南充：“四四三”采编法让小信息爆发大能量

南充：“四四三”采编法让小信息爆发大能量

近年来，南充市社保局紧紧围绕中心工作和改革发展稳定大局开展宣传信息工作，及时反映工作动态、突出工作亮点、回应群众关切，在推动工作落实、服务领导决策上取得一定成效，为该市社保事业的改革发展营造了良好的社会环境和舆论氛围。

运用“四点论”，有效解决宣传信息“源”的问题

一是把准领导“关注点”。主要是通过学习和掌握上级文件精神、领导讲话精要、各项工作部署等，学会站在领导位置想问题、办事情，把握领导信息需求，寻找与领导思路相同或相近的信息。学会转换角度看问题，变微观角度为宏观角度，把本部门的信息放在人社系统、全市、全省中来衡量、提炼。

二是紧扣全局“关键点”。紧扣市委、市政府中心工作及部门重点工作进行信息反馈，让领导及时了解重大决策、重要工作部署在基层的落实情况，使信息成为沟通上下的桥梁，成为向上级报告工作的重要渠道和展示工作的主要窗口。

三是捕捉工作“闪光点”。重点总结和梳理在工作中先行先试、大胆创新的好经验，挖掘和总结解决各类问题的好做法，形成可复制推广的经验和模式。向省局报送的《南充市大力推进建筑业工伤保险》，是深入总结该市在推动《工伤保险条例》及配套政策的贯彻落实，加快“同舟计划”推进方面的好举措、好经验，得到省局高度认可。

四是回应群众“关切点”。在信息宣传中了解群众想什么、盼什么，积极回应群众关切。在政策的宣传和解释中，多采用举例子、打对比、算经济账等方式，让老百姓明白社保政策，懂得参加社保的好处。如在宣传参保政策的时候，除了一般政策宣传外，还给老百姓估算正常情况下的大概“回本”时间，打消其觉得“买社保，不划算”的顾虑。

把握“四字诀”，有效解决宣传信息“写”的问题

一是反映力争“快”。一定要有分秒必争的时间观念，争取在第一时间上报信息。保证信息的“新鲜”。如每年的养老金调整政策，是事关全市30多万退休人员个人切身利益的头等大事，牵涉面广、社会关注度高，市社保局在这项政策的宣传上就始终坚持快速反应、全面宣传、耐心解答、及时落实。

二是挖掘力争“深”。每一条信息都要搞清楚其背景、基础和内部、外部起重要作用的因素及发展形成的轨迹，使小信息出大观点、大文章、大影响，从而形成纵观全貌、把握本质、展现态势的精品信息。如市社保局在社保成立30年撰写的《南充社保：建立覆盖城乡、惠及全民的社会保障体系》全方位展示了该市社保发展轨迹、成效、未来发展方向，先后被人社局、南充日报、省政府门户网站采用。

三是外延力争“广”。在宣传信息工作中，市社保局对信息进行扩大补充，在原有信息的基础上，尽量放在更高的层次来看待问题，尽量对共性问题放在一起研究，综合成有广度的专门信息，着力体现相关问题存在的范围和程度。同时，对一些暂时不能用的信息分类储存，定期分析，选准时机，予以整理、修改、完善后再报，争取厚积薄发。

四是手法力争“新”。在具体工作中，每一条信息的反映角度都尽量与党政工作中心和人社系统重点工作挂钩，力求体现信息的全局性、宏观性、典型性。在反映问题时，尽量一分为二来看待问题，首先肯定取得的成绩，在此基础上再引出问题，确保问题反映被人接受。同时，尽量做到“负面问题正面报”，把反映问题从加强管理的角度、解决问题的角度、汲取教训的角度出发来撰写，以减少负面效应。

注重“三突出”，有效解决宣传信息“用”的问题

一是突出全面，体现信息的客观效能。在信息的捕捉、收集上，只能从客观实际出发，绝不能道听途说，更不能主观臆断；在信息的加工处理上，必须忠实于事实，避免掺杂个人主观成份，切实做到不渲染、不遮掩、不扩大、不缩小；在信息报送上做到据实反馈。当然，一些可能影响部门形象的敏感信息必须慎重考虑，不能私自报送。

二突出综合，提高信息的宏观价值。领导决策，首先要胸中有全局。因此，提供的信息应在全局中有影响、占位置，具有普遍意义和代表性，可以产生扩散效应。这就要求必须遵循系统科学的观点，既注重信息的整体分析，又注重信息的系统综合。

三突出适用，发挥信息的实效作用。领导决策和指导工作离不开信息，但并不等于信息越多越好。市社保局一般根据领导和广大群众不同时期、不同方面的需求，围绕改革、发展、稳定中的大事要事，围绕社会各界关注的热点、难点问题来开展信息宣传工作。譬如，积极响应省人社厅“人社公共服务年”活动安排，向省社保局报送的《南充市全域联动开展“优质服务年”活动》，得到高度评价并号召全省社保系统学习借鉴。同时，还根据不同时间老百姓的不同关注点，着重宣传缴费标准、缴费方式、参保政策等，通过算经济账的方式引导和鼓励回乡农民工转移关系、接续缴费。

南充市社会保险事业管理局 李钧