注重加强警示教育 着力增强不想腐的自觉

2017-04-11 15:53钱丽华黄金旺
三晋基层治理 2017年6期
关键词:反面教材从严治党党员干部

钱丽华 黄金旺

(中共东台市委党校,江苏 东台 224200)

注重加强警示教育 着力增强不想腐的自觉

钱丽华 黄金旺

(中共东台市委党校,江苏 东台 224200)

新时代“夺取反腐败斗争压倒性胜利”,要在治本上下功夫。加强警示教育是我们党加强自身建设的优良传统,是贯彻落实习近平总书记和中央纪委相关指示部署的必然要求,是对党员干部进行政治思想教育的必备内容。但是,当前在警示教育上存在着贯彻落实习近平总书记和中央纪委相关指示部署不力、轻视忽视警示教育、缺乏针对性实效性感染力,把警示教育当戏看、不把自己摆进去等问题,严重制约着警示教育实效的提升。要通过落实全面从严治党政治责任、纳入党性教育课程、提高警示教育实效、完善制度等现实路径,加强警示教育,增强不想腐的自觉,充分发挥警示教育在全面从严治党中的治本功能和促进作用,推进全面从严治党向纵深发展。

警示教育;意义;问题;路径

习近平总书记在十九大报告中讲到“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的治党方略时强调:“要……强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”加强警示教育、提高警示教育实效,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策,是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。我们要提高思想认识,针对警示教育中存在的问题,采取切实有效的措施,加强警示教育,用好用活用足反面教材,提高警示教育实效,增强不想腐的自觉,推动全面从严治党向纵深发展。

一、加强警示教育的重要意义

重视加强警示教育、用好用活用足反面教材,对于加强党的自身建设、推进党的建设新的伟大工程,具有非常重要的意义。

(一)高度重视警示教育是我们党加强自身建设的优良传统

高度重视警示教育、用好用活用足反面教材,是中国共产党带领全国人民在进行革命、建设和改革的长期实践中得出的重要经验,是我们党加强自身建设的优良传统。1944年3月19日,重庆《新华日报》首发了郭沫若撰写的《甲申三百年祭》。毛泽东在看到此文时极为兴奋,连连击掌道:“好文章,好文章!”指示在延安《解放日报》全文转载《甲申三百年祭》,并要求各解放区印成单行本作为整风文件进行学习。写李自成进京后因骄傲自满和部属腐败而导致最终失败教训的《甲申三百年祭》,对推动当时全党整风起到了极其重要的作用。此后,陕甘宁边区相继公布了《陕甘宁边区政纪总则》、《陕甘宁边区政务人员公约》、《陕甘宁边区各级政府干部奖惩暂行条例》等法规,以逐步探索从民主法治上加强廉政建设的途径。1945年7月,毛泽东与黄炎培在延安窑洞促膝长谈,黄炎培说:“我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓‘其兴也勃焉’,‘其亡也忽焉’,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有跳出这周期率的支配力。……一部历史‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率。”毛泽东回答说:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”毛泽东的回答警示全党,要让人民监督政府、让人民当家作主。1949年年初,面对中共即将夺取全国政权、全面执政的新形势,毛泽东越加重视总结李自成失败的教训,在中国共产党七届二中全会上讲话告诫全党:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”“两个务必”成为中国共产党的警世名言,时至今日,仍然振聋发聩。1992年邓小平在南巡讲话时说:“中国要出问题,还是出在共产党内部。”警示全党,经济问题难不倒中国共产党,外部的敌对和封堵搞不垮中国共产党,腐败问题才是执政党的最大危险和致命伤,必须高度重视管好党治好党。[1]党的十八大以来,鉴于苏联亡党亡国的深刻教训和中共党内严重违纪违法案件的危害,习近平总书记多次讲话强调:“物必先腐,而后虫生”“蠹众而木折,隙大而墙坏”“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”,警示全党,必须扎实推进全面从严治党,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处不正之风和腐败问题,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。我们党高度重视警示教育的优良传统必须继续发扬光大。

(二)高度重视加强警示教育,是贯彻落实习近平总书记和中央纪委相关指示部署的必然要求

党的十八大以来,习近平总书记高度重视警示教育,多次对加强警示教育作出重要指示。2013年4月19日,他在中共中央政治局第五次集体学习时讲话指出:“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。”2014年10月9日,他在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲话指出:“要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。”2015年12月11日,他在全国党校工作会议上讲话强调:“要加强警示教育,把一些反面典型跌入违纪违法泥坑的教训给大家说说透,让大家引为镜鉴、自觉自律。”2016年1月12日,他在十八届中央纪委六次全会上讲话强调:“深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。”党的十八大以来,中央纪委多次对警示教育作出重要部署。2013年1月21日,十八届中央纪委二次全会工作报告指出:“重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。”2014年1月13日,十八届中央纪委三次全会工作报告指出:“健全重大案件剖析制度,总结教训,举一反三,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。”2015年1月12日,十八届中央纪委五次全会工作报告指出:“要深入剖析十八大以来查处的典型案例,用好用活反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。”2017年1月6日,十八届中央纪委七次全会工作报告强调:“充分发挥反面教材的作用,深刻剖析党的十八大以来查处的典型案件,查找症结,堵塞漏洞,忏悔录是用违纪干部的惨痛教训换来的,要系统整理、充分利用,在各级党校开设警示教育课程,能公开的都要公开,发给原单位党委(党组),用身边事教育身边人。”2017年10月24日中国共产党第十九次全国代表大会通过的十八届中央纪委工作报告建议:“强化警示教育,充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用。”在加强警示教育方面,全党必须与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻落实习近平总书记和中央纪委关于加强警示教育的指示精神,用好用活用足反面教材,搞好警示教育。

(三)高度重视加强警示教育,是推进党的建设新的伟大工程的现实要求

扎实开展警示教育,对于推动全面从严治党向纵深发展具有重要的促进作用。党的十八大以来,全面从严治党征程波澜壮阔,我们党有贪必肃、有腐必反,“老虎”“苍蝇”一起打,在历史上留下了浓墨重彩的一笔,也形成了丰厚的警示教育资源。

加强警示教育才能使我们党经受住“四大考验”,克服“四种危险”。党的十八大以来,我们党坚定不移地推进全面从严治党,党的建设取得了辉煌成绩,形成了反腐败斗争压倒性态势,但是我们党所面临的深层次矛盾和问题依然存在,总还有一些党员干部会因为经受不住考验、战胜不了危险而败下阵来,成为违纪者和腐败分子。只有高度重视加强警示教育,用好用活用足反面教材,筑牢拒腐防变的“思想防线”,才能经受住“四大考验”,克服“四种危险”,始终保持党的先进性和纯洁性,使党永远立于不败之地。

加强警示教育,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之举。在推进党风廉政建设和反腐败问题上,治标更要治本,标本兼治才是长远稳妥之计。保持“零容忍”的高压态势,“治病树、拔烂树”,“老虎”“苍蝇”一起打,让党员干部“不敢腐”,这是治标。“选对人、用好人,深化改革,加强制度建设,强化日常管理和监督,完善激励和问责机制”,让党员干部“不能腐”,这是治本的较高境界。加强理想信念教育,增强宗旨意识,树立“三个自信”,让党员干部“不想腐”,这是治本的最高境界。加强警示教育,正是从反面教材中吸取教训,解决党员干部理想信念不牢、宗旨意识不强、作风不硬等问题的,所以,加强警示教育,无疑是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之举。

(四)高度重视加强警示教育,是对党员干部进行政治思想教育的必备内容

对党员干部的政治思想教育,大体上可以分为正面教育和反面教育两个方面。加强党的政治思想教育,无疑需要坚持正面教育为主,用科学理论武装人,通过树立谷文昌、杨善洲、焦裕禄、孔繁森、廖俊波、黄大年等正面典型引领人。但是,反面教材能给人以独特的教育作用,取得不同的教育效果。加强警示教育,用好用活用足反面教材,能从腐败分子身上吸取教训,让党员干部受警醒、受教育,引以为鉴。只有坚持正面引导和反面警示相结合,力求用正面事例感染人、用反面典型教育人,才能受到党员政治思想教育的全效。正面教育和反面教育是辩证统一的关系,二者目标一致,相辅相成,不可或缺、不可偏废。

二、当前在警示教育方面存在的问题

加强警示教育,用好用活用足“反面教材”,是对党员干部进行政治思想教育不可缺少的工作,在推进全面从严治党中发挥了极其重要的治本作用,但是在实际工作中也存在着一些不可忽视的问题。

一是在党的各级党组织方面存在的问题。一些党组织对习近平总书记关于“加强警示教育”的指示和中央纪委关于警示教育的部署重视不够,思想上轻视或忽视。有的党组织对警示教育带有随意性,缺乏经常性,想到了就做一做,想不到就不做。有的只是在个别党员出现问题以后才上党课搞警示教育,不出问题就不做。

二是在党员干部教育培训机构方面存在的问题。一些党员干部教育培训机构对习近平总书记在全国党校工作会议上强调的“要加强警示教育,把一些反面典型跌入违纪违法泥坑的教训给大家说说透,让大家引为镜鉴、自觉自律”,和十八届中央纪委七次全会工作报告强调的“在各级党校开设警示教育课程”的部署,落实不力。一些作为专门教育培训党员干部的院校,对警示教育的重要性也认识不够,在党性教育的培训课程中也不见警示教育课程的踪影。有的警示教育课程大而空,缺乏针对性,一套教案对不同对象多次重复使用。有的采用单一的说教形式,教学方法老,引用材料旧,缺少创新,互动性差,吸引力和感染力不强,难以激发学习热情。

三是在党的各级党组织方面和党员干部培训机构方面共同存在的问题。一些党组织和培训机构在反面素材的选用上,存在抓“大”放“小”、抓“远”放“近”的问题,存在现实差距,缺乏切身感。

四是在党员干部个人方面存在的问题。一些党员干部在接受警示教育中存在“看戏”心态,没有把自己摆进去,做到心中有戒。有的认为自己“位卑权小”,贪污腐败事不关己,看完就忘、听完了事,根本不往心里去;有的把警示材料当成街头小报,觑见贪腐情节、奢靡生活眼中放光,遇到宣明纪规、剖析反思就快速略过。

由于以上这些问题的存在,严重影响了警示教育的实际效果,严重制约了警示教育在全面从严治党中治本功能的发挥,导致一些部门和单位问题层出不穷。一些党员领导干部“前腐后继”。特别是在十八大以来惩治腐败高压态势下,一些领导干部,甚至是高级干部,仍然不收手、不收敛。由于无视“活教材”,不把警示教育当回事,不能吸取教训,一些党员干部自己成了“案中人”。山东省威海市经信委原主任王强,在参加警示教育时忐忑不安,出了会场酒杯一端,就“一切照旧”;贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华,在落马前不久还带领干部开展警示教育。[2]真是“后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也!”

三、新时代加强警示教育、提高警示教育实效的现实路径

要想让警示教育更加有力有效,必须遵循以下路径,用好用活用足反面教材。

(一)各级党组织要从落实全面从严治党政治责任的高度,抓好警示教育

党的十八大以来,我们党持续正风反腐,“老虎”“苍蝇”接连受到查处,损失巨大,教训十分深刻,但是代价不能白付。再者,干部犯错误,组织有责任。所以,抓实警示教育,以案为镜、以戒后来,各级党组织责无旁贷,责任重大。各级党组织要从落实全面从严治党政治责任的高度,认真抓好警示教育工作。

一是“一把手”要强化责任担当。要综合运用专题民主生活会、讲认识谈体会等形式,通过摆问题、辨是非、讲道理、找答案,引导党员干部从警示教育中汲取深刻教训,走出“看戏”心态,自觉警醒反思,用党章党规党纪规范言行。[3]

二是党委要落实好主体责任。各级党委要从推进全面从严治党的高度出发,从关心爱护党员干部的角度着眼,把警示教育作为严肃政治生活的重要内容,加强对警示教育工作的领导、部署和落实。

三是纪委要有所作为。纪委要把警示教育作为做好纪律审查“后半篇文章”的重要工作,抓组织、抓推动、抓督促,扎扎实实抓好落实,以警示促警醒、以教育促自觉,教育引导党员干部成为置身警示教育之中的参与者、建设者、执行者。[5]

四是严肃问责。要注重把警示教育工作列入各级党委(党组)、纪委(纪检组)主体责任和监督责任清单,纳入检查考核范畴,督促各级党委和纪委履职尽责。加强警示教育落实情况监督检查,对工作不力的严肃问责。[6]

(二)各级党员干部教育培训机构要不辱使命,把警示教育纳入党性教育课程

习近平总书记在全国党校工作会议上讲话指出:“党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。……党校姓党,决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。领导干部到党校学习,主要任务是学习党的理论、接受党性教育。”党校因党而立,为党而办,是培训轮训党员干部的主渠道,是党的理论教育和党性教育的主阵地,是党员干部加强党性锻炼的大熔炉。各级党校、行政学院要充分发挥各自在教育培训党员干部上的专长和独特优势,以及主渠道主阵地作用,义不容辞地把警示教育作为各班次党性教育的必配、必修课程,紧跟时代步伐,改进和创新教学方式方法,增强警示教育的生动性和感染力,提高警示教育的质量和水平。其他党员干部教育培训机构也要这样做。

(三)抓住关键,多管齐下,提高警示教育实效

加强警示教育要在提高警示教育实效上下功夫。警示教育的最好效果、最高境界和最终目标,就是要在思想上筑牢防线,使全体党员干部越过不敢腐不能腐,自觉做到不要腐不愿腐不想腐。开展和加强警示教育,要抓住关键,多管齐下,在养成“风雨不动安如山”的定力和铸就“金刚不坏之身”上下功夫求实效。

一是要在坚定理想信念上下功夫求实效。研究一下违纪违法官员的蜕变史,几乎所有腐败分子堕落的根本原因都是在理想信念这个总开关上出了问题。领导干部信仰缺失,思想蜕变,就会滋生各种问题。2012年11月17日,习近平总书记在十八届中央政治局深入学习贯彻党的十八大精神进行第一次集体学习时讲话指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。”在国际共产主义运动史上,大至政党衰亡,小到党员堕落,都是从理想信念的滑坡动摇开始的。相反,理想信念坚定、宗旨意识牢固的党员干部,即使“有腐的条件”“有腐的便利”,也能独善其身、清白做人、奉献人民。[7]所以,警示教育要在教育和引导党员干部坚定理想信念上下功夫求实效。要教育和引导广大党员干部筑牢思想之魂,补好精神之“钙”,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要把系统学习掌握马克思主义基本理论作为看家本领,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,不断培植共产党人的精神家园,铸就坚守信仰的钢筋铁骨和铜墙铁壁,炼就共产党人的“金刚不坏之身”。心若不动,风就奈何不得。

二是要在强化宗旨观念上下功夫求实效。淡忘为民宗旨,奉行“人为财死,鸟为食亡”“当官不发财,请我都不来”,以权谋私、欲壑难填,是一些官员落马的重要原因。从查处的一些典型案例来看,腐败问题几乎都殊途同源,由公权私用所致。[8]一名落马官员在自己的忏悔录中写道:“自己身在福中不知福,个人利益、个人享受至上,暗地里总爱攀比:比谁的房子好,比谁在省里有关系,比谁提拔得快。结果比出了腐败思想,比出了不平衡心理,比出了低级庸俗的价值观和人生观。”所以,警示教育要在教育和引导党员干部恪守为民宗旨、把正用权“方向盘”上下功夫求实效。权力是一把“双刃剑”,为公则强党富民,为私则毁党灭己。党员干部必须把全心全意为人民服务作为全部执政行为的出发点和落脚点,牢牢把握权力行使的正确指向;[9]一定要把为了人民、服务人民、献身人民作为自己的鲜明政治立场,把是否实现和发展人民福祉作为检验一切工作成效的第一标准;[10]一定要把人民赋予的权力用来为人民群众谋取最大利益;一定要始终牢记自己的公仆身份,坚持为政不移公仆之心,把责任举过头顶,把私利踩在脚下,把百姓装在心中。[11]

三是要在弘扬党的优良传统作风上下功夫求实效。有一些腐败分子是从丢掉党的优良传统作风、违反“八项规定”精神开始的,理论联系实际变成了理论联系实惠,密切联系群众变成了密切联系领导,[12]批评自我批评变成了表扬和自我表扬,渐渐地就走上了不归路。所以,警示教育要在教育和引导党员干部弘扬党的优良传统作风上下功夫求实效。习近平总书记在政治局第十六次集体学习时讲话指出:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”党的作风也关系到每一个党员干部的政治生命。警示教育要引导党员干部始终保持和发扬党的优良传统作风,始终牢记“两个务必”、传承红色基因,始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态,“始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”。

四是要在加强党性修养上下功夫求实效。一些腐败分子的堕落是从放松党性修养、一步一步背离党性开始的。所以,警示教育要在教育和引导党员干部加强党性修养上下功夫求实效。腐败分子的堕落轨迹表明,组织上入了党并不等于思想上入了党,党性修养也不是一时半会儿的事情。党龄再长,官位再高,都不能代表党性修养过了关。加强党性修养,从思想上入党,是一辈子的事情,永远在路上。警示教育要教育和引导党员不忘初心,终生加强党性修养,永葆党的先进性和纯洁性。

五是要在加强道德修养上下功夫求实效。大量事实表明,一些党员领导干部蜕化变质,往往是从思想道德防线失守开始的。[13]党员领导干部如果没有高尚的品行操守,思想就容易出错、道路就容易走偏、行为就容易失范。[14]所以,警示教育要在教育和引导党员干部加强道德修养上下功夫求实效。道德修养是共产党员在道德品质、道德意识方面的修炼和提升。共产党人要有强大的真理力量,更要有强大的人格力量。要教育、引导和要求党员干部模范践行社会主义核心价值观,带头弘扬中华民族传统美德,积极投身社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活,涵养共产党人的高风亮节,[15]始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。

六是要在加强针对性上下功夫求实效。开展警示教育需要运用一些大而全的模式和案例进行广泛的教育。但是,仅有这种大水漫灌的警示教育,容易水过地皮湿,一些问题固态复萌,依然存在。所以在进行广泛性警示教育的同时,还要加强针对性,配之以精准的警示教育,才能取得实效。警示教育要切题,即针对不同对象,划分专题,开展专项警示教育。例如,可以针对一把手滥用权力选取典型案例,对一把手进行专项警示教育;可以针对纪检监察干部执纪违纪选取典型案例,对纪检监察干部进行专项警示教育;可以针对治家无方、家风败坏选取典型案例,对党员干部进行专项警示教育等等。开展专项警示教育,因为教育的点集中,针对性强,效果就会比较好。警示教育要切时,即在适当的时机进行适当的警示教育。例如在市县乡换届选举时,就要在适当时机,选取“跑官要官”“买官卖官”等选人用人上不正之风和腐败问题的典型案例,[16]对党员干部进行警示教育,防止类似问题再次发生。警示教育要切身,即用身边的反面教材教育身边人。身边的警钟更让人警醒,用身边人教育身边人、用身边事警示身边人,更有说服力,更具感染力。[17]“昔日同事”的惨痛教训,是最生动的镜鉴,更能引起心灵的震撼,警示教育要精心筛选教育内容,多选取本单位、本地区、本系统发生的典型案例。由于工作性质相同、业务相似、廉政风险点类似,“身边人”的违纪事实极易使受教育者产生代入感,心灵受到触动,从中吸取教训,[18]避免重蹈覆辙。

七是要在创新方式方法上下功夫求实效。加强警示教育要在讲究和创新方式方法上下功夫,求得实效。首先是用拍摄制作警示教育片的方式增强警示教育的直观性。例如中央电视台综合频道黄金时段播出的电视专题片《永远在路上》《打铁还需自身硬》《巡视利剑》等,都是最生动的反腐教材、最直观的警示教育,既有腐败案例的呈现和落马官员的忏悔,又有专家学者的点评剖析,教育效果非常好。其次是用算账的方法增强说服力。党员领导干部贪腐犯罪坐牢后,“政治上一撸到底、经济上一穷二白、名誉上一文不值、地位上一落千丈、自由上一无所有、家庭上一塌糊涂”,“政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账”,账账都亏。这种在警示教育中把腐败分子的得失账算透的方法,具有很强的说服力,能够让党员干部认清贪腐的危害,懂得珍惜来之不易的事业和人生,筑牢拒腐防变的思想道德防线。再次是把警示教育与廉洁教育、纪律教育、法制教育等结合起来,拓宽和提升教育效果。此外,召开警示教育大会、组织党员干部参观廉政教育基地、到监狱开展现场警示教育活动、旁听法院庭审,对违纪违法案例进行通报曝光等等,都是进行警示教育的好形式好方法。总之,要紧紧围绕提升警示教育实效,综合运用多种有效的方式方法,创新方式方法,用好用活用足反面教材,求得警示教育的最佳效果。

八是要在深化深入上下功夫求实效。加强警示教育要在警示教育形式和内容的深化深入上下功夫,切实把警示教育做深做细做实,求得实效。警示教育不能浮在表面,不能大会上一讲、材料一发、警示教育片一看就完事,而要深入下去,触及灵魂。要将警示教育纳入组织生活,例如在召开警示教育大会之后,还要召开专题民主生活会,开展谈心式纪律教育活动,每个班子成员都把自己摆进去,对照反面教材进行深刻反思,深入剖析,开展批评和自我批评,达到红脸出汗的目的。[19]还可以通过召开组织生活会、座谈会,撰写体会等多种形式,及时组织讨论交流,教育引导广大党员干部切实把自己摆进去,对照检查,深刻吸取教训,避免类似问题在自己身上发生。[20]

此外,一些地方在深化警示教育形式和内容方面也探索出来不少好的经验和做法,值得学习。2017年3月,江西省委、省纪委充分运用九江市委原常委、共青城市委原书记黄斌的忏悔书,开展系列警示教育活动,形成了以“三会一书两公开”为载体的警示教育模式,即:开一次支部党员大会,宣布处分决定;开一次专题民主生活会,共青城市委班子成员逐个剖析;开一次警示教育大会,全市副科级以上干部参加,让大家警钟长鸣;发放个人忏悔书,向党内公开有关案情、向社会公开整改情况,接受群众监督。[21]“三会一书两公开”警示教育模式进一步深化了警示教育的形式和内容,起到了“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”的效果,实现了警示教育价值的最大化,真正让警示教育效果实了起来,让党内政治生活严了起来。[22]

九是要在经常性上下功夫求实效。警示教育不可能毕其功于一役,要抓在经常,久久为功。警示教育是经常性思想政治工作中的一个重要组成部分,决不能抓抓停停,有闲时学一阵、忙了顾不上,上级强调时抓一阵、不强调就放一边,出了违纪案件紧一阵、案件一过松口气的“冷热病”。[23]要把开展警示教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育及平时的日常教育结合起来,把警示教育抓在经常、融入日常,要根据不同时期、不同任务特点,既常抓不懈,又跟踪问效,[24]让警示教育在党风廉政建设和反腐败斗争中持续发挥治本作用。

(四)吸取教训,完善制度,将警示教育效果固定化长效化

一些党员干部堕落为腐败分子,除了理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失等之外,也会暴露出制度方面存在的一些薄弱环节甚至漏洞,要善于从反面教材中总结吸取制度方面的教训,加强管党治党制度建设,扎紧制度笼子。从反面教材中吸取教训完善的制度,不能一订了事,束之高阁,而要持续认真地抓好执行和落实,使警示教育的成果持续化长效化。

[1]李东方.铁腕反腐不松懈——十八大以来全面从严治党回顾之五[N].中国纪检监察报,2017-09-27.

[2]闫 鸣.严肃警示教育,助力全面从严治党接受警示教育,岂容“看戏”心态![N].中国纪检监察报,2017-07-20.

[3][23][24]李 伟,韩志鹏.开展警示教育应注意的问题[N].中国纪检监察报,2017-08-02.

[4][5][6]天津市纪委.天津:把警示教育打造成党员干部“必修课”[Z].江西省纪委监察厅网站,2017-08-25.

[7]孙志勇.不敢腐、不能腐、不想腐——“三不腐”有效机制探析[N].中国纪检监察报,2014-12-16.

[8][9][10][11][13][14]张效廉.着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制[Z].中国共产党新闻网,2015-03-26.

[12]黄永义.三大作风的变迁[Z].科学网,2015-10-26.

[15]南京政治学院中国特色社会主义理论体系研究中心.在全面从严治党中自觉增强党性修养 [Z].中国军网,2017-02-08.

[16][20]施胜民.划分专题用好案例大连提升警示教育针对性[N].中国纪检监察报,2017-08-16.

[17]孟庆毅.“伤口”捂着容易烂[N].中国纪检监察报,2017-08-11.

[18]司志民,石顺江.警示教育绝非“开个会就行”[N].中国纪检监察报,2017-08-02.

[19]姜国民.一次直击心灵的教育 [N].中国纪检监察报,2017-08-15.

[21][22]李志勇.发挥警示教育在全面从严治党中的作用——警钟长鸣,用好用活“反面教材”[N].中国纪检监察报,2017-07-27.

D262.6

A

1674-1676(2017)06-0089-06

钱丽华(1961- ),女,江苏东台人,中共江苏省东台市委党校高级讲师,研究方向为政治学。

黄金旺(1955- ),男,江苏东台人,中共江苏省东台市委党校高级讲师,研究方向为党建、政治学。

责任编辑:郭丽娟

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深刻把握全面从严治党的要求
党员干部要姓“党”