基层审计机关如何在大数据时代下开展工作

□郝艳妮

（山西省长治市襄垣县审计局 山西 襄垣 046200)

基层审计机关如何在大数据时代下开展工作

□郝艳妮

（山西省长治市襄垣县审计局 山西 襄垣 046200)

建设大数据审计不仅是适应世界发展趋势的需要，也是更大程度地提高审计工作的质量、效率的需要，还是扩大对审计进行监督的范畴和力度的需求。因此，审计部门要积极应对这种趋势变化，自觉地对本机构的审计方式、思路等进行改变、创新，从而促使大数据在更程度上推进审计信息化建设的进程，实现审计“全覆盖”。

审计；大数据

在这个信息爆炸的时代，随着自媒体的崛起，我们每一个人不仅是数据的接收者，更是数据的制造者。据统计，在互联网构成的虚拟世界中，以秒为计算单位，谷歌被搜索的数量为5.4万次，网民发送的推特的数量在七千条左右每，被发送的Email的数量为两百万封，在各种视频网站以及APP中被观看的视频的数量为12.5万段，网民通过Skype拨打的电话数量为两千七百个左右，社交平台“脸谱”中登录的人数为两万人，而且新增的账户数量为五个。大数据产生于互联网交易、邮件、视频、点击流，甚至来源于一切当前或将来的数码资源。海量的数据已经让我们无所适从，驾驭数据的能力已经面临被数据本身吞噬的危险。

笔者认为基层审计机关如何在大数据时代下开展审计工作，应当从以下几个方面入手：

1.建设国家审计数据库和数字化的审计平台是实施大数据审计的基础，探索建立审计实时监督系统，实施联网审计。基层审计机关要尽快的建立能够实现数据的采集、加工、转换、存储、交换、共享和管理的大数据平台。推进各行业审计方法体系建设，形成系统的、完整的、不断充实完善的行业审计方法体系集。探索建立与其他部门联动的数据共享机制，充分发挥大数据分析技术，加强对业务和财务数据、个体和行业数据、不同行业的数据以及不同领域的数据的对比分析，从而发现潜藏在不同数据之间的关联性，如果能把这些数据都存储到大数据平台上进行共享和交换，这将产生很大的经济价值，并且使得审计部门的管理能力和效率得到很大的提升。

2.要强化信息安全。信息是把双刃剑，我们在享受数据给我们带来好处的同时，也饱受数据泄露的困扰。对政府而言，确保大数据的安全是一个挑战，但是我们要迎难而上，加强授权和保密工作，确保数据的安全性。基层审计机关可以将信息安全工作纳入目标考核，把信息安全与年度考核、干部考评结合起来，记入干部考核档案，建立健全了科学的考核奖惩机制。同时，每年至少开展一次计算机安全保密检查，对接入审计内网、审计专网、因特网的计算机进行全面检查，根据检查结果实行责任追究制，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，分清落实领导者、管理部门、执行部门和经办人各自的责任。

3.要转变思维，加快人才梯队建设。一要建设一个具有战略思维的团队。随着审计行业的繁荣发展，审计不仅要关注财政财务收支的真实与合规，更多地需要进行审计工作的相关人员对宏观经济的相关理论基础进行深入地学习、掌握，而且还要培养审计工作人员的战略意识，能够从不同地维度对审计对象进行分析、判断，并且将被审计对象具有直接以及间接联系的所有因素都涵盖到审计体系中来，从而将审计工作从传统的平面化转向立体化、系统化，将审计工作的价值最大限度地发挥出来。同时审计人员也要及时转变审计思维模式。作为基层审计机关审计人员，受技术水平限制，审计取证模式目前还停留在账目基础审计阶段，审计思维也局限于直接从会计资料的审计入手收集有关审计证据。在大数据时代，审计工作人员所面对的原始材料，不仅仅包括人工制作的凭证、账簿以及财务报表等，还包括那些存在于网络中的、与审计对象具有某些间接联系的电子数据。审计人员如果还用以前的思维模式开展审计工作是行不通的。大数据时代为审计人员提供了站得更高看得更远的平台，审计人员就要有追求事物的“全貌”和“高效”思维模式来考虑和分析问题。二要对审计工作人员的构架进行调整。为了适应大数据审计的要求，审计部门需要将更多的在计算机、数据分析等领域具有超强专业知识的人才引进来，提高计算机专业人才在审计部门人员中所占的比例，并且对这些计算机专业的人才进行审计相关的培训，从而，促进大数据分析和审计的有效结合。要加强对相关人员的培训力度。在培训过程中要坚持为审计实践工作服务的标准，对培训课程的设置、培训的方法等进行完善。三要强化培养数据分析团队。审计机关应建立自己的数据分析队伍，以“集中分析、分散核对”的思路运用大数据分析实施审计工作，将数据库中存储的大量的数据集中起来进行分析，从而将宏观经济运行中潜藏、不易被发掘的问题挖掘出来，初步实现“多专业融合、多角度分析、多方式结合”数字化审计模式。

1004-7026（2017）03-0132-01

F239.1

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.093