统筹推进“四新四大”活动全面提升教育内涵发展水平

铜川市耀州区教育科技体育局

耀州区是陕西省“双高双普”合格区和国家义务教育发展基本均衡区。近年来，在区委、区政府的领导下，在省教育厅、市教育局的精心指导下，我区紧紧围绕建设陕西教育强区的总目标，以全面推进素质教育为总揽，抓管理、提质量、保平安、创特色，深化教育改革，规范办学行为，促进内涵发展，提高教育质量，全区教育事业均衡协调快速发展。

2017年3月，省教育厅在耀州区开展义务教育课堂教学改革“新常态·大视导”活动，对耀州教育再次进行了高水平的检阅，我们深切感受到，在义务教育段开展此项活动的意义非凡。视导结束后，我们在深入调研和反复讨论的基础上，结合耀州区学校管理、德育工作、学校文化建设及课程改革实际，根据立德树人“四新四大”活动的总体要求，成立了推进工作组织机构，研究制定了活动方案，召开了研讨会，在全区中小学统筹推进立德树人“四新四大”活动。我们的主要做法是：

一是统一思想，在认识上高站位。省教育厅视导结束后，我们及时在全区组织开展“四新四大”专项学习活动，先后深入学习了相关的中省文件及兄弟县区开展“四新四大”活动的典型经验。通过学习，大家充分认识到了在义务教育阶段开展“四新四大”活动的必要性和重要意义。十三五期间，耀州区教育发展规划目标是建设文化、法治、平安、质量教育和陕西教育强区，重点工作是抓管理、提质量、保平安、创特色，而统筹推进“四新四大”活动正是我区建设陕西教育强区，实现十三五目标任务的重要活动载体，对提高义务阶段办学质量、办学品位和办学水平，推动义务教育内涵发展、优质发展、均衡发展有着十分重要的引领作用。为了进一步统一思想认识，统筹推进活动，我区各中小学分别召开了学习研讨会，在局网站开设了专栏，征集好的意见和做法，为统筹推进“四新四大”活动作了充分的思想准备。

二是统筹安排，在结合上做文章。在“四新四大”活动的整体推进上，我们坚持与学校的日常工作紧密结合，以活动开展全面提高学校的工作效率。（1）以社会主义核心价值观“新要求·大实践”活动为主线，把活动与学校的德育工作相结合，与照金精神进校园活动相结合，与校园文化建设相结合，与宣传新《守则》相结合，使社会主义核心价值观内植于学生心中，落实到学生的行动中。出台了《“崇德尚文·首善耀州”中小学德育行动计划》，全面系统地安排部署全区近五年的德育工作。（2）把课堂教学改革“新常态·大视导”活动与持续推进义务教育课程改革相结合，与各种教学比武、论坛、交流等活动相结合，与课堂教学评价工作相结合，全面提高课堂教学效率。（3）把学校管理“新标准·大规范”活动与建立现代学校制度相结合，与加强中小学标准化管理工作相结合，与中小学两项常规检查工作相结合，与提高中小学教育教学质量相结合，先后出台了《耀州区中小学教育质量综合评估办法》《关于进一步推进全区中小学标准化管理工作的实施意见》《关于进一步加强中小学〈幼儿园〉教育教学工作的意见》等，全面提高中小学管理水平。（4）把学校文化建设“新体系·大构建”活动与学校文化的继承和发展相结合，与校园文化建设相结合，与校本课程开发相结合，与创建学校文化建设示范学校相结合，在全区中小学组织开展柳体书法、养生教育、照金精神进课堂活动，充分发挥文化引领作用，全面提升学校内涵发展水平。

三是突出重点，在关键节点上下工夫。“四新四大”活动的核心是“深化课改，立德树人”。课堂是学校深化课程改革，落实立德树人的主阵地和主渠道。我区坚持将有效开展义务教育课堂教学改革作为“四新四大”工程的具体落实和突出立德树人培养目标的着力点。突出学生核心素养的培养，继续加强耀州区“以学定教”课堂教学改革的探索，不断总结、完善、创新和丰富教学方式，促进每所中小学形成有自己特色的教学形式，让每一位教师都能寻找到与自己相适应的教学方法。邀请省级名师、省市级学科带头人等教育专家来我区，采取听课评课、同课异构、示范教育等形式，以解决课堂教学改革中存在的突出问题。通过国培计划、网络研修、“双学”报告会等形式加强对教师文化素养、教育理念、操作技能和课程实施等培训。在全体教师中努力创设“在研究中教学，在教学中研究”的教学氛围，以教研促教学，以教研提质量。通过组织开展“名师大篷车”、教学能手送教下乡活动，展示先进的课堂教学方法。通过组织开展各种教学技能大赛，为教师提供交流展示的平台。积极探索新形势下课堂教学改革评价方式，坚持对学校课堂教学改革、校本研修、常规教学等工作进行全面、客观的评价，全面调动学校实施和教师参与课堂教学改革的积极性和主动性。

四是强化指导，在落实上求实效。在充分调研和讨论的基础上，我们出台了《耀州区关于在全区中小学统筹推进立德树人“四新四大”活动的意见》，成立了以局长任组长的统筹推进“四新四大”活动领导小组，分解任务，落实责任，强化检查指导，并将检查结果纳入对学校的综合评估和年度考核。组织开展了“学习王卫民，打造先进群体；学习耀州中学，打造优秀团队”耀州区师德报告会，提振教育精气神，聚集教育正能量。组织开展统筹推进“四新四大”活动座谈会，总结、推广全区优秀学校的先进经验。建立教研员包抓学校工作机制，教研员（兼职教研员）坚持深入学校指导教学工作，开展听评课、示范课活动。局领导不定期随教研员深入中小学推门听课，参加教研员的评课、点评，解决课堂教学中存在的问题。

四项活动开展以来，我区积极探索，认真实践，从四个维度全面提高内涵发展水平，取得了较好的成绩。全区创建市级德育品牌4个，创建社会主义核心价值观进校园示范学校9所。我区关庄中学被评为全国先进集体；柳公权中学等5所学校被评为陕西省德育工作先进集体；关庄中学等6所学校被命名为市级校园文化建设示范校。

在推进立德树人“四新四大”活动中，我区起步较晚，但是及时部署，强力推进，虽然取得了一定的成绩，但我们深感离上级组织的要求和兄弟区县还有一定的差距。下一步，我们将认真贯彻落实本次推进会精神，进一步细化工作任务，突出工作重点，强化检查监督，以统筹推进立德树人“四新四大”活动为抓手，努力办好人民满意的教育。