强化基层畜牧管理部门作用的对策与建议

费山平 临夏市畜牧兽医局 731100

强化基层畜牧管理部门作用的对策与建议

费山平 临夏市畜牧兽医局 731100

在畜牧业生产中，强化基层畜牧管理部门的作用，为推动基层畜牧业发展取得的显著成效，然而也存在着一些问题。比如：工作人员业务知识更新落后、技术水平不到位、基层畜牧业管理模式没有与新时代的畜牧业要求相适应、经费不足等。针对这些问题，基层畜牧管理部门应该采取措施，积极有效地加以解决。本文就目前基层畜牧管理部门中出现的一系列问题做出了如下探究，并针对这些问题提出相应的解决方案。

基层畜牧管理部门，作用，对策

1 基层畜牧业管理中存在的问题

（1）工作人员能力和技术水平不足，知识更新落后。由于基层畜牧部门岗位性质（苦、脏、累）和人员编制等因素的制约，各地基层畜牧管理部门老龄化问题极为普遍。大部分工作人员思维固化，缺乏主动获取新知识的自觉性。部分工作人员缺乏工作素养，没有耐心，服务态度恶劣。招收新工作人员时门槛较低，新进工作人员没有足够的畜牧业知识储备，也没有进行过专业化的培训。面对一些疑难复杂的牲畜疾病时没有相应的诊疗知识。特别是对新型流行疾病，这些没有相应知识储备和技术的工作人员更加不能很好地应对。

（2）部门管理方式落后，不能满足时代的需求。在以前，畜牧业的养殖方式是以个体饲养，分散化管理为主，基层畜牧业管理部门主要的作用便是为各家各户服务。但是，随着社会经济的迅速发展和农民生产力的提高，个体经营逐渐退出了历史的舞台。过去那种老套的管理模式已经不能适应规范化的新兴基层畜牧业。如果这个问题不能得到改善，陈旧的管理模式势必会造成效率的低下甚至基层畜牧业发展的停滞。

（3）资金不足，管理部门自身的发展受到了限制。强有力的经济支撑对管理部门的发展极为重要。究其原因，主要有以下三个方面：一、国家政策落实不到位，由于上层管理的不善，部门资金未能及时到账，员工该享受的待遇不能及时兑付，员工工作的积极性受到打击。二、给基层畜牧业管理部门拨付的经费有限，一般按照固定的范围进行服务，但一旦拓展业务范围，势必会出现经费不足、工作脱节的尴尬局面。三、随着工作人员趋于老龄化，对于一直自收自支的基层畜牧部门来说，退休资金成为了的一个重要难题。

2 针对基层畜牧管理部门中存在问题的相应对策与建议

（1）规范工作人员标准，提高工作人员的职业素养与能力水平。在基层畜牧工作人员的招聘中，必须严格按照一定的标准，提高选拔门槛。吸收有技术管理水平的人才，吸收高学历高水平的专业性人才，从而提高工作人员的整体水平。聘请专家进行一些技术性讲座，举办一些活动来提高工作人员的工作积极性。实行一些激励性的政策，激发工作人员对工作的热情，促使他们不断提高自我知识储备，为基层管理工作打下坚实的基础。

（2）革新部门管理方式，适应新时代的要求。做到认真落实国家相关政策，提高部门管理效率。根据现有规范化的畜牧业生产模式，创新管理模式，提高管理水平。为了使各方面的工作都能得到高效有序的展开，各项管理要求必须公开化、透明化。比如，在一些重点养殖大县，基层畜牧管理部门应着力打造集约化、标准化的畜牧业生产。在一些少数民族地区，重点发展地方特色畜牧业养殖。而在一些土地资源非常有限的地区发展畜牧业生产，建议基层畜牧管理部门通过政策扶持引导，着力发展短期育肥、发展畜产品加工或城郊型畜牧业。

（3）拓宽服务范围。基层畜牧管理部门应该在原有的基础服务为出发点，创新思路，拓宽服务，开辟新的服务方向。比如，可重点发展和扶持“宠物医院”、“宠物保健会所”、“畜牧养殖协会”、“犬的防疫”等工作。

3 总结

畜牧业的发展直接关系到农牧民的利益，关系到国家的发展。在科技高速发展的当下，随着技术水平的提高和人们生产方式的改善，传统的基层畜牧业管理方法已经不适应当下的发展状况。强化基层畜牧管理部门是带动基层畜牧业发展的核心。因此，改善基层畜牧业管理体系是必须的。这需要国家与地方政府的共同努力。国家应该重视对基层畜牧业管理部门的投资，地方政府注重完善基层畜牧业管理体系，提高工作人员的工作能力，提高工作人员的工作积极性和工作效率，拓宽部门服务范围。构建一个合理的基层畜牧业管理体系，更好地促进畜牧业的发展。

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