新形势下加强大学生安全稳定教育的思考

李岩+杨树成

高校大学生安全教育状况面临着诸多不利因素和巨大挑战，作为高校应积极响应国家号召，扎实做好新形势下高校大学生安全稳定教育工作，采取强化意识、研究新对策、建设管理队伍、完善教育机制等措施来确保高校和谐稳定局面的形成。

【关键词】新形势；大学生；安全稳定教育

大学生是中国特色社会主义事业的建设者和接班人，其安全教育状况直接关系到国家和民族的安全教育和安全文化水平。高校的安全稳定是国家社会安全稳定的基础，大学生安全稳定教育工作不仅关系到和谐校园建设和高等教育事业的平稳发展，也关系到整个国家社会的安全稳定。习近平总书记在2016年12月召开的全国高校思想政治工作会议中指出：“要坚持不懈促进高校和谐稳定，培育理性平和的健康心态，加强人文关怀和心理疏导，把高校建设成为安定团结的模范之地”。

1 大学生安全稳定教育的内涵与意义

大学生安全稳定教育是指针对大学生开展的，以提高安全防范能力、增强安全意识为重点， 引导大学生在确保自身安全的基础上积极维护校园社会稳定的教育活动。教育目标是为了提高大学生应对突发事件、自然灾害的能力，强化大学生的自我保护和安全防范意识，加强对大学生法制观念和心理健康方面的指导，防止大学生出现人身财产安全事故，维护高校和谐稳定。

当前高校开放程度高，网络和新媒体发展迅猛，影响大学生安全的因素也在逐步增加，加强大学生安全稳定教育的紧迫性和必要性日益凸显、内涵也日渐丰富。大学时期是大学生人生阅历、社会经验快速增长的阶段，是行为习惯养成的重要时期，在这个阶段加强安全稳定教育可以达到事半功倍的效果，是大学生健康成长，顺利走向社会的必要保障。

2 当前我国大学生安全稳定教育面临的新形势

我国高校安全教育管理的发展相对滞后，大学生出现的安全事故呈现出增长趋势，很大程度上影响了和谐校园建设和大学生正常的学习生活。

2.1 影响大学生安全稳定的外部因素长期存在

西方敌对势力对我国实施“西化”、“分化”的策略不仅没有改变，反而随着我国经济的发展和国际地位的提升呈现出更为复杂的情况，对大学生进行价值观念的影响依然存在。随着国际化的推进，我国与西方国家的贸易摩擦不断增多，与周边国家的关系也呈现出复杂局面，这些因素都会对大学生的心理情绪造成一定影响，进而影响高校的安全稳定。

2.2 大学生安全教育管理面临更大挑战

随着经济的发展和收入水平的提高， 大学生校园文化活动日益丰富，外出旅游、校外住宿等情况逐渐增多，高校后勤管理的物业化和外来人员增多，使得校园偷盗、诈骗等犯罪行为日益增加，大学生普遍存在安全意识薄弱、自我管理能力较差的情况，使安全事故的发生率增加。

2.3 大学生心理健康状况不容乐观

高校大学生面临着学习、人际关系、就业压力等问题，大学生的心理健康状况也受到一定程度的影响。心理健康问题也成为大学生中普遍存在的问题，心理疾病发生率也在逐年增加。由于心理健康教育工作的局限性，由心理健康问题引发的安全事故也呈现出增长趋势，心理健康问题成为大学生安全教育和管理的难点。

2.4 网络安全教育成为重要内容

网络发展和新媒体的普及给大学生日常生活带来便捷的同时，也深刻改变了大学生的日常生活方式， 不少学生对网络产生了浓厚兴趣甚至出现了网络依赖。由于网络信息的隐蔽性和虚拟性， 网络上的行为不能够得到有效约束，再加上网络安全管理力度不够， 使得网络欺诈等行为时有发生。加强大学生网络安全意识教育，规范大学生网络行为成为大学生安全稳定教育的重要内容。

3 新形势下加强大学生安全稳定教育的具体措施

随着高校招生规模的不断扩大，学生的安全稳定教育成为一项重要的任务。学生在校发生的人身财产损害事故成为家长和社会关注的焦点。新形势下如何加强大学生安全稳定教育，营造良好校园环境，促进学生健康发展，成为高校管理者面临的重要课题。

3.1 提高认识，进一步强化安全意识。

对于加强安全稳定教育工作，强化安全意识是首要因素。对高校要进一步树立安全稳定教育的责任意识，投人资源加强安全管理设施建设，组织教育活动培养学生的安全能力，完善规章制度，规范安全管理工作，提高安全管理工作的规范化水平。不断更新工作理念，及时查找学生中存在的安全隐患，研究大学生安全教育的规律，夯实安全教育管理的基础性工作。对学生要进一步培养学生的安全防范意识，从源头上杜绝安全事故的发生，引导学生树立自我保护的意识，提高安全防范的能力。

3.2 与时俱进，积极研究新问题。

高校要结合当前学生实际，积极研究安全稳定工作面临的新形势，解决新问题。一要规范网络行为，强化网络安全教育：通过加强网络监管，防止不健康信息进入校园网络； 制定网络行为准则，规范大学生网络行为，引导网络文明风尚；培养学生网络安全意识，提升学生对网络诈骗等行为的辨别能力。二要加强大学生心理健康教育：解决大学生心理健康问题，逐步消除心理问题导致的安全事故；通过专家讲座、团体辅导、心理咨询等方式普及心理健康知识，提升学生心理健康保健意识和行为能力；引导学生参加校园文化活动，建立和谐的人际关系，提高心理健康水平。

3.3 全员参与，建设一支规范的管理队伍。

加强高校安全稳定工作，提高大学生安全稳定教育水平，必须重视营造良好的安全稳定管理工作氛围，建立科学管理机制，打造一支规范的安全稳定管理队伍。一要进一步规范高校安全管理部门、学生工作部门和辅导员队伍在安全管理方面的工作职责，形成良性的管理模式，避免出现安全稳定管理漏洞。加强学习大学生心理健康、网络行为、消防安全等方面知识，提高安全管理人员的安全意识和业务能力。二要发挥大学生自身作用，建立大学生安全管理的学生组织，协助有关部门做好工作。根据学生特点自发组织安全教育宣传活动，不断提高学生安全意识，自觉维护校园治安管理秩序，建立学生自我管理的安全工作体系。

3.4 规范管理，完善教育工作机制。

规范的管理机制是保证工作落实到位的关键，加强大学生安全穩定教育工作，一方面要建立明确的工作制度，细化岗位职责，加强安全稳定教育的考核工作力度，提高安全稳定教育的规范化水平。另一方面要将大学生的安全稳定教育做到常规化，从维护高校安全稳定的大局出发，在高校的发展规划建设中充分考虑安全建设问题，尽快从安全文化建设的角度提高大学生的安全意识及安全保护能力。要针对突发事件制定应急预案， 建立统一、高效、权威的突发事件应急处理体系。

作者简介

李岩（1983-），女，辽宁省大连市人。现为大连工业大学机械工程与自动化学院团委书记、讲师。

杨树成（1982-），男，辽宁省大连市人。现为大连工业大学招生就业处就业管理科科长、副教授。

作者单位

大连工业大学 辽宁省大连市 116034