中小企业人力资源开发与管理存在的问题与对策

◇张诗羽

中小企业人力资源开发与管理存在的问题与对策

◇张诗羽

随着经济的发展，我国企业之间的竞争越来越激烈，人才成为影响企业竞争力的一个重要因素。本文通过对我国中小企业人事行政管理体制的现状以及存在的问题进行研究，深入研究了人事行政管理理论在提供中小企业综合竞争力方面的战略意义，并对如何提高中小企业人事行政管理水平提出了对策研究。

中小企业；人事行政管理；解决策略

10.13999/j.cnki.scyj.2017.02.024

我国改革开放以后，出现了各种各样的企业家，但是有一大批企业随着经济的发展出现了“倒U曲线”的现象，伴随着这一经济现象，有一大批企业家消失在人们的视野里。随着知识经济的到来，人才成为影响企业发展的一个重要因素。目前我国大多数中小企业在人才行政管理方面存在着一些弊端，严重影响了企业经济发展。

一、中小企业人力资源管理的作用

随着经济的发展，人力资源管理在企业的发展中发挥着越来越重要的作用，我们可以把这些作用大致分为以下几种：

1.提高企业的经济效益

对于中小企业而言，加强中小企业人力资源的管理，可以更好地提高中小企业的经营管理水平，最大限度地提高员工的潜力，大大提高企业的经济效益。

2.提高员工的个人素质，实现自我价值

人力资源管理的一个重要部分就是对人员的培训，这样可以更好地让员工了解企业，提高从业人员的自身素质和能力，从而更好地实现自我价值。人力资源的管理应该是以人为本，从员工的实际情况出发，制订合理人才培养计划，使员工的物质需求和精神需求都得到满足。

3.合理分配员工，提高资源的合理配置

中小企业人力资源管理是以人为本的，制订相应计划培养人才，然后根据员工的特长将其分配到相应的工作岗位，使得员工的特长能得到最大限度地发挥。目前，我国中小企业的人力资源分配存在一些不合理的现象，有的岗位人员过多，造成不必要的浪费；有的岗位人员过少，没有办法满足工作的需求；还有一种，企业的人员比较合理，但是人员的分工比较混乱。我们应该认真地分析自己企业的实际情况，然后进行人员的招聘，对员工进行专业的培训，根据每个员工的特点进行工作岗位的分配，提高资源的合理配置。

二、中小企业人力资源开发管理存在的问题

我们对中小企业人事行政管理方面存在的问题进行总结，大致可以分为以下几点：

1.管理理念和方式相对落后

我国中小企业的高层管理以及管理方式在很大程度上决定了企业的管理以及企业的发展方向。一个企业的人事行政管理队伍的建设在很大程度上取决于有没有一个好的领导者。人事行政的管理情况如何首先取决于这个部门领导的参与，在我国的一些企业内，大部分人都有这样一个错误认识，人事行政管理工作只是人事部门的工作，与其他部门没有关系。所以，一个企业的高层管理者，特别是管理者在人事行政管理上的先进理念，对于企业的发展，员工的高素质培养等方面都发挥着重要的作用。

我国一些企业，特别是中小企业在人事管理方面的观念比较落后，还有一些企业采用传统的那套人事行政管理的模式。这种传统的人事行政管理理念与我国现代企业的发展战略有一些不符合，现代企业主要是强调人事行政管理功能的发挥，主要是侧重这方面的规章制度，从而更好地解决当前企业在人事行政方面的问题。但是传统的人事行政管理方式，没有办法使企业的员工做到人事相宜，没有办法形成合理流动的人事机制。我国的中小企业在人事岗位的设置上，大都是根据员工的情况来设置岗位，往往存在着人情大于法的人事管理现象。

另外，我国的许多中小企业在制订发展战略时，往往忽视了人事行政管理方面的规划，造成人事行政管理和企业发展战略之间不匹配。中小企业由于自身的原因，与大企业之间在人才竞争方面存在着很大的差距，这里面有一部分，是因为企业的高层管理者落后的人事行政管理理念造成的。从我国的一些调查数据可以看出，重视人事行政管理工作的企业虽然有很多，但是在企业的实际工作中，却把人事行政部门的安排放到了后面，人事行政部门能够参与到企业的重要决策却特别少，只是处于执行这一层面上。有一部分中小企业的管理者认为，培养人才需要花费特别多的时间、财力和人力，但是不一定会取得成绩，即使人才培养好了也会出现跳槽的现象，因此不愿意去培养人才。

根据上述，我们不难看出，对于中小企业而言，如果想要在人事行政管理方面取得优势，就必须从根本上改变高层管理者的思想观念，应该顺应当前企业在人事行政管理方面的发展趋势，根据自身的特点，制订有利于企业发展的人事行政管理方面的制度。

2.人事行政管理队伍素质有待提升

对于中小企业而言，仅仅是企业的管理者拥有先进的人事行政管理理念是不够的，企业的人事行政管理队伍的素质也在一定程度上影响企业的人事行政管理制度的发挥。

企业如果拥有一支高素质的人事行政管理队伍，就可以根据企业的特点，制订有利于企业发展的人事行政管理机制。如果人事行政管理队伍素质高的话，可以在很大程度上协调企业员工与管理者之间的关系，从而可以保证人事行政体制的实施。如果企业拥有一支高素质的人事行政管理队伍就可以进一步解放企业的思想，充分调动企业员工的工作积极性，从而提高企业的效率。

对于我国的一些中小企业，关于人事行政管理方面的理念还处于初级阶段，但是对于一些发达国家而言，人事行政管理方面的理论已经非常成熟。我国的一些中小企业在引进外国人事行政管理制度方面，一般情况下把外国的经验照搬过来，只是借用了一些外国的技术工具和人事管理的流程，却没有和自己的国情和企业的情况相结合，导致照搬过来的理论与企业的情况不相符。目前，我国中小企业应该根据自己的实际情况，吸取外国的经验教训来制订有利于企业发展的人事行政管理制度。

另外，我国的企业，特别是中小企业人事行政管理的队伍实际工作的能力比较差，有许多地方需要提高，而提高的最好办法就是实践的锻炼。目前，我国的企业有这样一种现象，管理队伍里面经常互相推让，对一些事情拖拖就完事了。特别是一些中小企业，公司里面的管理阶层都是家庭成员，这样导致办事效率特别低。还有这样一种现象，一些企业管理团队的人员有着不同的背景，原来可能在不同的企业工作过，这样的经历导致管理团队成员之间的价值观和做事风格等不太一样，这也在一定程度上加大企业管理方面难度。因此，我们可以看出如何构建人事行政管理团队是一件多么重要的事情。

3.企业对人才聘用缺乏重视

一般情况下，员工的素质是指员工的个人知识、专业技能、工作经验以及特长兴趣与他所在的岗位的知识、专业技能、经验等相适应，还有是否可以在自己所在的岗位上灵活运用知识以及创新能力。

据一些资料数据表明，在中小企业中，知识型员工已经慢慢成为企业创造价值的主要因素，在一定程度上可以享有企业剩余价值的索要权。在有的企业里面，20%的知识型员工创造的价值可能占企业总价值的80%之多，他们在一定程度上决定了中小企业未来的发展；剩下的80%的企业员工，他们创造的价值可能只占企业总价值的20%，但是他们也不能被忽视，他们决定了企业的稳定。我们不难看出，企业员工的素质在很大程度上会影响企业的利益。在日益激烈的经济竞争中，人才已经成为了一个至关重要的部分，但是有的中小企业在人才招聘方面，并没有引起重视，认为人才需要的工资待遇高，认为工作有人干就可以，对人才的重用度不高。

4.员工培训制度不完善

另外，还有一些中小企业的员工自身素质不高，他们根本没有职业规划，而且经常会因为工作的压力大，抱怨企业的工作标准过高，有时候还会因为薪水等方面的问题，出现跳槽或者改行的行为。企业员工的流失，在很大程度上会影响企业的正常工作，有时候会带走一些客户的资料和商业技术上的秘密，可能会给企业带来巨大的经济损失，也会影响企业其他员工的稳定性。虽然有一些企业也对员工进行了培训，但是培训效果却不理想。目前，企业对人事资源的开发最重要的是需要提高对员工素质的培养效果，不仅仅包括培训过程，还有给员工在培训前分析企业的需要，并且在培训后对员工进行效果评估。

5.企业的薪酬制度有待优化

薪资，是企业最重要的人事行政管理的主要职能之一。合理的薪资有利于巩固企业的文化和价值观，可以在很大程度上促进企业战略目标的实现。另外，合理的薪资还可以招聘来优秀的员工，还可以留住优秀的老员工，还可以在一定程度上调动员工的工作积极性，更好地为企业服务。如果一个企业的薪资特别不理想，就会产生相反的作用，给企业的发展带来巨大的阻力。

另外，一个企业内部的薪资问题也需要我们重视。在很长的时间内，中小企业一般会按照员工学历的高低以及员工的工龄来设置薪资分配制度。这种薪资分配方式，存在着很大的弊端，并没有真正地把员工的薪资和员工的劳动相结合起来，也没有达到实现劳动力再生产的最低价值。因为，在这样的薪资制度下，员工的固定工资的基础大，浮动工资的比例小，员工的薪资并没有和员工的个人成绩有效地联系起来。还有，企业经营者的收入和他所要承担的风险不相对称，员工工资的高低也没有和他的付出相挂钩，这样就造成了企业的薪资制度不合理，没有办法调动企业员工的积极性。

三、完善中小企业人力资源开发管理的策略

自从我国加入WTO以后，企业面临的挑战越来越严峻，一个企业如何更好地面临这一挑战，不仅要从产业的视野来分析，还需要考虑企业的管理问题特别是人事行政管理方面。我国的中小企业在人事行政管理方面存在着一些问题，如何去解决这些问题就显得特别重要。针对中小企业而言，如何解决人事行政管理方面的问题，可以从以下几个角度考虑：

1.更新人事行政管理理念

企业如果想要在经济竞争激烈的市场经济下发展，就必须不断加强企业的人事行政管理方面的理念。人事行政管理，在一定程度上影响了企业的发展需要，是企业在知识经济这个大环境下，必须做出的选择。人事行政管理是一项对员工进行规范和监管的工作，可以在很大程度上节省企业的经济成本。人事行政管理是把员工也看做是企业的资本，在现代知识经济下，人才是第一生产力，员工可以给企业带来巨大的经济来源，可以把它看作是一种可以创造企业利益的重要资源。

中小企业应该采用现代的企业人事行政管理理念，因为它与我国传统的人事行政管理存在着很大的差异。现在的人事行政管理是更加注重人的能力，更加尊重人才，把人看作是一种资源，可以更好地促进员工的工作积极性，更好地为企业服务，给企业带来更多的经济效益。

2.提高人事行政管理人员的素质

中小企业应该采用现代化的人事行政管理理念，因为它可以很好地确定企业处于什么样的发展阶段，目前需要什么样的人才，可以根据企业的发展需求，招聘人才、留住优秀的人才，怎样对员工进行培训，如何对企业的资源进行有效地配置，为企业的发展贡献优秀的人才，提供有利的支持。原有的一些人事行政管理的人员是家庭成员，或者是一些没有经过专业训练的员工，我们应该选择一些专业的人事行政管理方面的人才，具有人事行政管理的专业知识和能力。目前，我国一些中小企业虽然有自己独立的人事行政管理部门，但是大多数分工不明确，管理成员的责任不明确，管理的观念比较落后，造成人事行政管理部门没有办法很好地发挥应有的作用。因此，中小企业应该完善现代化的人事行政管理机构，组建一支高素质的人事行政管理队伍，推动企业的发展。

3.重视人才聘用

随着科学技术的发展，人才对企业的发展起着越来越重要的作用。中小企业应该加强对人才的重视。在人才的招聘上，不应该只考虑薪酬这一点，还应该考虑聘用者的素质这一因素。另外，在企业内部，在人员的任用方面，不应该只考虑亲疏，应该考虑人员的素质，要加强对人才的重视。

4.完善对员工的培训制度

中小企业如果想在竞争激烈的市场上站稳脚跟，稳步发展，就必须建立一支具有高素质和工作效率高的员工队伍，重视企业人事行政管理资源的建设，可以把对员工的培训看作是一项提高员工素质的重要方法，同时也可以为企业留住人才。企业对员工的培训，是一些人才在选择企业时的一个重要参考依据。员工通过企业的培训，可以最大限度地激发自己的潜力，提高员工的专业素质。

对人才的培养，是企业的一种投资，企业应该加大这项投资，大力培养人才是企业开展人事行政管理的一个重点。人力资源的投资是企业所有投资中潜力最好的，也是风险最小的，收益却是最大的。

5.完善员工的薪资机制

中小企业应该根据自己的情况，制订一套可以起到激励作用的薪资机制，另外必须建立一套完整的公平的评价体系。对中小企业而言，如果想要公平地进行评价，就必须对企业的员工进行职务分析。每个员工的工作岗位不同，那么他的绩效也应该不同。我们必须充分考虑企业的实际情况，制订相应的激励机制。

四、结语

我国的中小企业在我国的经济发展中占有特别重要的作用，中小企业由于自身的特点，如果想要更好地发展下去，就必须重视人事行政管理的作用，努力提高人事行政管理的作用，为我国的经济建设增光添彩。

[1]许龙.中小企业提高人力资源管理质量的具体措施[J].经营者，2013(08).

[2]龚绍锋.我国中小企业人力资源管理审计研究[D].集美大学，2014.

（作者单位：渤海大学管理学院）