昭化区：“三支一扶”为脱贫攻坚提供智力支撑

昭化区：“三支一扶”为脱贫攻坚提供智力支撑

2016年的一个冬夜，广元市昭化区卫子镇“三支一扶”志愿者向虹霖在办公室里挑灯夜战。她要在卫子镇开展第三次全国农业普查工作之前，做好全镇7个自然村、53个村民小组、8000余人口、2100个普查对象的数据统计工作，为农业普查工作做好前期准备。

向虹霖是昭化区2016年9月招募的一名“三支一扶”支农人员。自2008年以来，该区已累计招募213名“三支一扶”人员投入脱贫攻坚主战场，充分激活了优秀人才的聪明才智，为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的智力支撑。

择优录取，严把队伍入口关

“三支一扶”人才是改善基层人才队伍结构的重要力量，昭化区坚持把人才选拔与经济社会发展相结合，围绕区域脱贫攻坚、新农村建设等重点工作，严把招募关，择优选才。一是找准区域人才定位。紧扣区情实际，把基层阵地建设、基础设施建设、产业发展等领域紧缺型人才作为招聘的重点，认真排查梳理，罗列出人才需求清单。二是广泛对接畅通渠道。按照全区人才需求清单，通过网络、实地等多种渠道广泛宣传招募对象、招募条件、报名方式，积极动员有志青年踊跃报考。三是严格审查选拔。坚持公开、公平、公正的原则，安排专人开展资格初审、复审工作，将资格审查贯穿招募工作始终。同时，邀请纪检、公安等部门全程参与监督，确保全区“三支一扶”招考工作零差错。3年来，共招募了向虹霖、吴双、何雨吉等一大批优秀高校毕业生到基层农村服务。

素质提升，思想技能双到位

“三支一扶”高校毕业生理念新、能力强、积极性高，但对基层了解不深、经验不足，为让高校毕业生下得来、留得住，区委区政府积极搭建平台，全面提升“三支一扶”人才综合素质，确保思想和技能提升“双到位”。一方面是夯实服务思想。深入开展“季度谈心谈话”活动，全面准确掌握“三支一扶”人员的心理动态，加强教育引导、及时纠正认识偏差。大力开展“比学赶超”活动，树立榜样标杆，形成肯干事、想干事的良好氛围；另一方面是提升服务技能。每年定期组织新招募的“三支一扶”大学生参加岗前培训，并推荐工作表现优秀的人员参加省级培训学习。大力开展“传帮带”工程，将各乡镇班子成员作为辅导员，按照“缺什么补什么”的原则，有针对性地指导“三支一扶”人员学习政策法律法规知识。另外，主动让年轻同志参与实际工作，引导其熟悉农村、思考工作，提升解决问题的能力。

智力支撑，用好生力军

充分发挥“三支一扶”人员“调查员”“宣传员”“引领员”的作用，用活用好生力军，助力脱贫攻坚。一是当好精准识别“调查员”。将新招募的志愿者分配到红岩、虎跳等重点乡镇，协助乡镇开展贫困户识别、认定、建卡和基本信息数据库建立等工作，有力地保障了贫困户精准识别工作的顺利完成。二是当好脱贫政策“宣传员”。围绕安居扶贫、产业发展等工作重点，通过坝坝会、广播等多种形式宣传脱贫攻坚政策，引导贫困户积极参与脱贫攻坚工作。三是当好产业发展“引领员”。坚持问题导向，找准致贫根源。2016年，“三支一扶”人员参与贫困劳动者就业培训200余人次，助力6000余人实现转移就业。同时，“三支一扶”人员响应“大众创业、万众创新”的时代号召，带头发展烤烟、中药材特色产业，累计带动周边群众就业120余人。

加强保障，确保人才不流失

昭化区高度重视“三支一扶”人才工作，建立健全留人机制，持续夯实脱贫攻坚的智力保障。一是强化组织保障。成立了昭化区“三支一扶”工作领导小组办公室，并把办公室设在区人社局，落实专人负责“三支一扶”日常管理服务工作。二是强化政策保障。参照当地乡镇事业单位高校毕业生工资收入水平，按月发放工作生活补贴。2016年，全区本科、专科学历的“三支一扶”大学生工作月生活补贴分别达到3921元、3763元。同时，推进社会保险、住房公积金等各项后勤保障。三是强化就业服务。为有创业意愿的“三支一扶”人员免费提供创业培训等服务，并给予其创业补贴。2016年，共为50名“三支一扶”人员提供创业培训，促进5人就业。四是强化考核管理。每年按15%的比例评选优秀，激活“三支一扶”队伍的工作积极性。截至目前，全区服务期满，考核“优秀”累计有18人，考核招聘14名“三支一扶”人员到乡镇事业单位工作。

（本刊记者 雷露）