农业产业结构调整面临的问题分析及措施思考

□徐丽华

(中共黑龙江省齐齐哈尔市依安县委党校黑龙江齐齐哈尔161500)

农业产业结构调整面临的问题分析及措施思考

□徐丽华

(中共黑龙江省齐齐哈尔市依安县委党校黑龙江齐齐哈尔161500)

近年来，农村产业结构调整的步伐追歼加快，极大的促进了农村地区的产业发展，使得农村市场发生了很大的改变。随着农业生产水平的提升，农产品的数量快速增加，对农村市场的开放与发展不断形成新的挑战，农村市场面临效益不高、产品滞销等问题，因此加快农业产业结构的调整、促进农业经济快速发展已经迫在眉睫。本文就主要针对农业产业结构调整的相关问题进行简单的探讨。

农业经济；产业结构调整；农村经济；问题；措施

1 当前农业产业结构调整面临的问题

1.1 土地分散经营的问题

近年来，我国农村土地改革不断深化，使得农村地区的土地经营模式发生了较大的变化，但是分散经营的问题始终无法得到有效解决，过于分散的土地不利于农业科学化和规模化种植，尤其是在农业经济集约化发展模式下，这种分散的土地经营模式阻碍了农村土地资源的科学配置与利用，影响了高效农业的发展，也使得农业效益受到了较大影响。

1.2 农业科技发展水平不高

农业科技发展水平是影响农业产业发展的重要因素，我国农业科技管理体制始终坚持的是高度集中的行政管理体制，由于缺乏对农业科技市场化需求的了解，所以造成了农业科技发展与市场需求脱节的现象，无法针对农业产业结构调整过程中的问题提出有针对性的解决方案，这不仅拖慢了农业产业结构调整的进程，同时也对农业科技发展目标的实现造成了不利的影响。

1.3 农产品加工转化率较低

当前我国农业产业的发展过程中，对于农产品的加工、储藏等环节方面还存在不同程度的薄弱之处，尤其是缺乏能够独立完成农产品加工转化全过程的大中型企业，这使得农产品市场出现了产品质量差、加工能力低等问题，很多农产品在无法得到深加工的条件下发生滞销、腐烂，如果可以通过有效的产品加工实现产品转化，则可以极大的提高农业生产的效率。

2 加快农业产业结构调整的对策

2.1 促进农村土地流转平台的完善

农村土地政策的完善是实现农业产业结构调整的有效平台，由于不同地区的土地资源分布具有一定的差异性，所以需要从当地的实际情况出发，对现有的政策和机制进行必要的创新，因地制宜，实现农村土地科学的流转，这样才能促进土地流转程序的科学性。同时，建立不同层级的土地流转管理机构，对于有特色的地方特色产业给予大力扶持，引导企业开展集约化产业经营模式，提高土地资源配置的科学性，促进产业结构的完善。

2.2 加快农业科研水平的提升

农村经济市场的竞争是农业科技的提升，为了加快农业产业结构的调整，必须要加快农业科研水平的提升，为农业经济的发展提供强大的技术支持。通过农业技术的创新与推广，提高农业科技水平，可以为农业产业结构调整提供必要的平台。一方面是科研组织的统筹规划，通过组织机构的构建可以为农业科研活动的开展提供足够的空间和资源；另一方面则要加快农业科技体制的创新，扶持一批具有发展潜力的农科单位和企业，建立示范基地，形成一个完整的农业科研推广体系，真正实现农业科技水平的提升。

2.3 农产品结构布局的调整和加工转化

农业产业结构的调整需要对农产品的结构布局进行调整，同时要加强农产品深加工技术的应用，实现农产品的有效转化。初级农产品经过深加工以后，可以显著增强效益，而这对于农业经济的发展有重要的促进作用，所以应当加大农产品深加工技术的研发力度，尽快将农产品的加工作业转化为产品结构和产品质量的调整体系，从而扩大农业生产规模，创造新的农业经济增长点。

结束语

我国农业产业结构经过了一系列调整之后，在解决农村资源短缺、增加农民收入方面都取得了成功过，但是新一轮的产业结构调整则要从农业结构以及农业技术等方面采取有效措施，加快农村市场的健康发展，促进农业经济的健康发展，加快农村经济体制转轨的基础条件建设，促进农村市场的快速、健康发展。

[1]唐萍,刘健.当前我国农业产业结构调整面临的主要问题与建议[J].农业经济,2014(03).

[2]田玉忠.我国农业结构调整面临的问题与对策选择[J].甘肃农业,2014(05).

[3]顾媛媛.新常态下农业结构调整面临的问题及对策[J].河南农业,2016(04).

[4]姚涛.我国农业产业结构调整的历程与现状[J].农村经济与科技,2016(12).

1004-7026（2017）04-0017-01

F327

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.04.012