“互联网+党建”搭建惠民富民平台

文 中共云南省永仁县莲池乡党委书记

有葡萄1.1万亩、小枣1.2万亩、油橄榄3.2万亩、精特水果1.76万亩的云南省永仁县莲池乡，立足自身交通、区位和农特产品丰富等优势，大胆探索“互联网+党建”的发展模式，勇闯促农增收新路子。全乡建起1个乡级电商服务中心、4个村级电商服务站、4个企业电商工作站，通过党建与互联网相互融合，有效解决了制约莲池乡发展的供、销难题，初步实现了惠农、富农的目的。

整合资源，搭建供销大平台。2016年初，莲池乡积极探索谋划“互联网+党建”的促农增收新路子，多次组织乡村干部到元谋、南华、武定等地参观学习电商平台的建设。2016年5月，引入福建客商到莲池乡注册成立了“永仁赛咪嗤有限公司”，并入驻“互联网+党建”乡级电商服务中心，从事农特产品的“线上”销售工作。半年时间，电商中心已累计实现销售收入260余万元。11月，按照县委的统一安排部署，莲池乡又引入了“国资商城”入驻乡电商中心，并同步在各村建立了4个村级电商服务站。成立2天，实现销售收入3000余元，形成农资产品订单15份共计6万余元。同时，莲池乡积极鼓励和支持本乡企业筹建电商平台，发展电子商务。目前，绿原油橄榄、野森达菌业、猛虎油料、太谷农业等4家重点企业成立了企业电子商务工作站。2016年以来，4家企业通过电子商务实现“线上”销售收入573.2万元，加上“线下”销售收入合计6000余万。全乡电子商务蓬勃发展，以乡为中心、村为点、企业竞相发展的电商大平台初具雏形。

乡村联动，构筑流通大通道。在推进“党建+互联网”工作中，莲池乡注重乡村联动，以构筑信息、商品互联互通的流通大通道为着力点，推进农特产品和工业品快速流转。在“下行”方面，依托“国资商城”，直接将物美价廉的日用商品送到村级服务站，同时，针对农村亟需的各种农用物资，各村级服务站点可直接为村民下“订单”订购，真正使群众足不出村就能购买到优质的商品。在“上行”方面，乡级电商中心产生农特产品订单后，将订单分解到各村，各村党总支、村民小组党支部根据农户申报备案情况通知农户组织货源并及时反馈给乡级电商中心。同时，依托电子商务大力发展“订单农业”，村党总支和小组党支部根据农户意愿将“订单”分解落实到户，统一技术标准，做好跟踪指导，打响农特产品的质量品牌。

线上线下，无缝对接大市场。注重“线上”“线下”同步，不断拓宽农特产品的销售渠道，增强农户对市场的分析研判和把握能力。目前，莲池乡已与具有多年农特产品市场运营经验的深圳和天津客商洽谈“永仁县农特产品批发市场”建设相关事宜，并达成了总投资1亿元的意向。同时，围绕500余户的莲花池、荷花池2个易地扶贫搬迁点，将建设功能更加齐全的电商综合服务中心和电子商务实体体验店。

股份合作，探索扶贫新路子。在推进“互联网+党建”工作中，莲池乡不断巩固提升“双推进”工作经验，积极探索贫困户与电商中心股份合作的方式，不断增强贫困群众脱贫致富的能力。具体做法是：整合产业扶持资金、财政发展壮大村集体经济资金，以及建档立卡贫困户自愿申请入股的小额扶贫贷款资金，共同入股到乡级电商中心，资金托管在专业合作社，由乡党委安排专人全程对资金流入、流出进行监管，对每笔电商交易资金，经核实准确后才打款给企业，待交易成功后立即收回预付的资金。

党建引领，建强组织富群众。在发展“互联网+党建”工作中，做到“四个坚持”：一是坚持党委定思路，统筹抓总。2016年以来，召开了4次乡党建工作联席会议，对全乡“互联网+党建”工作各站点的建设和运营等情况进行了专题研究和部署。二是坚持村组联动，“上”“下”运转有序。各村党总支和小组党支部作为连接乡级电商服务中心和群众的“轴”，主要负责做好各电商服务站点的运营维护、“上行”“下行”订单的收集整理和分解落实，以及按照“农业订单”组织群众开展生产等工作。三是坚持党员带头，示范引领促发展。积极鼓励和支持年轻党员率先发展电子商务，多次选派村、组党员干部参加各级举办的电子商务培训，并通过落实“共产党员带领群众创业致富贷款”、提供技术支持等方式，帮助党员解决在发展电子商务工作中面临的缺资金、缺技术等难题。四是坚持党建覆盖，做到电子商务工作延伸到哪里，党建工作就覆盖到哪里，努力推进莲池乡“互联网+党建”工作不断迈上新台阶。