程代办，限时结办、效能问责”的制度，让企业省了奔波之苦、求人之累。实行网上预约和在线审批，加快行政审批的速度。日审批项目的量比去年增加了一倍以上。引进商捡、海关这些机构，为园区众多的进出口企业就近提供报关通关，检验检疫，稽查稽核等服务。积极创造各种有利条件，鼓励企业创新，保护企业知识产权，促成园区产业与国防大学、中南大学、清华大学等院校签订合作协议，加快推进专利技术产业化，实现知识产权成果的广泛应用。

5 以产城融合为引领，为创新发展营造良好环境

对园区进行整体规划，创建国家生态示范园区，启动“造绿行动”，计划投资4.5亿元，重点推进道路绿化、公园绿化以及小区绿化，让每一个企业都能成为一道亮丽的风景线。完善城市配套功能，使园区的道路更加畅通。园区严格落实环境影响评估制度和环保验收制度，严格环保执法，坚决打击违规偷排、漏排行为。经过改造，园区的污水处理能力现在已经超过了30万吨，污水排放基本实现了园区内封闭处理。加强城管的执法力度，城管部门在环境卫生，园林维护，广告清理等方面坚持严要求，高标准，依法打击私改乱建等违法活动。重点整治车辆停放、流动摊贩等环境卫生以及社会治安等乱象，让园区变成环境优美，空气新鲜，交通通畅的高级示范性产业园区。

[1]吴小敬,刘勋.给力自主创新 发力“长沙智造”——长沙高新技术产业开发区科学发展纪实[J].中国高新区,2012(04).

1004-7026（2017）02-0053-01

：F124.1;F276.44

：A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.02.034

注：此文属于以下基金课题阶段性成果：

[1]2016年长沙市社会科学研究课题，“长沙国家级高新技术产业开发区对区域经济增长的影响研究：基于创新的视角”编号：2016csskktzc05

[2]2016年度湖南省哲学社会科学基金项目——“2025湖南智造”高职项目:《湖南高职院校物联网专业建设研究》，课题编号：16YBG009

[3]2016年度湖南省教育科学规划课题《对接园区产业转型升级的校企合作互动研究——以湖南湘江新区为例》，课题编号：XJK016CZY108

[4]2016年湖南省教育厅科学研究项目《城乡统筹发展背景下湖南农村互联网金融产品创新研究》，课题编号：16C0111

周南（1982-8月），男，湖南长沙人，工作单位：长沙商贸旅游职业技术学院经贸学院物流管理教研室主任，职称：副教授，学历：硕士研究生。研究方向：物流管理，高职教育管理，经济管理，金融管理。