公路施工安全事故诱因与预警管理

潘陆军

（四川川交路桥有限责任公司 四川广汉 618300）

公路施工安全事故诱因与预警管理

潘陆军

（四川川交路桥有限责任公司 四川广汉 618300）

随着社会的快速进步，公路施工也逐渐成为现代化建设中的关键工程，是我国最为重要的民生工程。但由近几年的公路施工现状可以看出，我国公路施工中依然存在着很多亟待解决的问题，且每次问题事故都会为国家及人民带来巨大的经济损失，甚至还会引起人员伤亡。为此，我国监督总局十分重视公路施工问题，并在总结安全事故诱因的基础上，提出了预警管理方法，以期为此后的公路施工提供更多的借鉴依据。

公路施工；安全事故；诱因；预警管理

公路作为国家重要的基础设施和大众化交通运输工具，在经济和社会发展过程中起着极为重要的作用。然而，在高速公路快速建设的同时，安全事故也频频发生。随着我国公路建设事业的快速发展，施工作业的安全问题越来越受到各级领导和施工企业的重视，因此，确保公路施工安全，有效地预防和控制公路施工安全事故的发生，是一项长期而又艰巨的任务。

1.公路施工安全的特点分析

首先是多源性，公路工程一般在露天环境中进行，属于开放性的全天候工程建设。基于此，自然环境以及当地的地质条件等都会影响公路工程的具体进步，且社会环境等也会一定程度上影响工程的正常进行，企业如果无法创造安全的施工环境，则会带来巨大的安全隐患问题。同时，施工过程中还需要频繁更换施工单位，以致安全工作无人问津[1]。其次是动态性，公路工程十分复杂，且路线较为蜿蜒曲折，期间需要变化较大空间，因此施工过程中存在很多不安全因素。施工过程中一旦出现纰漏，则很容易引发连锁反应，造成极为严重的施工安全事故。再次是高风险性，随着社会的不断发展，公路工程的规模也在逐渐增大，且面向多功能化的方向发展。基于此，整体的公路工程都需要进行升级优化，这使得施工单位将面临极其复杂的施工流程及技术，施工过程中也会面临更多的风险因素，稍有疏忽便会引发严重的安全事故问题。最后是系统性，公路工程具备一定的系统性与开放性，施工期间很容易出现安全事故问题。同时，施工过程中的人员因素、设备因素等都会影响正常的施工过程，只有系统性的规划与分析，才可以真正处理好安全隐患问题。

2.公路施工安全事故的诱因

2.1 自然环境

随着公路工程项目的不断增多，施工企业将面临更为复杂多变的施工环境，自然环境自然成为影响公路工程正常施工的主要因素。一方面，我国地质结构比较复杂，不同的施工项目会面临不同的施工环境，当施工项目处于较为恶劣的环境中时，如果没有做好有效的管理措施，则很容易诱发各种安全事故[2]。另一方面，部分公路工程所需周期较长，期间很容易遇到风雪、高温、低温以及雷电等因素的影响，进而引发安全事故。

2.2 人为因素

人为的主观意识也会影响公路施工的正常运行，一方面，施工单位不够重视安全事故问题，在安全管理方面一味实行形式主义，以致无法落实各项安全管理制度，施工人员的安全生产意识较为薄弱。另一方面，施工管理人员及技术人员的素质水平较低，施工过程中没有落实各项安全管理措施，且很容易存在侥幸心理。同时，部分工作人员也缺乏必要的责任意识，工作态度不积极，以致引发安全事故。

2.3 施工管理

公路施工过程中因管理不当也会引发较多的安全事故问题，首先，部分施工单位缺乏完善可行的管理制度，且施工过程中存在较多漏洞，为安全事故问题埋下了隐患。同时，很多施工单位缺乏责任意识，以致在安全管理方面互相推诿，没有制定切实可行的应急预案。其次，施工人员没有及时维护并保养施工机械设备，且并未掌握正确的操作方法，以致机械设备很容易失控，引发安全事故问题。最后，部分施工单位的安全管理方法较为落后，无法切实解决事故问题[3]。

2.4 社会环境

外部的社会环境也会影响公路施工的安全性，在施工过程中，施工企业不可避免的会与社会上的经济、法律等因素产生联系，由以往的施工经验可以看出，沿线居民承包的附属工程以及盗窃公路施工设备的行为都会导致安全事故，影响公路工程的正常施工。

3.公路施工安全事故的管理对策

3.1 提升管理水平，完善施工制度

首先，施工单位应高度重视施工安全管理工作，并在整个企业内宣传安全教育工作，确保全体员工都可以意识到施工安全管理的重要性，形成良好的工作氛围，做好安全事故的预防工作。其次，施工企业应建立完善的安全管理制度，并实行责任制度，将各项管理责任落实至人。同时，还应细化各项管理制度，真正做到有的放矢。最后，施工企业应明确安全管理人员的责任等级，并建立相应的责任考核制度与评价体系，通过奖惩机制提升施工人员的工作积极性。

3.2 开展安全教育工作，提升人员素质水平

施工人员以及企业管理人员的综合素质水平决定着公路施工的安全性，为此，施工企业应对员工做好安全教育工作，定期开展安全培训活动，提升企业员工的整体素养。一方面，应在施工组织内部建立完善的安全教育培训制度，确保安全工作面向常态化。另一方面，施工企业还应通过各种方法落实开展安全教育工作，提升施工人员的安全责任意识，加强施工技能的培训工作，提升企业全体员工的素质水平[4]。

3.3 优化施工设施，提升施工技术安全性

施工技术与设施也会影响公路工程的正常施工，为此，企业应针对性的做好管理工作。一方面，应建立完全的安全管理制度，并按照严格的操作标准定期检测维护施工设施。同时，对于频发事故的机械设备还应定期进行跟踪检测，并做好相应的预防工作。另一方面，应针对性的评判施工过程中技术含量较高的设备与技术，且及时培训工作人员，确保其正确快速掌握设备的操作方法。

3.4 加强现场协调，做好安全管理工作

首先，公路工程施工前，企业应主动联系当地部门，做好配合工作，以免因沟通问题引发安全事故。其次，施工单位还应做好现场的管理工作，及时防护施工现场，加强全面排查，以及时发现施工过程中的安全隐患问题。最后，针对施工现场的自然环境，提前做好防护工作。公路施工过程中将会面临诸多复杂的施工条件，只有针对性的做好保障工作，才可以最大程度的降低事故的发生频率。

3.5 加强制度管理，建立安全预警模式

公路施工企业应利用预警管理网络建立完善可行的安全预警模式，针对性的诊断并控制施工中的安全事故诱因，确保公路工程的顺利开展。同时，施工企业还应在结合实践经验的前提下，做好安全事故的预警分析，要在监测诱因的前提下，鉴别分析施工中的安全问题，通过综合分析找出危险源的具体位置，以便提前做好预防工作。只有在经过科学有效的预警之后，才可以提出针对性的预警管理措施，从而真正降低公路公路施工中安全事故问题的发生几率。

结束语：

公路是我国最为重要的基础设施，为人们的生活带来了很多方便，为此，降低公路安全事故的发生几率对国家安定和谐具有十分重要的意义。为此，施工单位应在安全生产、预警管理以及安全事故处理等方面做到分工明确，并落实各个部门的具体责任，及时检测施工过程中的各种安全因素，并在严格遵守安全生产规章制度的前提下，实施安全建设方针，这样才可以确保公路工程的正常进行，促进我国基础设施建设事业的快速发展。

[1]夏立明,宗恒恒,陈树平.公路施工安全事故的影响因素重要度评价实证研究[J].中国安全科学学报,2011(04).

[2]王琪.公路施工安全事故诱因及预警管理(优先出版)[J].交通世界(建养.机械),2016(05).

[3]李金平.公路工程现场施工安全管理及风险预警系统的构建[J].交通世界(运输.车辆),2015(04).

[4]宁乐然,田小光,邬俊峰,胡国祥.高速公路改扩建期交通安全预警评价系统研究[J].土木工程与管理学报,2014(09).

TU714

B

1007-6344（2017）02-0261-01