党的十八大以来全面从严治党举措

昆明学院纪委书记

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向和目标导向相结合，把整饬作风作为全面从严治党的“先手棋”，把严明纪律作为全面从严治党的“主抓手”，把惩治腐败作为全面从严治党的“杀手锏”，使不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度逐步完善、不想腐的堤坝日益坚固。

重视思想建党。在思想建党方面，坚定理想信念，坚守精神家园。针对一些党员和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的突出问题，组织开展以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为主题的党的群众路线教育实践活动，加强党风政风建设，密切党群干部关系，厚植党执政的思想基础和群众基础。针对一些党员和党员领导干部在修身、用权、律己不严，谋事、创业、做人不实方面存在的突出问题，组织开展“三严三实”专题教育，推动勤政建设，促进廉政建设，协调推进业务工作和党务工作。针对一些党员和党员领导干部理想信念、纪律规矩、精神状态、道德行为、权力行使、担当作为欠佳的突出问题，组织开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题的“两学一做”学习教育，唤醒党章意识，激发担当精神，保持党的肌体健康和队伍纯洁。针对一些党员和党员领导干部学习和践行党章党规和系列讲话时紧时松、时断时续、学思脱节、学用分离等突出问题，出台推进“两学一做”学习教育常态化制度化规定，推动党内集中学习教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常教育延展、从阶段教育向常态教育延伸，提升理论素养，提纯党性修养，增强党员干部的政治意识、大局意义、核心意识、看齐意识。

突出纪律约束。在严明纪律方面，坚持依法治国和依规治党相结合，把纪律和规矩挺在前面，用铁的纪律推进全面从严治党，让铁规发力，让禁令生威。针对执纪不严的问题，以理想信念教育、思想道德教育、党纪党规教育、法律法规教育、优良作风教育、家规家风教育、民族精神教育、时代精神教育为重点加强政治纪律建设，以贯彻民主集中制、落实“三重一大”决策制度、遵守“四不一未”议事制度、健全请示报告制度、完善个人报告事项、匡正选人用人风气、从严从实管理干部为重点加强组织纪律；以查处权权交易、权钱交易、权色交易为重点加强廉洁纪律；以纠正“四风”乱象、从严管理干部、回应人民期盼、维护群众权益、惩治腐败问题为重点加强群众纪律；以贯彻中央决策部署、履行“一岗双责”、落实“三严三实”要求、加大违纪违法案件查处力度为重点加强工作纪律；以遵守社会公德、坚守职业道德、恪守家庭美德为重点加强生活纪律。

匡正党内作风。在整饬作风方面，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气惩治腐败，严肃整饬作风，严厉惩治腐败。针对“四风”问题及其危害性，中央出台八项规定，中央政治局组成人员带头执行、模范践行，各级领导干部迅速行动、及时跟进。发挥引领作用，拓展示范功能，形成以上率下、以下促上的联动效应；抓住时间节点和问题症结，进行监督检查和明察暗访，深挖隐形变异的享乐奢靡之风，从严查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、出入私人会所、违规打高尔夫球等问题，从重查处吃拿卡要、与民争利、横行乡里、欺压百姓等发生在群众身边的不正之风和腐败问题。通报反面典型，放大警示效应，推动全面从严治党向基层延伸，释放越往后执纪越严强烈信号，推动党风政风持续向好；坚持把家风、家教、家规教育作为领导干部作风建设的重要内容。倡导崇德向善、见贤思齐的传统美德，营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的社会氛围，弘扬真善美，抑制假恶丑，促进社会风气日益好转。

扎牢制度笼子。在制度治党方面，坚持正面激励和反面惩戒相结合，把全面从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，突出法规制度指导性和针对性，健全法规体系，扎牢制度笼子。针对一些党员和党员领导干部在执行党内法规制度方面存在合意就执行、不合意就不执行等突出问题，狠抓制度落实，严惩违规行为，确保各项法规制度落地生根，不留“暗门”，不开“天窗”，防止制度沦为“纸老虎”“稻草人”“橡皮泥”，捍卫法规权威性，维护制度严肃性，强化法规制度刚性约束。

重振反腐震慑力。在惩治腐败方面，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以更加鲜明的态度、更加坚定的决心、更加有力的措施惩治腐败。针对一些党员和党员领导干部见利忘义、利欲熏心、利令智昏等突出问题，加大腐败案件查处力度，既坚决查处各种大案要案，又严肃查处各类小官巨贪，重点查处党的十八大后不收敛、不收手、不知止，问题线索集中、群众反映强烈、用人腐败和用权腐败勾连、政治问题和腐败问题交织的案件，维护党纪权威，守护国法尊严。

彰显党的战斗力。针对党委落实主体责任不到位问题，引导各级党组织牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出问题是渎职”的政治意识和责任意识。全面履行管党治党主体责任，积极支持纪检监察部门深化“三转”，充分发挥党委工作部门职能作用，不当“甩手掌柜”，种好自己的“责任田”，力求做到把管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。针对党委书记落实政治责任不到位问题，引导各级党委一把手全面履行第一责任人责任，管好班子、带好队伍、管好自己、当好廉洁自律表率，力求做到既挂帅又出征、既勤政又廉政、既自律又他律。针对党委班子成员落实领导责任不到位问题，引导各级党委班子成员准确把握身份定位，全面履行一岗双责，认真落实分管工作范围内的“传达学习、组织推动、教育监管、廉洁自律、示范表率”的管党治党领导责任；针对纪委落实监督责任不到位问题，引导各级纪检监察部门全面履行监督责任，充分发挥专责监督作用，认真落实“打铁还需自身硬”要求，转变职能、转变方式、转变作风，突出主业、突出主职、突出主责，强化监督、强化执纪、强化问责，力求做到敢于担当、敢于黑脸、敢于亮剑，拉长耳朵，瞪大眼睛，坚守主阵地，防止“灯下黑”，提高监督效率和监督效能。

凸显政治建党。突出强调党的政治纪律是最重要、最根本、最关键的重大纪律，是遵守党的全部纪律的重要基础，是维护党的团结统一的根本保证，明确要求各级党组织要把执行和维护政治纪律作为政治责任，各级纪律检察机关要把执行和维护政治纪律作为政治任务、各级党员领导干部要把执行和维护政治纪律作为政治担当、不断增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治风向不偏，在思想上政治上行动上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。实行法纪分开，坚持纪在法前、纪严于法，提出监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党纪轻处分、组织处理的成为大多数，让党纪重处分、重大职务调整的成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。转变监督方式，提高执纪效能，从盯违法向盯违纪转变、从盯惩治向盯预防转变、从盯结果向盯过程转变、从盯“关键少数”向盯全体党员转变。在坚持全面从严执纪和全面从严治党的前提下，降低重心、前移关口，抓早抓小、动辄则咎，落深落细、严查快处，惩前毖后、治病救人，在“好同志”与“阶下囚”之间开辟一个“缓冲区”，在铁拳反腐的态势下流露出可敬的人本思想，在铁腕治贪的情势下显露出可亲的人文关怀。