宜城：给困难职工送民生大礼

何维国+++粟靖雯

“今年春节是我16年来最舒坦的一个假期，因为我用了16年的手电筒春节前夕终于下岗了。过去黑灯瞎火的小区，如今安上了路灯和安全监控器，移走了垃圾山……”家住湖北省宜城市原林业公司小区的下岗老职工周启斌说。

原来，宜城市委市政府2016年春节前集中开展了访偏远、访企业、访贤才，促新型城镇化建设的活动，把解决20年前破产倒闭企业职工生活区等弱势群体水、电、路、气和管理存在的突出问题作为送给市民最温情的民生“年礼”。

身贴民众

正在宜城市原汉江啤酒厂小区组织疏通下水道的宜城市物价局局长余照强动容地说：“我们许多党政机关与困难小区就只有一墙之隔，但十几年来，我们很少走到墙内，这道墙仿佛成了干群心灵之间的一堵墙。走进这面墙，才深知百姓困苦，才知道我应该做点什么，才能拆掉群众与我们心中的‘墙。”在宜城市像余照强一样被民情触动真抓实干的干部不胜枚举。

据宜城市委组织部副部长江桦介绍，宜城市有82个破旧小区，共有居民5069户，大部分是上世纪末国有、集体企业破产改制后遗留下来的职工生活区，由于年久失修，存在道路破损、下水道堵塞、私搭乱建、水电气未集装、卫生环境差、住房破旧、安全隐患堪忧等严重影响群众日常生活的问题。

为了还清民生历史欠账，宜城市动员3000多名干部组建了8个调研组分别走访民众、搜集民情、梳理成册然后有针对性地逐一破解上述问题。宜城市委建立 “三访一促”活动微信群，实时跟踪报道全市活动动态，快速安排工作、沟通交流、督促进展。宜城市委书记郭静带头到原化工建材公司小区等20多个城区破旧小区走访，实地察看小区现状，将群众反映的民生问题逐一察看，逐一记录梳理并负责逐一落到实处。

截至2016年春节前，全市已走访群众6905户，查找问题894个，解决727个，其中清理垃圾500多吨、改建下水道2000米、完成下水道清淤9300米、整修破损路面35688平方米、改建厕所18个、安装路灯200盏；走访企业140家，帮助解决问题111个，收集意见建议142条；走访贤才257名，收集意见建议338条。并在元旦期间，将82个破旧小区的5069户居民全部纳入城市的13个社区管理，实现了居民自治组织和基层党组织的全覆盖。

“原以为成了被遗忘的角落，没想到父母官们还惦记着我们。”农技中心小区的骆守信大爷意味深长地说。民族宗教事务局局长汪安平透露，农技小区的下水道20多年没修理，这次重新疏通翻修，里面堆积的垃圾被清理。困扰住户多年的臭气和污水以及公共空间不足的问题都得到有效解决。

这次，宜城市参与“三访一促”活动的干部带着政策、带着情感、带着责任上门入户，与群众面对面沟通交流，传递关怀和温暖，听取困难和诉求，拉近了群众与党和政府的距离，新时期的干群鱼水关系开始回归。

心系民情

针织小区是由早已倒闭的宜城市针织器材厂20多年前修建的。宜城市经信局民情访问组进驻这个小区以后，从清运垃圾入手，将已堆积若干年常让人掩鼻过日子的垃圾山搬走了。小区居民何永成、喻堂辉感慨地说：“党的好作风又回来了，这是我们过去上访过很多次未能解决的问题，这次是干部主动帮我们挖掉了这块心病。”

原化工建材公司小区是个拥有51家住户的破旧小区。宜城市老干部局进驻小区以后，筹资近29万元，对水电煤气进行改装，路面和下水道也重新翻修。还组建了物业管理班子。住在这个小区已经30年的李贵平大爷望着小区环境大变脸，竖起了大拇指。

“访企业是我们的基本功，也是通过扶持企业发展来带动居民就业的有效途径。”宜城市经信局对18家企业巧做加减法，采取关停并转等措施帮助企业转型升级。濒临倒闭的宜城楚都酒业被湖北龙之宴酒业公司收购以后，注入5000万元进行技术改造和升级，利用有机粮食采取古法酿制技术使企业重现生机，解决300多人就业。

宜城市许多干部认为，这次活动比以往更加敢于直面矛盾，化被动为主动，拉近干部与百姓的心灵距离，让干部能切身感受百姓的生活，激发并增强干部的办事热情和效率，更好地促进宜城民生建设。

情倾民生

“过去，这活动那活动我们见得太多没有什么好感。这次市委从解决群众衣食住行等最基本的民生问题开展活动，非常接地气，亲民感很强。我们作为基层干部以后的工作也好做多了。”骑自行车刚从社区的破旧小区赶来的鄢城街道窑湾社区党委书记王辅涛笑言。

王辅涛提到的破旧小区其实是上世纪60年代由某倒闭企业办公楼改造而成的，因破旧而得名。王辅涛在窑湾社区干了很多年，每逢下雨他总是提心吊胆，唯恐那些已经50多年的单体墙被雨淋垮而出人命。社区没条件改造，上面也无经费下拨，他是看在眼里，急在心里。群众有怨气，自己也觉得很委屈。现在通过“三访一促”活动的开展，这些困难都不再是困难了。以前每当下雨他就要穿着深筒胶鞋去居民家里帮忙排渍，而现在由于下水道疏通了，下再大的雨也不用怕了。王辅涛现在最大的乐趣就是每天去居民家挨个拜访，询问家长里短，遇到有困难的家庭，就条件反射地挽起袖子上去帮忙。他表示自己并不是个例，周围的干部都是这样。“三访一促”让所有干部动了真情，争办实事。

家住特建小区的鲁大爷深有体会地说，原来特建小区全是泥巴路，晴天一身灰，雨天一身泥。出了小区就不想回家，回家了就不想再出家门。这次，宜城市出资17万元硬化小区路面，还安装了路灯。现在小区通的不仅仅是路，更通的是200多户居民与地方干部的心！

“过去上访也没解决的事，现在干部下访给解决了。在舒心的环境中过新年，这是政府送给我们最好的新年大礼包。”家住原化工建材公司小区73岁的李春运大娘如是说。现在宜城，干部们茶余饭后谈论的都是辖区民生问题。干部的主动靠近使党群、干群关系不断贴近。

宜城某小区居民余雪梅从电视新闻中得知市里开展“三访一促”活动，主动加入进来，还动员她的微友们加入到義工行列中来。

“在全市范围开展‘三访一促活动，意在倡导亲民之风，进一步转变作风、贴近民众、改善民生。”宜城市委书记郭静表示，活动成了缩短党和人民群众心灵距离、汇聚社会各方力量齐心协力建设全国新型城镇化典范城市的铺路石，同时也是为宜城老百姓送出的最好新年“礼物”。