宜宾:围绕中心大局,整体发力攻坚

2017-04-11 00:19蒋伟
四川劳动保障 2017年6期
关键词:贫困家庭劳动力贫困户

宜宾:围绕中心大局,整体发力攻坚

宜宾市委市政府坚持把脱贫攻坚工作作为最大的责任担当、最大的民生工程,逐步走出一条由就业扶贫推动打赢脱贫攻坚的实践新路。截至今年3月,全市贫困劳动力16.16万人,累计实现就业15.80万人,实现了“每个有劳动能力的贫困家庭至少有1人就业”和计划脱贫贫困村至少开发5个以上农村公益性岗位的目标。

抓项目投资,着力发挥支撑作用

在抓好省、市286个重点项目建设、安排引进重大项目时,把吸纳贫困人员就业作为项目论证内容。出台相关政策,加快培育智能制造、轨道交通等高端新兴产业。其中,临港智能终端产业园预计总产值达660亿元,提供就业岗位1.4万个。一是建台账,动态摸清意愿。将承接临港智能终端产业园用工服务作为促进贫困劳动力就地就近就业的有效途径,在全市开展就业意愿摸底调查,建立贫困劳动力就业人员电子台账,实时实名跟踪掌握情况。二是强素质,开展免费培训。由宜宾职业技术学院承担“临港智能终端产业就业扶贫培训专班”免费培训,确保企业用工需求,人社部门按规定给予补贴。三是优服务,及时兑现政策。对吸纳10个以上贫困劳动力的企业命名为就业扶贫基地,给予不低于5万元的奖励;对吸纳贫困劳动力就业签订1年以上劳动合同并参加社保的,给予企业1000元/人的奖补,按规定落实社保补贴、岗位补贴。同时,做好临港智能终端产业求职信息登记、专场招聘活动等相关工作。

抓返乡创业,着力激发倍增效应

今年全市新增返乡创业1820人,返乡创业总人数达1.96万人,创办企业7982个,吸纳就业19.33万人(其中贫困家庭劳动力0.7万人),491名贫困家庭劳动力实现创业。一是强化政策扶持。出台宜宾市支持创业的实施意见,坚持政府引导与市场主导、普惠性政策与扶持性政策、创新创业与促进发展、促进创业与带动就业相结合的扶持政策。二是加大创业引导。建立返乡创业就业工作联席会议制度,破解创业用地、信贷等方面的难题;开辟创业服务窗口,搭建“互联网+农村”的电子商务平台,培养一批新型职业农民。三是发挥典型示范。大力开展创业宣传工作,树立创业典型,发挥示范效应,高标准推进宜宾县、南溪区全国返乡创业示范县(区)建设,积极营造返乡创业氛围。

抓劳务对接,着力拓展增收渠道

一是建立和完善东西部劳务协作机制,深化宜宾同江浙沪等地劳务合作成果。今年2月,促成苏州来宜开展就业扶贫专场招聘会,提供1.15万余个就业岗位,解决贫困劳动力就业200余名。4月,川浙两省人社厅在屏山县联合举办就业扶贫招聘会,提供就业岗位0.5万个。二是打造酒都劳务产业品牌。依托阳光工程等培训项目,每年输送“酒都厨师”等重点品牌劳务人员。三是探索建立劳务服务机制。主动在外出务工人员聚居地建立劳务服务站,重点协助解决好工资拖欠、社保接续、子女教育等突出问题。

抓岗位开发,着力提供兜底保障

一是岗位补贴政策。积极探索实施非全日制农村公益性岗位,给予不低于每人300元/月的岗位补贴。二是完善劳动力数据库。以“一库五名单”为载体,建立市、县、乡、村四级劳动力信息动态管理数据库,对全市贫困家庭劳动力信息统一管理、动态更新,数据更新率居全省市(州)之首。三是实现精准帮扶。截至3月底,全市共开发农村公益性岗位4861个,安置贫困家庭劳动力4861人,支出公益性岗位补贴734.72万元。

抓素质提升,着力培育造血功能

积极搭建平台,开展职业技能培训工作。今年一季度,全市已培训贫困劳动力20480人,使用资金938.74万元。一是大力发展职业教育。支持引导贫困地区初中毕业生接受优质中等职业教育。强化中等职业学校专业建设工作,扶持、开设一批涉农专业,与扶贫脱贫工作精准对接。大力实施本地“9+3”免费职业教育计划,将全市建卡贫困户子女纳入入学范围。二是大力加强职业技能培训。依托全市各类职业院校资源,根据贫困户数量及脱贫计划开展短期实用技术培训,确保到2019年每个有培训需求的贫困户掌握1-2项实用技术。三是大力资助贫困大学生。从2016年秋季学期起,对全市建档立卡的贫困家庭入学的本专科生按每学年4000元/人的标准给予资助,直到学业结束。同时,对毕业年度贫困家庭大学生给予800元/人的求职补贴。

(蒋伟)

【市州动态】

乐山:市人社局局长吴勇调研脱贫攻坚工作

5月23日至24日,乐山市人社局党组书记、局长吴勇带队赴马边县调研光辉村、惠定村、石丈空村、金华村等4个市人社局对口帮扶村脱贫攻坚工作情况。局党组成员、副局长刘潞参加调研。每到一处,吴勇都仔细察看贫困户台账,与村干部座谈,了解致贫原因、扶贫措施落实情况,现场检查彝家新寨等基础设施建设情况,慰问各村的联系贫困户。调研中,吴勇一行参观了惠定村茶园和加工厂,对该村依托资源优势,充分利用退耕还林政策,发展茶业和加工等产业带动当地经济发展的做法表示赞赏,并提出了改进完善建议。随后,在驻村帮扶“第一书记”座谈会上,吴勇对“第一书记”做的大量扶贫工作表示肯定,鼓励大家再接再厉,为脱贫攻坚做出更多贡献。

(本刊通讯员)

【区县播报】

北川:全力打好就业扶贫七套组合拳

绵阳市北川县全力打好七套组合拳,着力推进精准扶贫工作。一是打好夯实基础组合拳。组织开展建档立卡贫困劳动力摸底调查工作,加大县级、市级技能大师工作室建设力度,开展就业扶贫基地等各类基地认定工作。一季度建设县级技能大师工作室6个,市级技能大师工作室1个;认定就业扶贫基地3个、贫困劳动力培训基地3个、返乡创业示范基地5个、大学生就业见习基地2个。二是打好政策宣传组合拳。一季度深入乡镇、村社开展宣传活动29场次,发放资料3万份,现场咨询1万人次。三是打好“志智双扶”组合拳。一季度,组织14名建档立卡贫困劳动力免费参加四川首批跨市(州)就业培训“扶贫专班”;举办绵阳市非遗羌茶手工制作就业培训“扶贫专班”;举办多工种的职业技能培训班9 期,培训464人,促进426人实现就业。四是打好专场招聘组合拳。一季度举办专场招聘会10场,吸引市县企业80余家,提供就业岗位3万余个,转移输出劳动力45357人,参加招聘的建档立卡贫困劳动力近2000余人。五是打好企业吸纳组合拳。兑现奖补政策激发企业吸纳贫困家庭劳动力就业活力。一季度全县各类企业吸纳贫困家庭劳动力226人就业。六是打好创业扶持组合拳。发放返乡人员创业贷款595万元,促进69人成功创业。七是打好托底安置组合拳。一季度全县93个贫困村开发公益性扶贫岗位928个,托底安置928名贫困群众,累计发放公益性岗位补贴167万元。今年,拟投入公益性岗位补贴资金1000万元,托底安置1380名贫困群众,确保实现全县整体脱贫摘帽。

(李永富 王茜琳)

叙永:扎实推进健康扶贫工作

今年以来,泸州市叙永县以创建全国健康扶贫示范县为目标,将健康扶贫工作落到实处。一是政府主导,狠抓政策落实。形成了“党委政府统筹、部门各司其职、社会各界参与”的工作格局。二是资助参保,贫困人口全覆盖。由政府全额资助贫困人口参加城乡居民基本医疗保险、大病医疗保险、医疗扶贫附加保险。今年全县资助贫困人口96677人,补助资金2416万元。三是政策叠加,县内就诊“零自付”。截至5月底,县内住院12779人次,减免医疗费3196万元;县内门诊17850人次,减免医疗费156万元。四是“基金”支持,县外就医有保障。建立叙永县卫生扶贫救助基金,初始规模300万元,发挥卫生扶贫救助基金、爱心基金、大病慈善救助基金的补充救助作用。截至目前共救助17人,补助救助金7.4万元。五是机制推动,狠抓督查考核。坚持健康扶贫联席会议制度,定期研判形势、及时整改和解决问题。建立工作月报、季度考核、督查问责等推进机制,同时进一步完善医疗保险付费总额控制制度,细化考核指标。对违反“四个合理”、套取扶贫资金的违法违规行为发现一起查处一起。

(严萍)

芦山:凝聚攻坚合力,燃旺扶贫之火

今年,雅安市芦山县人社局重点从创业培训、创业帮扶、就业援助、企业服务方面,“四精准”扎实推进扶贫工作。一是精准组织培训。以扶智协助扶贫,结合市场发展需求,举办2期创业培训班共计学员64人。二是精准创业帮扶。积极摸底经工商登记注册的贫困家庭商户,纳入创业扶持范围。加强创业跟踪帮扶,共组织2次贫困人员到创业实体项目基地观摩、学习。三是精准就业援助。开发建档立卡贫困家庭公益性岗位41个,实现了贫困家庭至少1人就业,动态消除“零就业家庭”,建立脱贫规划长效机制。四是精准服务企业。实地走访四川琪雅服装有限公司、四川英马电动车有限公司等重点企业,帮助企业解决用工荒问题,鼓励其积极申报扶贫基地,吸引贫困户就业,达到企业和贫困户双赢。

(本刊通讯员)

平昌:学习贯彻党建工作暨脱贫攻坚挂包驻帮推进会精神

4月20日,巴中市平昌县机保局召开党员大会,学习全县党建工作暨脱贫攻坚挂包驻帮推进会精神,研究贯彻落实措施。会议强调,全体党员要以会议精神为指引,认真落实五项工作。一是要强化认识,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的思想,深刻认识“挂包驻帮”对脱贫攻坚的重大意义,把工作做实做细。二是强力推进,严格落实支部中心组学习计划、“三会一课”等制度,加强政治理论学习,开展创先争优和工作作风整顿活动。三是压实责任,各帮扶责任人要严格按照“五个一+1”帮扶工作,联系帮扶贫困户,年内办2件以上实事;尽快完成脱贫攻坚档案电子化工作。四是加大对驻村工作组、“第一书记”工作督查、指导力度,推动脱贫攻坚各项任务顺利完成。

(余玉娟)

通江:县就业局召开驻村帮扶工作会

5月5日,巴中市通江县就业局专题召开驻村帮扶工作会,结合帮扶村阳望山村实际情况,对驻村帮扶工作提出要求,安排部署下一步工作。会议指出,阳望山村虽已脱贫,但仍要按要求确保脱贫后续扶持措施到位、跟进有力、持续发展。围绕巩固脱贫攻坚成果,重点发力,持续强化精准施策。继续采用就业扶贫等扶持政策,结合符合当地实际的产业发展路子,建立一条稳固长效的脱贫致富之路。同时,积极帮助贫困村、贫困户协调落实资金,实施富民工程,加快实现“两不愁、三保障、四个好”的目标。会议强调,全体干部职工要做广大群众的“贴心人”;要走到贫困户中去,将其愿望和要求作为工作的根本依据,把驻村帮扶工作作为提升能力、接受锻炼的良好契机,实实在在为贫困户干实事、谋福利。

(林阳)

青白江区:多措并举助力脱贫攻坚

近年来,成都市青白江区多措并举,将脱贫攻坚落到实处。一是脱贫服务常态化。优化招聘信息平台,对接乡镇就业平台,实现招聘信息共建共享;每季度召开1至2次就业精准招聘会,截至目前共组织29场。二是摸底调查规范化。坚持每季度与全区10个相对贫困村对接,对其辖区内劳动年龄段内贫困家庭劳动者的就业失业状况等进行动态更新;对结对帮扶的清泉镇快乐村14户扶贫户入户调查走访,建立信息台账,实施“一对一”动态帮扶措施。三是就业培训专业化。通过对164户贫困家庭开展培训意愿调查,实施农村居民职业技能提升计划、中等职业技能培训行动计划、创业+电子商务及创业+农业技能培训计划,同时对建档立卡的重点贫困家庭免费开展“订单式”培训。截至目前培训80人,户均年增收近万元。四是促进就业规模化。通过实施春风行动就业巡回服务、就业推荐、托底安置,全区贫困村实现转移就业12000余人,比去年新增500余人。

(袁欣洁)

龙马潭区:情倾就业扶贫心系普格群众

近日,泸州市龙马潭区就业局组织28家泸州企业近4000个岗位,在凉山州普格县火把广场成功举办了“2017年泸州企业情系普格就业扶贫专场招聘会”。4200名群众来到招聘会现场,1200人接受了岗位和政策咨询, 248人现场达成就业意向。(张华)

东兴区: 强落实助结对帮扶对象脱贫

内江市东兴区杨家镇石盘村贫困户周德才是市医保局局长何圣东的结对帮扶对象,计划于2018年脱贫。何圣东在前期走访中了解到周德才打算种植黄精增收后,便积极与市农业局、市中区中草药种植基地联系沟通,为其争取到近万株黄精种苗支持。随后,又联系邀请专家任云海一行前来实地察看,分析黄精种植的利弊趋势,面对面传授种植要领技术,详细讲解黄精的培育等相关知识,确保种植成活率高。

(本刊通讯员)

恩阳区:“七到位”扎实做好就业扶贫工作

巴中市恩阳区就业局重点抓好“七个到位”,就业扶贫工作取得了良好成效。一是舆论宣传到位。利用各种新闻媒介宣传就业扶贫政策,同时编印简报和宣传资料,在乡(镇)街道、社区、村社搭建宣传咨询台。二是信息采集到位。组织乡镇、社区工作人员进村入户,建起“一键清”的全区农村劳动力就业信息库,并实行动态化管理。三是就业帮扶到位。定期开展公共就业服务专项活动,有针对性地开展“4+X”专场招聘会,在贫困村开发公益性扶贫岗位。四是精准培训到位。实行受训者“点菜”、政府“买单”,采取“家门口”流动轮训、“校门口”专班集训、“厂门口”异地送训的形式,深入实施技能培训脱贫行动。五是政策落实到位。实行政策内容、补贴标准、执行时间公开透明,并对享受者实行“实名制”,严格审核、公示公开。六是阵地建设到位。将服务窗口延伸到村、社,开展好村级就业和社会保障服务站阵地建设工作。七是督促指导到位。采取全局干部职工分片挂包的形式,对全区各乡(镇)、街道办事处贫困村的贫困户建档立卡、贫困户相关基础数据采集等扶贫工作进行督查和指导。

(李强)

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