浅析战略管理会计在国企改革中的作用

□荆层层

（山西省农业机械总公司 山西 太原 030000）

浅析战略管理会计在国企改革中的作用

□荆层层

（山西省农业机械总公司 山西 太原 030000）

战略管理会计是一门新型的服务于战略管理的会计信息系统，是管理会计在战略领域的渗透和发展。无论在战略分析、选择、实施和控制等过程以及资源整合、投资决策、业绩评差等策略中都突显出它的科学性、严谨性、全局性和长远性，使企业更好的实现企业的战略目标，取得良好的经济效益。

战略管理；会计；国企改革

1 目前战略管理会计在国企中应用的现状

1.1 国企公有化体制限制了战略管理会计的正常发挥

由于体制的问题，国有企业发展难。产权不明确，对经营中出现的诸多问题得不到有效的解决。责任不明确，不能充分发挥人的主观能动性，所有者虚位，不能形成足够的产权明晰条件下的委托——监督——激励机制，一种行政利益关系，有可能产生对国企利益的侵蚀。经营过程中的重大决策有许多人为因素干扰和利益趋动而无法顺利地进行实施，造成国有资产的流失，限制了战略管理会计的正常发挥。

1.2 缺乏实现战略管理会计用于国企的带头人

长期以来，国企领导人仍依赖于上级主管部门的推荐，或是在单位内部人员中选拔，难以推选出一个素质较高，专业及相关知识比较全面，头脑灵活，有胆识，有策略，能独立思考，敢创敢干，大公无私，责任心强的带头人，更无法组建一支积极向上、有凝聚力的创业团队。对一把手的业绩没有考核标准，没有奖惩办法，干的好坏没有什么责任。造成领导人在工作中缺乏积极性，没有主动性，不求创新，维持现状，对经营过程中的诸多漏洞、问题任其发展不及时解决，不明白亡羊补牢的道理。更有甚者主观做出一些重大经济投资决策，没有用战略管理会计的方法去对这些决策进行考究，防范意识薄弱，对市场过度乐观，盲目举债，导致资本结构不合理，出现财务危机，往往造成重大经济损失，造成国有资产流失。对此结果没有相应的制度来约束，没有人来承担相应的责任。

1.3 缺乏适合战略管理会计实施的企业环境

国企人员普遍老龄化，文化水平偏低，且专业不对口，吃大锅饭现象严重。员工责任心不强，习惯于传统的经营模式，选拔用人方法不科学，用人选人不规范，有才识有胆略的人不能到重要的岗位上去发挥作用，没有定期组织员工进行相关业务知识及法律法规的培训学习，没有广泛普及战略管理会计理论知识，激励机制不强，发挥不了人的主观能动性。经营决策带有主观性、盲目性，无论从管理理念、人员素质、产品质量及推广力度、市场份额分析等方面来说，没有用战略的眼光进行瞻前顾后，关注周围环境，国家政策，形势变化的意识，还是从资金持有量，投资融资成本，创新能力，发展力度，处于弱势，竞争力不强。难以实现规模化发展，无法营造出适合战略管理会计实现的企业环境。

1.4 缺乏高素质的管理会计人才

迄今为止，会计人员大部分还停滞在对日常业务数据的不断重复的会计处理，没有上升到为企业经营决策提供有力支持的高度，对战略管理会计理论知识缺乏足够的认识和深入的研究，缺乏系统的学习，没有认识到战略管理会计的重要性，没有真正体会到它的精髓所在，没有在实践中进行科学的实施战略管理会计，缺乏现代的综合力强的高素质的管理会计人才来实现战略管理会计重大作用在国企中的体现。

2 战略管理会计在国企中应用的对策

2.1 加快国企体制的改革，强化现代管理会计制度的建设

要在国企中贯彻实施战略管理会计应用系统，首先要改变国企原有制度，以法律法规的手段强行推进国企体制改革，加快建立现代化企业制度。从实质上解决国企难以发展的要害问题，以国资改革带动国企改革，从外部的国企改革扫清根本性的障碍，引入混合所有制，从根本上改变国企的产权问题，增强国企活力和竞争力。以市场为导向，加大企业资本市场布局战略性调整，加快重组整合步伐，完善国有资本运营主体，以发展股份制，和混合所有制经济为途径，以科学分类监管为关键，推动国企改革。探索股权激励与员工持股，吸引民间资本，以股权投资方式参与到国企项目上来，给国企渗入新鲜血液。确保国企的管理模式，公开、公正、透明。以求更好、更快的发展，同时，制定规范的会计条例，强化企业的会计管理制度，以有利于战略管理会计在企业中贯彻落实，积极宣传企业文化，极大调动经营者的工作积极性和创造热情，引导更多的人参与到企业实施战略管理的队伍中来。

2.2 实现国企职业经理人制度，更好完成战略管理会计在国企中应用

国企改革推动国企完善现代企业制度，创新新体制机制，就必须实行国企职业经理人制度，职业经理人是专门从事企业高层管理的中坚人才，具有较高的个人素养和较高的专业文化技能、管理才能，有较强的敬业精神，创新意识，自信果敢的判断力，强烈的事业心和责任心，大公无私的优良品质，具备管理企业的综合领导能力和实践经验，这样的职业经理人能够凭借个人的人格魅力和工作能力率领出一支精明强干、埋头苦干的创业团队，营造出一个良好的经营环境，不受其他因素的干扰，能独立的科学的制定一套战略管理模式。这无疑给企业竞争能力的提高提供了一个犀利的武器。

2.3 学习成功案例经验，推进战略管理理论体系的应用

由于战略管理会计的实施对客观经营条件要求比较严格，各企业由于历史性原因形成一套传统的经营模式，与战略管理会计所需要的条件相差甚远，如何根据企业的具体情况更快、更准确地找到切入点，将战略管理会计理论体系与实践相结合，并得到合理的运用，这就需要建立战略管理会计专门会计机构和相应的职称考试和资格认证制度，拟定“战略管理会计准则”，纳入会计人员继续教育的内容。是开展案例研究，完善战略管理会计管理体系的当务之急。通过成功案例学习研究，更快的建立一套科学的、切实可行的战略管理会计实施方案，使战略管理会计理论体系在企业经营中得到广泛推广和应用，对企业的经济发展起到一个促进的作用。

2.4 加强企业信息化建设，建立实现战略管理会计的优良环境

因为战略管理会计不只强调企业内部环境的现状与发展趋势，更关注企业外部环境的变化，包括宏观环境分析，行业环境分析和经营环境分析，对行业间的竞争，经营环境的优劣，企业资源的配置，战略决策的分析与研究，企业经营活动的效差评估等都有科学的系统的论证方法，为确保战略管理会计理论的顺利贯彻落实，必须优化企业的经营环境，尤其是加强企业信息化建设。随着移动互联网时代来临，企业在“互联网+”的大背景下，各种网商应运而生，各种购销信息，管理信息，市场供需信息等都从信息孤岛中解放出来，形成具有一致性、透明性、可靠性，和安全性的信息集成平台、综合商务平台，给企业提供一个信息共享的环境，以便企业更简单、快捷的获得企业所需的有利于企业发展的有效信息，为企业更好的运用战略管理会计理论打下良好的基础，减少经营中风险，获得更大的经济效益。

2.5 引进培养管理人才，促进战略管理会计作用进一步发挥

企业的竞争与发展，必须有一批为之奋斗的优秀人才，具备扎实的战略管理理论知识和丰富的实践经验，能为企业提供经营管理服务，并敢于承担风险，经营业绩突出的职业化管理人才，在企业中弘扬一种实现企业战略目标为体现个人人生价值的良好风气，树立以人为本的理念，激发经营者的工作积极性和创造热情，齐心协力，努力工作，实现个人价值与企业价值的统一，使战略管理会计知识得到充分发挥。

总之，战略管理会计理论在国企中的应用是一项极其复杂的系统工程，需要党和国家政策的支持和提供足够人力、物力及良好的经营环境来保证。目前确实存在许多问题，但只要有坚强的理念和为之奋斗的决心，在各位同仁的共同努力下，战略管理会计必将在国企改革中发挥重要作用。

1004-7026（2017）05-0083-02

F235.1

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.05.052