基层气象部门防雷规范化管理探析

□谭达兴李秀财孙淑铭

（1.肇庆市气象局广东肇庆526238；2.德庆县气象局广东肇庆526600）

基层气象部门防雷规范化管理探析

□谭达兴1李秀财2孙淑铭2

（1.肇庆市气象局广东肇庆526238；2.德庆县气象局广东肇庆526600）

本文首先探讨了基层气象部门防雷管理工作现状，给出了防雷工作规范化管理的措施，最大限度的避免或者降低雷电灾害造成的损失。

基层气象部门；防雷规范化；问题；措施

1 基层气象部门防雷管理工作现状

1.1 监管手段不适性

防雷系统化系统建设同气象预报预测系统、公共气象服务系统以及综合气象观测系统之间还有很大的差距存在，县级气象部门防雷监控监管系统还不完善。基层气象部门的防雷专业人员缺乏，再加上资金短缺，未建立完善防雷行政监管平台，在监管过程中主要借助手工报表方式，在核查数据真实性过程中仍有很大难度。

1.2 防雷监管缺失

基层气象部门防雷监管队伍自身能力建设同监管需求存在很大差距，大部分气象部门对所属防雷检测机构监管持有迁就和包容态度。执法过程中普遍存在利益性，检测机构很大一部分收入都用在了气象事业中，防雷执法工作无形中成为检测机构获取经济收入的保护伞。执法人员往往不理会防雷检测机构违法和不规范行为，任其蔓延。其次是能力不足，防雷执法队伍中缺少编制、没有专业人员、经费短缺、技术支撑不足等问题突出。

1.3 原防雷检测资质含金量差

原来的检测机构大部分隶属于气象部门，防雷检测机构资质评审时，没有对申报单位防雷检测能力、材料的真实性及管理体系运行状况进行综合评审。对于气象局下属防雷创收单位都有相关检测机制，而县级防雷检测机构更是鱼龙混杂，这也是引起检测工作不规范源头。

1.4 防雷改革措施不明朗

《雷电防护装置检测资质管理办法》颁布前，国家对现有的检测机构根本没有制定出行之有效的措施和手段规范，直接忽略防雷业务人员素质培养，有很大一部分的防雷从业人员一年到头都在外面防雷检测创收，专业技术能力也没有得到提升。

2 防雷工作规范化管理的措施

2.1 加强防雷工作宣传

基层气象部门做好防雷工作的宣传，增强公众防雷意识。利用宣传工作，可以使相关单位和社会大众对相关的防雷知识和法律法规深入了解和掌握，从思想上认识到防雷工作重要性，正确处理安全、发展以及稳定三者关系。借助安全宣传月、世界气象日等重要活动开展防雷宣传，以及电视、广播、宣传小册子、公告栏等方式进行宣传，使防雷效果大幅提升，推动防雷工作顺利进行。

2.2 防雷检测流程规范化

应规范基层气象部门防雷检测流程。首先，应对被检测单位防雷工程图纸、防雷技术资料和防雷工程设计进行仔细查看，方便检测人员大致了解防雷工程分布和构造情况，之后与被检单位沟通交流，共同商酌防雷检测方案；其次，在防雷检测工作还没有开展前，认真查看所需防雷检测仪器能否正常工作，确保检测工作顺利进行；最后，在防雷检测工作完成之后，应在检测报告中完整详细的记录检测数据和检测资料，在检测人员和相关负责人员共同查看后签名确认。

2.3 构建规范的防雷制度体系

基层气象部门防雷规范化的必要保障是制定规范化的防雷制度。一是雷电监测预警预报。借助于科学的预警预报信息便于防雷人员了解雷电出现区域和雷电强度等信息，为防雷工作的顺利开展提供依据；二是雷击后救援工作，一旦某区域遭受到雷电侵袭，最大限度的降低人们生命财产的安全，做好雷击后的救援工作十分重要；三是定期检测防雷装置。通过对建筑物进行定期检测，可以了解建筑物自身的防雷情况，及时发现安全隐患，进而采取科学合理的措施。

2.4 提高防雷工作人员业务水平

积极组织防雷人员对防雷相关法律法规和技术规范加强学习，尤其是新防雷检测规范的出台，更是要采取科学合理的措施尽快贯彻落实。随着基层气象部门防雷检测服务的精细化水平不断提升，严格要求自己，提升检测质量；根据实际情况，完整的记录每项检测数据；严格规范操作流程；仔细填写每份检测报告书并认真保存，以方便以后查证。不管是何种类型的防雷项目和防雷装置，工作人员都要认真仔细勘查，每个角落和细节都不能放过，始终确保建筑物和相关装置防雷安全。

[1]景哲.防雷工作规范化管理的探索与思考[J].科技与创新,2015(9).

[2]牛萍,吴明江,谢大勇,等.防雷工作规范化管理的探索与思考[J].浙江气象,2014(1).

1004-7026（2017）04-0069-01

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A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.04.051

谭达兴（1992-），男，汉族，广东广州从化区，大专学历，技术员，从事防雷工程管理、施工工作。