突出主业主责强化维护职能

突出主业主责强化维护职能

上海市总工会在推进工会改革过程中，着力于突出主业主责，加强顶层设计，推出了一系列以维护为基本职能的举措，并全力落实，使职工群众感受到了工会组织的“娘家亲”。

构建“四位一体”维权体系

2016年3月，上海市总工会下发了《关于突出维护职能加强工会协调劳动关系体系建设的指导意见》。这一《意见》以深化上海改革，突出维护职能，加强协调劳动关系体系建设为指导思想，着力构建法律援助、法律监督、集体协商和民主管理“四位一体”的工会维权体系。

《意见》指出，加强协调劳动关系体系建设的方法路径要“反向倒逼”和“正向推进”相结合。“反向倒逼”，就是以问题为导向，对已经发生劳动关系矛盾又无视职工合法权益的企业，通过加大调处化解劳动关系矛盾、职工法律援助、工会劳动法律监督、工会组建和集体协商、职代会制度的工作力度，以及工会法律政策的源头参与，着力破解工作中瓶颈难题，促进各项工作相互衔接、互为整合，着力发挥工会组织在协调劳动关系体系中的机制性作用。“正向推进”，就是按照劳动关系建立、运行、监督、调处的规律，正面指导和推进企业着力加强劳动合同、集体协商、职代会民主管理、劳动争议调处等制度建设，努力推动企业解决职工“三最”利益问题，以制度建设有序预防和解决各类影响劳动关系稳定的问题，促进企业和职工在共建中共享企业发展成果，促进劳动关系稳定和谐。

如今，上海工会主业主责意识更强，行动更有力。

法律援助服务“零门槛”

职工法律援助服务要实现“应援尽援”：对因劳动侵权行为寻求工会帮助的会员，工会应当提供无偿的协商、调解服务，协调不成且确属侵权的，提供免费的代理仲裁、诉讼服务，实现“应援尽援”；工会在参与劳动争议调处过程中发现侵害职工合法权益的情况，要“应援尽援”。

工会法律援助对会员合法劳动权益实行“零门槛”援助服务；工会在劳动关系矛盾调处过程中发现职工合法权益受到侵害的，实行“零门槛”援助服务。

这是2016年3月，上海市总工会在工会改革中出台的《加强上海工会职工法律援助工作实施方案》中强调的。

上海各区总工会在进一步健全现有法律援助机构的基础上，在区人事仲裁院、人民法院开设职工法律援助站，为职工提供更加便捷的法律服务。2016年，市、区两级工会共提供了近4000件次的职工法律援助服务。

打造心贴心的服务“网”

2016年4月，上海市总工会申工社APP上线后，就被工会会员和职工群众关注。上线仅2个月，就吸引了5万多名职工下载使用。

在工会改革年里，申工社APP有不少创新举措，开创了上海工会线上入会、线上维权等新模式。同时，工会会员和职工，通过使用申工社APP，法律援助随时送到身边、会员福利一手掌握……

最可点赞的是，在强化功能性服务的同时，上海市总工会借助申工社APP敞开工会大门，开门办会，让会员和职工直接参与到工会评选等活动中。如选树2016年度“上海工匠”，面向全市职工报名参与。结果1个月里，150多名能工巧匠报名参与选树活动。

在工会改革年里，上海市总工会更是把职工福利、普惠职工的举措，让更多的职工知晓和共享。在申工社APP上开出“福利街”板块，将会员服务卡、会员服务日、卡卡福利等内容进行分门别类，使职工随时随地通过申工社APP，掌握准确、最新、贴心的服务项目。

在上海市总工会新媒体建设积极推进的同时，上海区局（产业）工会也加强了新媒体建设：上海城投集团工会城城帮你忙、上海航天局工会护航工社APP、长宁区总工会、杨浦区总工会等的微信公众号和APP等纷纷推出，成为联系职工群众的新载体。

最可称道的是，沪上职工文化嘉年华，上海市班组（团队）文化网络大奖赛，因其独有的“工会主导，班组主体、职工主角、网络主场”特点，克服了原来组织职工文体活动不足的弱点，打通了工会文化服务职工最后一公里，受到职工群众的广泛响应，吸引了近1.14万个班组（团队）、逾6.5万名职工报名参赛，覆盖了93个区局（产业）工会。由此，有效夯实了工会工作基层基础。许多参赛职工感慨道：“这样贴近我们职工所盼的便捷组队和参赛方式，我们当然积极参与。”