各地微讯

文伍 涛［ 重庆市合川区司法局］

文胡小平［ 山东省临沂市费县司法局］

文赵 苏［江苏省南京市江宁区司法局秣陵司法所］

文党妮娜［ 甘肃省玉门市司法局下西号司法所］

文李雪莲［ 广东省深圳市龙岗区司法局横岗司法所］

文李传厚［山东省枣庄市山亭区司法局山城司法所］

各地微讯

合川区司法局积极推进青少年法治宣传教育工作

文伍 涛［ 重庆市合川区司法局］

创新载体，开展“五个一”普法活动。连续开展了六届以征文评选、“开学第一堂法治课”、法治演讲、现场作文、书法绘画作品为内容的普法活动（简称为“五个一”活动），累计收到各镇街、各学校选送的参评作文1500余篇、书画1250篇，每年有10万余名学生参加。通过汇编获奖作品制成“口袋书”、在合川日报开设“普法面对面·法律伴我成长”专栏刊载获奖作品等方式，为青少年提供普法教育素材。

建设阵地，打造青少年教育基地。在全区建成50余处校园法治教育基地；在校外建立区拘留所法治教育基地、区社会管理教育培训中心等；每月开展“法院开放日”“检察院开放日”和“警营开放日”活动，邀请学生走进政法机关；在高校建立法律援助工作站，开展法律宣传和服务。

整合资源，提升教育队伍素质。挑选热心青少年法治教育、宣讲能力强的法律工作者、教师、“五老”人员、青年志愿者担任法制副校长、辅导员。全区中小学校法制副校长配备率达100%，配备法制副校长196名、法制教师516名。举行全区法制优质课比赛，调动学校法制课教师、法制副校长积极性，提高法治授课水平和质量。

打造平台，完善青少年维权网络。在区团委设立了青少年普法维权中心，在区法律援助中心、镇街和部门设立了普法维权岗，形成了以区法律援助中心为龙头、维权岗为终端的青少年普法维权联动网络。对未成年人，法院实行了刑事案件辩护律师专业化制度、试行“介入审判”制度；检察院实行微罪不起诉，纳入帮教管理综治平台；公安局坚持慎用少用强制措施；区法律援助中心增设“绿色通道”，组建“刑事律师团队”，全年受理未成年人刑事法律援助案件300余件。

费县司法局多措并举做优做强法律援助工作

文胡小平［ 山东省临沂市费县司法局］

山东省临沂市费县司法局多措并举做优做强法律援助工作，确保把法律援助延伸到最基层，走进群众家门。

健全法律援助网格。整合资源，完善网格布局，着力打造“城区十分钟、农村半小时”法律援助服务圈；依托司法所设立法律援助工作站，在各行政村居设立法律援助联络点，构建“中心—站—点”三位一体的法律援助网络体系。

创新法律援助宣传。充分利用农村赶集日、宪法宣传日及民族节日等，以悬挂横幅、发放宣传资料和法律援助便民卡、设置咨询点等形式，集中开展形式多样的法治宣传活动；借助QQ群、微信公众号、微博等网络媒体，每周定期更新，实时宣传法律援助工作内容和动态，方便群众办事。

夏热冬暖地区装配式民用建筑混凝土预制外墙板热工性能分析 赵立华 段骁健 郑林涛 等 2018/02 46

加强法律援助队伍建设。及时调整充实12个镇（街）法律援助工作站和村级法律援助联络点人员，确保每个村（居）至少有1名法律援助联络点工作人员、3～5名法律援助志愿者；定期组织法律援助律师、工作人员等参与业务培训，提高业务素质，打造一支真心服务困难群众的法律援助队伍。

提高法律援助案件质量。完善法律援助案件各个环节的工作程序、工作制度和行为规范，采取随机抽查督办、发放办案质量反馈表以及一案一报等方式，强化办案质量管理，提高服务质量；加强对律师办理法律援助案件的全程跟踪监督，将律师办理法律援助案件的质量，纳入有关年度考核和评优、评先考核指标。

秣陵司法所三项勤务制度规范司法所队伍建设

文赵 苏［江苏省南京市江宁区司法局秣陵司法所］

江苏省南京市江宁区司法局秣陵司法所通过落实三项勤务制度，打造实战化基层司法行政队伍，为辖区群众提供便捷优质的一站式法律服务。

首问负责制。司法所规定无论是群众来访，还是电话咨询，首先接待的工作人员便是首问负责人，都必须主动、热情地接待和答复群众来访来电，做好文字记录，不得以任何借口推诿、拒绝和搪塞，属于本部门的事务，给予明确答复，不属于本部门的事务，指引到相关部门办理，及时跟进并掌握办理进度，做好事后回访，使来访来电者得到满意的服务。

主动勤务制。将来访者诉求按照法律援助、法律咨询、协办公证、纠纷调解等内容进行分类，指派各个职能对口的工作人员办理相关业务。根据辖区情况、社会治理复杂程度和工作量大小，安排司法所工作人员对接一至两个村（社区），加大工作巡查力度，实现由被动勤务向主动勤务转变、静态勤务向动态勤务的转变，做到人人都有“责任田”，人人都有“记事簿”。

弹性工作制。打破机关化作息时间，司法所与“12348”指挥中心进行对接，设立无休服务岗，保证早9点半到晚6点一直有工作人员在岗，周六、周日预约到岗，变值班为上班、变固定工作时间为弹性工作时间。值勤人员在值勤期间保持手机24小时畅通，按照“谁值班谁接管”“随叫随到”的原则，对接报的事件进行相应处置。

下西号司法所通过“四个平台”积极开展法治宣传工作

文党妮娜［ 甘肃省玉门市司法局下西号司法所］

为进一步推进“七五”普法规划的顺利实施，甘肃省玉门市司法局下西号司法所通过“四个平台”积极开展法治宣传工作。

一是坚守农村普法阵地。司法所工作人员依托当地的镇集市，每周五到镇集市普法宣讲；根据不同时间段的需求，适时宣传《土地法》《妇女儿童权益保障法》《消费者权益保护法》《婚姻法》等；成立法律服务工作站，发放法律服务便民卡，把为群众解决法律问题和普法宣传工作有机结合。

二是筑牢校园普法阵营。司法所坚持普法从娃娃抓起的工作理念，司法所所长被聘任为镇中心小学法治辅导员，定期在校内开办法律课堂，开办普法宣传栏，向小学生宣传、讲解与他们学习和生活息息相关的法律法规，使小学生做到知法、守法。

三是开辟机关普法领地。司法所专门制定了机关普法方案，针对机关工作需求，重点宣传工作中经常用到的法律法规，要求机关干部抄写普法学习笔记，撰写普法心得，不断提高机关工作人员依法办事、依法行政的能力。

四是拓宽企业普法途径。司法所针对辖区内企业、职工的实际情况，通过举办法律讲座、法律服务座谈会、发放普法宣传单等形式，有针对性地为企业及职工提供法律服务，切实提高企业及职工的法治素养，使企业普法工作收到实效。

横岗司法所“三个三”创新社区矫正管理模式

文李雪莲［ 广东省深圳市龙岗区司法局横岗司法所］

为了加强对社区服刑人员的监管，广东省深圳市龙岗区司法局横岗司法所采用“三个三”社区矫正管理模式，促进社区服刑人员更快地回归并融入社会，实现预防犯罪的目的。

活动三集中。每月组织社区服刑人员集中参与教育学习，增强其法律意识及重新犯罪的防御能力等；每月组织社区服刑人员集中参与主题社区服务，不断增强其社会责任感；通过集中心理辅导的模式，协助社区服刑人员学习心理健康知识，完善人格，纠正不良犯罪心理。

打卡三平台。引进电子智能平台加强对社区服刑人员监管，建成以街道司法所为中心、辖区内的4个派出所和15个社区工作站为辐射点的指纹签到平台，目前，共设置20个指纹签到点。社区服刑人员在规定报到或特殊日期的24小时内可自主选择任意平台进行电子签到，司法所信息平台中心将实时监控，实时统计，实时汇报。

社矫三结对。矫正结对，是指公职人员和社区服刑人员结对，公职人员从法律层面和社会融入方面，对社区服刑人员进行结对矫正；心理结对，是指心理咨询师和社区服刑人员结对，对其进行心理测评、制定个性化心理矫正辅导方案；帮扶结对是指社区矫正志愿者与社区服刑人员结对，通过帮扶向社区服刑人员传递正能量。

山城司法所实施“网底工程”有效化解矛盾纠纷

文李传厚［山东省枣庄市山亭区司法局山城司法所］

山东省枣庄市山亭区司法局山城司法所通过“开口建室聘员划网”，大力实施矛盾纠纷“网底工程”，切实维护了社会的和谐稳定。

开设信访接待窗口。 在山城街道便民服务大厅设立信访接待窗口，派驻工作人员轮流值班向群众宣传党的路线方针政策，解答群众在法律法规方面的疑惑，使群众诉求得到及时解决。

建立矛盾纠纷调解室。在信访室、法庭、派出所等调解职能部门分别设立了调解室，调解群众矛盾纠纷；对困难复杂的矛盾纠纷实行会诊、听证制度，确保做到案结事了人和。2016年下半年以来，司法所同有关职能部门共调解群众矛盾纠纷35起，调处成功率98%。

聘任法律顾问员。辖区内的行政村居共聘任了39名法律顾问，参与村居的重大决策，为村民提供法律服务，充分发挥村居法律顾问作为政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、法律法规咨询员、特殊人群帮教员、为民服务办事员的作用。

划分服务网格。按照就近便利的原则， 以村居为单位，划分成若干网格，每个网格有30～50户左右，设1名网格员，借助“小网格”的平台，实现服务“大民生”的目的。辖区内共划分网格469个，设立网格员469名。2016年以来，工作人员共入户走访5000余人次，收集各类民情信息400余条，化解矛盾纠纷300余件，为群众解决问题600余件次。