南充：坚持“四位一体”机制，助力社保基金征收清欠

南充：坚持“四位一体”机制，助力社保基金征收清欠

社保基金是社会保险经办工作的“生命线”，是社会和谐稳定的基石。为确保社会保险基金应收尽收，南充市社保局把“加强社保基金征缴、清收企业欠费”作为确保养老金及其它各项待遇按时足额发放的根本措施。坚持落实“四位一体”机制，即目标推动、稽核促动、部门联动、服务带动，扎实推进社会保险基金征收清欠工作。今年上半年，全市社会保险基金征收实现了时间任务“双过半”，部分险种超进度完成半年目标任务，较去年同期均有较大幅度增长。

目标推动勤跟踪

争取党委政府支持。南充市社保局将社会保险基金征收列入市对县考核的重点工作目标，通过市委目标办将基金征收任务直接下达到各县(市、区)，考核时按完成目标比例计分，市委目标办定期考核，挂牌通报。特别是对市公交公司欠费数额较大的问题，由人社部门专题向市政府汇报，市政府分管给予了高度重视，并召开会议专题研究。

落实欠费清收目标。南充市社保局从参保单位中筛选出欠费严重的55户作为清欠目标任务分解到各科室，由各科室结对联系服务责任单位，同时加强对责任单位社会保险费的催缴工作。

实行定期跟踪了解。由各科室安排专门人员进行催收，了解参保单位财务状况，对欠费清偿计划执行结果监控分析，督促参保单位按计划缴纳欠费。定期下发限期补缴通知，对欠费半年以上的单位进行书面催缴，今年上半年共发出《社会保险费限期补缴通知》483份。建立约谈机制，对一些因经营困难且长期欠费的企业进行约谈，要求单位负责人针对所欠缴的社会保险费作出清偿承诺，制定清偿计划。

强化稽核促清欠

深入企业摸清底数。市社保局相关领导亲自带队，采取定期和不定期

方式，深入多家规模以上企业，调研企业生产经营现状及职工参保、缴费情况。

创新审计稽核方式。今年继续引入第三方会计事务所力量参与社会保险审计稽核，对市本级和县（市、区）较大规模和欠费较多的企业进行现场稽核，收到了良好的效果。

加大稽核整改执行力度。扩大实地稽核面，通过查看其职工名册、工资表、社保缴费台账，对瞒报、漏报、欠缴等行为，及时下发《社会保险稽核整改意见书》，要求企业限期缴费。由局分管领导亲自带队对长期欠费的企业进行现场催缴，并对整个催缴过程进行了影像视频取证。

部门联动抓落实

与劳动监察部门形成合力。对欠费较多且拒不补缴的参保单位，申请由人社劳动监察部门进行上门实地走访，面对面宣传社保政策，现场送达《社会保险费限期缴纳通知书》，督促单位限期整改，并向其明确将按规定依法征收滞纳金。今年6月，由市人社局组织集体约谈了20多家欠费大户，大部分欠费企业当场作出了清偿承诺。

与企业主管部门联合催缴。对四川嘉福纺织有限公司等欠费企业，主动会同企业主管部门市国资委及四川家纺集团建立联合清欠机制，共同催缴该企业的社会保险费。

与金融部门建立查询机制。对已收到《社会保险费限期补缴通知》逾期仍未缴纳欠费的企业，根据相关规定查询其银行账户，切实摸清企业“家底”，并将查询结果汇报给市人社局，申请由人社局划拨其账户余额。

改进作风优服务

转变工作方式。转变思想观念，充分发挥“一张嘴、两条腿”的作用，开展服务企业专项行动，联系100家行业重点单位，以龙头带动行业参保缴费，主动了解企业困难，帮助企业解决实际问题，取得企业的理解和支持，增强参保单位的缴费意识。

提供快捷服务。认真做好企业社会保险登记、缴费基数申报、建立缴费台账等工作。在社保业务大厅安装自助查询一体机，及时为企业职工和个体人员提供对账单打印、参保缴费信息查询服务，使广大职工了解缴费、欠费情况，督促用人单位按时足额缴费。

强化政策宣传。深入企业、社区、乡镇，开展《社会保险法》《工伤保险条例》等法规宣传。采取印发传单、电台、电视、社保QQ群、微信公众号等多种方式，进一步加强宣传力度，增强企业负责人的社会保险意识和缴费自觉性。另外，每年定期通过新闻媒体，适时公布全市社会保险基金运行情况，不断提高公众对社会保险的知晓度、参与度与认可度。

南充市社会保险事业管理局 李辉