道路客运如何驶入“下一站”？这个论坛如是说

文/本刊记者　祁娟　熊燕舞

当“刷脸”进站、网上订餐等铁路服务持续升级，当自驾车出行的便利与网约车的灵活在狂刷存在感，传统道路客运业已到了生死边缘。如何紧跟时代发展，加速道路客运行业转型升级，是每个道路客运企业都在殚精竭虑的问题。

今年4月，交通运输部印发《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》（以下简称《指导意见》），聚焦道路客运发展突出问题，深化道路客运企业改革。利好政策加持之下，道路客运业再掀转型升级热潮。

10月12日，中国交通运输协会地方客运协作工作委员会（以下简称“地客委”）第七届一次会议暨交通运输转型升级发展高峰论坛在太原召开。此次会议选举了新一届委员会组织机构成员，并探讨了我国道路客运业转型发展之路。

道路客运业仍处战略转型期

伴随互联网经济的快速发展，以及公众对交通出行的需求变化，我国综合运输格局发生了深刻变化，铁路、民航客运量年均增长率超过10%，安全性、时效性高，在中长途客运领域的优势越来越突出，而随着高铁、民航、私家车以及其他运输方式的快速增长，道路客运量以年均20%的速度下降，且逐步集中在短途客运接驳、城乡客运一体化、旅游客运等领域，其基础性作用越来越明显。

对此，地客委第七届委员会会长、山西汽车运输集团有限公司副董事长、党委副书记、总经理武艺表示，当前，我国道路客运业已开始由总量规模扩张向服务质量提升，由外延粗放向内涵集约发展，由大众出行向个性化、定制化转变。具体来讲，就是要围绕“互联网+”，构建全产业链的运输服务模式，在干线运输、专线运输、定制客运、旅游客运、包车客运、公交客运等六种客运组织形式下，向道路客运的公交定制、文化旅游，客运站场的网络一体化综合利用和班线客运的广告业拓展，使整个产业链得到深度延伸。

地客委第六届委员会主任、郑州交通运输集团有限责任公司董事长赵军伟指出，随着国家经济新常态和行业新模式、新业态的深入发展，道路客运的社会化分工日趋细化，市场竞争日益激烈，行业转型升级依然紧迫。“十三五”时期是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，我国道路客运业仍处于重要战略机遇期，转型升级是行业今后科学发展的主旋律。

我国道路客运业已开始由总量规模扩张向服务质量提升，由外延粗放向内涵集约发展，由大众出行向个性化、定制化转变

道路客运业加快供给侧改革迫在眉睫

面对传统道路客运业服务效率不高、服务手段不多、难以适应客户日益多变需求的现状，加快行业供给侧改革显然已迫在眉睫。

山西汽车运输集团有限公司董事长、党委书记张海清就表示，当前道路客运行业发展形势不容乐观，所面临的压力空前巨大，运输的半径逐步在压减，跨界的冲击持续影响，安全便捷出行的需求与日俱增，传统经营模式已不适应形势的发展变化。

“在行业大调整、产业大变革、经营大创新的关键时刻，要围绕供给侧结构性改革，从产品、服务等方面审视自身；要围绕现代交通运输体系建设，切实转变发展方式，提高发展质量；要围绕安全、便捷、高效、绿色的目标，反映行业诉求，建立业务联盟，全面推动行业转型升级。”张海清说。

道路客运业改革从哪里入手？武艺从改革手段和路径两个方面进行了分析。

第一，“互联网+”将重塑道路客运行业新型生态链。

互联网在超过20年的发展历程中，进入了“+互联网”向“互联网+”的快速转变，这一转变解决了时空约束和限制，实现了人或物在移动过程中的高效互联，改变了产品体验，重构了服务产品链和生态圈。物联网、车联网、手机APP、新能源的发展以及金融创新，能够为整个行业带来商业模式、资本构成、盈利模式、技术手段的变革。

第二，加快道理客运业向综合一体化服务发展。

一是在客运场站的布局上，积极实施“客运枢纽”和“商业综合体”的有机整合战略，构筑客运场站新动能。应融入社会资源，发展商贸、旅游、油气、快运、快递等多功能于一体的“运贸综合体”，推动站场综合体的经营效益和社会效益的全面协调发展，实现以商促运、以商养站。应积极发挥站场资源优势，利用人流、车流、物流的资源集聚，发展农村物流配送业务。

二是开展“站运游”的深度融合。利用客运场站良好的交通区位优势和资源集聚优势，把客车变成旅游车，把乘务员变成导游，把班线剩余运力与旅游业务有机融合，形成“吃住行游购误”一条龙模式组合，推动客运向旅游业转型，实现客运的多元化发展。

创新性地做好地客委工作

作为道路客运业的行业组织，地客委成立多年来为推动行业深化改革、转型升级、创新发展发挥着重要作用。此次会议选举了中国交协地客委第七届委员会，推选武艺担任中国交协地客委的第七届委员会会长。

作为第六届委员会会长，赵军伟对过去四年的工作进行了总结，并表示，过去四年，是我国道路客运行业发展极不平凡的四年。作为综合运输体系的重要组成部分，道路客运锐意改革、开拓进取，较好地发挥了支撑经济发展、服务百姓民生的重要使命，同时也面临着经济进入新常态、行业持续下行带来的困难挑战。地客委紧紧围绕双向服务宗旨，行业服务水平进一步提高，桥梁纽带作用进一步增强，行业影响力和凝聚力进一步提升，为较好地发挥行业协会的职责做出了不懈努力。

一是深化自身建设，进一步提高服务水平。完善管理机制，健全管理体系。深化制度落实，增强组织活力。创立评先机制，开展行业推优。二是积极深入调研，充分发挥桥梁纽带作用。包括：深入走访交流，广泛了解会员关切。深入开展专项课题调研，积极反映企业诉求。三是着力拓展服务内涵，科学提供精准服务。四是创新发挥信息和传媒作用，搭建交流服务平台。

大会为中交协地客委的会员优秀单位、优秀工作者颁奖

赵军伟指出，随着经济社会发展和机构改革深化，未来地客委将被赋予更重要的职能，承担更多重大任务，面临更大新形势挑战，希望新一届委员会按照双向服务宗旨，把握发展趋势，引领发展方向，加强自身建设，创新工作方法，探索发展新思路，增强协会影响力，进而更好地服务政府、服务社会、服务会员企业发展。

作为新一届委员会会长当选人，武艺从六个方面对新一届地客委工作进行了布置：

第一，围绕改革中心，把握发展大局，推动党的各项方针政策落到实处。

第二，创新工作理念，强化自身建设，建立科学高效的协会工作机制。包括进一步加强内部管理，保证协会规范有序的运转，建立一支精干高效、服务意识强、全心全意为会员服务的协会队伍；扩大行业协会范围，将地客委发展为门类齐全、多业融合的综合性客运协会；强化分支机构建设，在现有“客运营收结算网、安全协作网、旅游协作网、客运站管理交流中心、安徽协作区、河南协作区”三网两区一中心的组织机构框架下，更大范围地扩大区域性协作的广度和深度，发挥好协会的行业基础、经验积累、专业优势、人才优势；加强上下沟通协调。

第三，继续深化改革，调整市场定位，努力开拓行业发展新局面。一是要加快建设现代综合交通运输体系，提高各种运输方式组合效率，扩大交通多样化有效供给。二是要发挥民航和铁路网络优势，探索创新长途客运班线运输服务模式。三是抓好城乡客运均等化发展，重点是农村班线、农村公交、农村旅游客运的纵深。四是积极推动互联网与客运行业的融合，发展汽车租赁、电子商务、网络约车等个性化、定制化客运新业态。五是积极推动客运资源的综合利用和汽车后服务市场的建设。六是推动节能减排，探索合乘、拼车等共享交通。

第四，立足行业实际，坚持问题导向，深入开展行业调查研究。

第五，搭建交流平台，强化资源共享，提高协会服务的职能和效率。

第六，加强协会自律，开展信用评价，推动行业诚信体系建设和完善。

“行业协会只有形成‘共建、共治、共享’的发展合力，才能真正发挥桥梁纽带作用。”武艺总结道。