新常态下山西洪洞旅游业发展研究

□樊文涛

（山西农业大学经济管理学院 山西 太谷 030008）

新常态下山西洪洞旅游业发展研究

□樊文涛

（山西农业大学经济管理学院 山西 太谷 030008）

现如今，我国经济发展进入了“新常态”，洪洞历来已久的产业——煤炭业也正面临着转型和升级,而以“根文化”为主体的第三产业——旅游业，越来越受到政府的重视。洪洞县历史悠久，丰富的旅游资源，淳朴的民风和便利的交通条件给了其发展旅游业得天独厚的优势条件，但与更高水平的旅游城市相比，洪洞旅游景点分散，环境条件差，基础设施和服务设施尚不健全等因素也制约着其旅游业的快速发展，本文基于对经济新常态下洪洞县旅游业发展的现状和问题进行分析，从文化，管理，市场，品牌等多方面提出发展对策，为洪洞县旅游业更好更快的发展提供一定的参考。关键词：洪洞；旅游发展；“根”文化；区位；市场

洪洞县地处晋南地区，占地1 563km2，人口众多且分布集中。地理区位优越，与太原，西安，郑州等省级旅游枢纽城市毗邻，在区域战略规划上可以依托中原经济区的辐射作用。历史上，洪洞是一个以煤为核心的能源大县，煤产业及其附属产品加工业曾经作为洪洞的支柱产业，在拉动地方经济，劳动力就业和改善人民物质生活条件等方面发挥着不可替代的作用。与此同时，洪洞也是一个古文化大县，分布着以“大槐树”为主体的古文化建筑群，但是近年来并未充分利用，大量资源处于闲置状态，造成了严重的资源浪费。当前我国经济发展进入新常态，既要GDP的持续稳步增长，又要以保护地方生态环境为前提，经济的发展决不能超越生态红线。这无疑给了以传统煤产业为主导的洪洞县一个挑战，也给了洪洞发展第三产业——旅游业一个方向，一个机遇。当前新形势下，洪洞县政府可以发挥核心作用，采取多种方式，大力发展洪洞的文化旅游业，带动全县人民共同走上新的经济发展之路。

1 洪洞旅游业发展现状

洪洞县旅游资源丰富，共有252处自然景观和名胜古迹坐落在县域内。近年来洪洞不断加快产业转型升级步伐，大力发展旅游业。不仅成功评定了大槐树5A级景区；顺利启动了关于明代县衙文化旅游景区建设工程；而且还兴建了兴唐寺，提升了景区等级；共筹资3 800万元对广胜寺等人文景观进行了保护修缮等。洪洞县在促进经济发展的同时继续巩固深化“六城同创”活动，加快建设生态环境，推动水土保持工程，生态保护和湿地保护等工作有序进行，力求把汾河打造成为国家级湿地公园。“十三五”时期，洪洞县重点培育以“洪洞大槐树”为核心的旅游产业，建设文化旅游城,使其带动县域其他产业的联动发展,提高经济效益,最终使旅游业能够切实反映洪洞经济的发展状况。

2 洪洞旅游业发展的优势条件

2.1 旅游资源多样，文化景观丰富

洪洞县是中华民族文明的发祥地之一，旅游资源类型多样，尤其是古文化景观众多：有洪洞大槐树；有广胜寺琉璃飞虹塔；有明代监狱——苏三监狱，随着“苏三起解”的传唱，为人们所熟知;有楼台殿宇，金碧辉煌的历山舜庙；有灵气十足，夜观星空的道教名山——乾元山；有民国建筑，红色革命基地——温家大院；有师旷陵园、皋陶陵园和女娲陵寝；还有避暑圣地兴唐寺等著名景区。因为这里浓缩了华夏大半部古文明史,使洪桐成为了当之无愧的“神圣之邦”。

2.2 地域特色浓厚，文化独树一帜

2.3 地理位置优越，交通便利畅通

洪洞县公路四通八达，建有大运高速公路、霍侯一级路、108国道、309国道等高速公路；共有11条铁路专用线，铁路纵贯境内南北；近年来修建的大西高铁并设有洪洞西站，现在洪洞已形成了一个点线配套的交通运输网络，使旅游业的发展拥有了便捷有利的基础条件。

2.4 市场潜力巨大，发展前景良好

现如今洪洞县的旅游产业正在迅猛发展,尤其是每年举办的大槐树寻根祭祖节,游客人数和旅游业收入呈现增长的态势。据统计2015年共接待470万游客,仅门票一项收入就达到了6 200万元,比上年涨幅4.5个百分点。旅游旺季集中在四五月份和十一长假，游客来自全国各地以及海外。目前客源主要集中在县城内的景点进行参观，县城周围还分布着许多旅游景点，现阶段由于综合对洪洞文化旅游群进行开发,市场潜力将十分巨大。

3 洪洞旅游业发展存在的问题

3.1 绿化面积有限，环境建设不足

洪洞县地处黄土高原，天然森林植被覆盖面积小，绿化面积有限，冬春季节沙尘暴十分严重；洪洞的工业主要以煤炭及其附加产品为主，每年排放大量的废水废气，严重影响了空气质量和汾河水质，再加上汽车尾气的排放，使得洪洞全年综合污染指数PM处于1.5以上，位于二级以上空气质量的天数不足全年的2/3，根本无法保障全年不间断旅游；而且重污染企业的布局不合理，例如：在广胜寺景区附近就设有山西焦化厂重工业基地，更加加剧了旅游景区的环境污染。与此同时旅游景区的卫生条件也不容乐观，在偏僻的角落垃圾随处可见。

3.2 基础设施滞后，服务管理缺失

为了达到最大的地上总生物量和优质牧草生物量，施肥处理采用高寒草甸草原的最佳施肥量，即在每个样方内施尿素150 kg/hm2，过磷酸钙25 kg/hm2；划破草皮补播处理是在每个样方内，采用机引圆盘划破处理，耙成45°，实施样地作业，圆盘间距30 cm，耙深10 cm，彻底切断植株的短根茎；补播采取人工撒播的方式，补播垂穗披碱草，补播量为22.5 kg/hm2；对照CK未进行任何处理；处理时间为2016年5月13日。于2016年6～9月，在每个样方内随机选取1 m×1 m的样方，将草地植物划分为禾本科、豆科、莎草科和杂类草4个类群，进行产草量和养分含量测定。

（1）洪洞景区的食品街非常简陋，是露天状态，而且靠近停车场，卫生条件质量不达标，不能确保游客吃的放心。（2）县城内虽然有几十家宾馆，但除重八席大酒店和民俗酒店外，其他都是些中小宾馆，等级低，居住条件差，不能容纳足够的游客量。（3）洪洞县城人口众多，交通拥挤，尤其是旅游旺季，道路更是水泄不通，居民和游客面临着“进来难，出去更难”的窘境。（4）景区的配套服务设施不到位，道路地图指示牌设置很少，管理人员方言严重，接待水平低，不够专业。（5）娱乐设施不完善，景区附近没有专门供游客购物和娱乐的场所。

3.3 建设资金短缺，政府主导减弱

随着山西省近年来传统煤炭产业的下滑，面临着产业转型，经济发展水平下降。洪洞现有的旅游投资体制已不再适应市场经济条件下的旅游开发速度与开发规模，发展旅游的资金严重不足，政府在选择开发项目上具有表面性，得开发旅游资源的项目基本上处于原始阶段,，除了极具代表性的“大槐树寻根文化”外，对于其他景区的开发建设力度很小，开发层次低，目前处于原生态状态。

3.4 景区布局分散，规划不尽合理

目前实际情况是洪洞的旅游景点比较分散，除大槐树景区，苏三监狱位于城区内，其他景区都远离县城且景区的分布比较分散，不处于一条路线，游客为了节省时间，往往放弃很多景区，从而造成了资源浪费。虽然目前已修建了旅游大道，但尚未开通可直接到达景区的车辆，使得游客出行不方便,旅游景区的零星分布使目前整合难度大,无法形成强有力的合力，在一定程度上降低了效率。洪洞旅游尽管资源禀赋很好，由于缺乏科学系统的规划，策划与包装，无法适应旅游市场的需要。

3.5 宣传方式传统，推广力度不够

洪洞的旅游发展，以传统旅游商业模式为主，由于主要通过电视，报纸，旅行社等进行宣传，很少介入网络平台，因此宣传范围和力度都不够。与此同时，景区的基础建设和服务水平尚处于低层次阶段，难以适应目前由于现代化旅游的发展而带来的各种需要,各项旅游评估工作没有落实，旅游管理不完善，信息服务不畅通。在旅游资源的开发上，以“根文化”为主体的拳头旅游产品还未形成真正的旅游品牌。

4 洪洞旅游业发展的对策

4.1 优化城市环境，建设园林城市

一所城市的环境建设就是一张城市旅游宣传的最佳名片，优美的城市环境可以吸引众多的游客前来参观。洪洞县要树立一种创新意识,对环境进行合理有效的管理，既要金山银山,又要绿水青山,始终秉承生态环境第一的原则，,建立健全环境管理机制，加强环境保护措施建设，减少环境污染和生态破坏，创建绿色生态园林城市。一方面要实施城市污水，生活垃圾规范处理、集中供热及历史遗留工矿厂地综合治理等市政工程，关闭严重污染企业，减少道路汽车尾气排放量，更换电动公交车，提高城市空气质量指标,创旅游最佳环境。另一方面,不断增加县域绿化投入,景区沿线实施绿化工程,提高绿化覆盖率;营造人工湖,建设生态公园;积极推广节能技术,打造“现代城中花园”的模式。一所城市的环境状况,直接影响着这所城市的发展。只有碧蓝的天空、清澈的湖水、整洁的街道和停放有序的车辆等,才能招致越来越多的游客选择来洪洞游玩，从而加速旅游业的发展。因此,城市的环境建设首当其冲。

4.2 加强基础建设，提升服务质量

洪洞县的各项基础设施建设都要融入旅游功能，全方位地考虑旅游发展的要求。（1）打造食品一条街，招商引资，汇集洪洞县的百余家民间特色小吃，供给游客品尝。（2）兴建高等级宾馆，提升低中档宾馆档次，保证供水，供电设施完备，提高宾馆卫生条件和服务水平，使游客有一个舒适的居住条件。（3）拓宽道路，加强景区的行车条件，加强人行步道、电瓶车通道，观光通道等设施建设，以方便旅客出行。（4）提高旅游服务行业的整体水平，包括景区导游的素质能力和服务态度；景区互联网等通信设施建设；景区厕所建设等。旅游部门应制定相应的规章制度，汇编旅游行业标准，对旅游景区的工作人员进行定期学习，培训，选派旅游管理人员去外地参观学习，吸纳先进的管理经验，引进专业人才，提升旅游团队的素质水平，实施人性化的接待服务；加强景区互联网建设，使无线覆盖全景区，可以在景点安置可供游客扫描的二维码，使游客可以更全面的了解洪洞的历史。

4.3 吸引多方投资，发挥政府主导

当前，洪洞县政府要以更高的眼光，确立大投入，高起点，大开发，快发展的思路，多渠道引进投资，集中优势人力，物力，财力，致力于旅游业发展质的突破和城市功能的转型,使洪洞走上旅游业快速健康发展的道理。

4.4 整合旅游资源，实施总体规划

洪洞的旅游业脱胎于单一的“大槐树寻根文化”旅游景区，但是现如今这种单一性已不再适合现代旅游业发展的需要。当前旅游业整体规划，整合资源至关重要：（1）开发旅游专线，一站式参观：人文景观大槐树，苏三监狱，广胜寺和自然景观青龙山、历山、乾元山等，打造一条完整的旅游路线。（2）丰富旅游内容，洪洞作为一个农业大县，可以建设现代化农业示范园区，供游客参观，采摘和学习。（3）开发差异化旅游产品，通过市场共享协同发展，将旅游景区，特色产品和地方传统美食结合在一起，建立统一大市场，形成洪洞县旅游产业链，增强整体吸引力。

4.5 全面推广宣传，叫响旅游品牌

当今旅游业蓬勃发展，竞争非常激烈。拓展洪洞旅游市场，在提升产品层次的同时也要拓宽宣传力度和宣传方式，打造洪洞文化旅游品牌。加强信息网络建设，通过网络全方位，多角度展示洪洞旅游整体形象；通过拍摄旅游宣传片，让更多的人了解洪洞；营造浓厚的旅游氛围，把文化旅游宣传和影视文化有机地结合起来；加强同周围地区旅游景区的联合，发展合作关系；设置宣传广告牌，扩大旅游影响力。在旅游资源的开发上，洪洞县要传播给游客的旅游信息包含很多内容，可以以“根文化”为重点，将民风民俗，古老文化，特色产品，优质服务等各方面协调发展，打造洪洞旅游品牌。

结束语

悠久的人文历史和厚重的文化底蕴，给了洪洞县发展旅游业得天独厚的优势。在经济新常态下，大力开发旅游产业，推动传统煤产业转型，已成为今后洪洞经济新的增长点。要继续推进“六城同创”，加快生态园林城市建设；立足洪洞的人文旅游资源进行整体规划，以“根文化”为核心，加强基础设施建设，提高旅游服务质量，提升科技含量和管理创新水平，改善旅游产品结构和消费模式；加大宣传力度，推进洪洞文化旅游产业群的发展，创建属于洪洞自己的旅游品牌，提升整个城市的知名度和美誉度，推动洪洞旅游走向更大的舞台。

[1]徐小佶.县域经济发展模式[M].社会科学文献出版社，2010.

[2]毛长义.区域旅游发展战略研究[M].科学出版社，2013.

[3]陈耀邦.可持续发展战略读本[M].中国计划出版社，1996.

[4]李天元.中国旅游可持续发展研究[M].南开大学出版社，2004.

1004-7026（2017）03-00014-03

F590

A

樊文涛,山西省临汾市洪洞县人,1995年12月,研究方向:农村与区域发展。

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.008