谈市政工程管理及相关措施

展 志 刚

(太原市市政工程总公司，山西 太原 030002)



谈市政工程管理及相关措施

展 志 刚

(太原市市政工程总公司，山西 太原 030002)

介绍了市政工程管理的特点，分析了目前市政工程管理中存在的不足之处，并从组建管理机构、把握管理重点、创新管理机制等方面，阐述了加强市政工程管理的措施，为城市的经济发展提供保障。

市政工程，管理机制，施工质量，经济效益

0 引言

近年来，社会不断的发展，市政工程施工的数量在不断增加。市政工程的施工是一项复杂的内容，牵涉了很多方面的内容，因此，加强市政工程管理工作的实施，这样才能给工程施工质量的提高提供保障。就目前而言，市政工程管理中存在着诸多的问题，这些问题不及时的解决必然影响着工程管理的效果。所以，加强市政工程质量管理有着非常重要的意义，能够推动市政工程建设的顺利发展。

1 市政工程管理的特点分析

1)市政工程的工程项目相对较大，牵涉到了很多的职能部门，对大多数居民的生活品质会有一定的影响，和一般性的工程项目的投入相比，市政工程的造价成本相对较高。

2)在工程的预期质量的要求上，市政工程项目要明显高于一般性的工程建设，再加上市政建设的设施设备主要给人民群众提供服务的，在设计时需要充分的考虑强度这个问题，避免因为事故的出现，给人们的生命财产带来威胁。

3)在市政工程施工中，外界的很多因素会对施工工作造成一定的影响，一方面要考虑到施工区域的居民的正常生活，另一方面对总包商、政府以及开发商这些机构利用都要综合考虑，总之，牵涉到了太多的层面，存在着较多的不确定因素。

4)市政工程基本上都是由政府出资的公益性的项目，经济效益不明显，广泛的使用之后才能充分的体现出来，这也就表明市政工程和一般性的城市基础施工建设工程相比较还是有着较大的差异。

2 市政工程管理的现状分析

早期的市政工程中，主控单位是施工方，施工质量就很难得到保证，同时居民的切身利益也得不到保障，为了能够有效解决问题，最近几年，市政工程逐渐朝着多方管控的方向发展，除了企业，越来越多的政府和社会力量也积极的参与进来，工程管理水平得到了极大的改善。随着市政工程的认识的加深，越来越多的企业和社会力量都投入到市政工程建设中来，市政工程得以迅速发展，但是不可否认市政工程在发展的过程中，在管理上还是存在诸多问题和弊端。

3 工程管理中的不足分析

3.1 市政工程管理意识尚待提升

从市政工程建设的总体上来看，市政工程的施工主体缺乏相应的质量管理意识，在开展工作时也没有加强管理，没有充分认识到市政工程加强管理的积极意义，这也就造成了市政工程管理有着诸多的漏洞。其一，在对市政工程进行施工时，施工单位并没有严格的按照设计图纸开展施工工作，为了节省成本，获得更多的经济收益，会随意的调整施工方案，这给整个工程的建设带来了极大的隐患；其二，在材料的选择上，为了能够节约成本，经常会偷工减料、以次品充当正品，市政工程的整体质量呈现下降的趋势，市政工程的质量也受到极大的影响；其三，施工单位自身就有的质量管理部门没有认识到其在工程施工中的重要作用，不主动对工程质量进行监督，也没有严格监督、检查施工的工序和施工手段，只是在验收环节随意的查看一下现场，敷衍了事，缺少责任心。

3.2 施工单位自身就存在问题

市政工程建设的直接参与者和实行者就是施工单位，但是从目前的发展现状来看，我国现在有很多的施工单位都存在有一定的薄弱部分，有很多的施工单位都在推行内部项目承包制，简单来说就是工程项目单位缴纳一定的工程管理费给企业，将工程的质量监督工作外包出去，这种情况很大程度就削弱了施工单位对项目的监督力度；还有一部分的施工单位没有资质，只能通过挂靠的方式开展施工工作，施工的要求得不到满足，质量监督管理体系也不完善，极大程度影响了整个市政工程的质量。

3.3 政府部门的管理工作尚不完善

市政工程建设的好坏和市政府的工作紧密相连，所以市政府对市政工程建设是相当重视的。但这种重视的方向不对，它并不是重视市政工程的质量，而是重视市政工程数量以及外在形象，单纯的去追求政绩、赶速度，缩短工程时间，造成了市政工程的工序不够完善，施工质量也得不到相应的保障。与此同时，一部分的市政府的工作人员，为了自己的利益，经常不负责任，一路给市政工程质量的监督工作开绿灯，这也给市政工程的质量带来了极大的安全隐患。

4 加强市政工程管理的相关措施

通过上述的分析，我们了解到，在市政工程建设管理工作中，还存在着诸多的不足，这些问题的存在，对于市政工程建设发展将会构成影响，因此，需要积极地采取相应的措施，解决目前施工管理中存在的问题，实现市政工程建设的顺利进行。

4.1 重视市政工程管理机构人员的组建

市政工程的施工建设，不仅工程量大，涉及的内容多，施工的周期还长。为了更好的实现工程管理工作的开展，需要建立相应的管理机构，这样才能够实现管理工作的有序进行。在市政工程管理机构的建立中，需要重视合适人员的选择，使得工程管理机构人员都具有过硬的管理能力。首先是管理机构领导者的选择，必须具备一定专业的技能，同时还需要具有一定的领导才能，在管理工作中能够充当核心的人物。其次，工程机构的管理人员需要加强对工程施工内容的详细了解，因为不同的工程项目，施工特点不一样，可能存在的问题也会不一样，需要针对性的进行施工管理，才能够实现工程管理质量的提升。最后，需要加强管理人员素质的培养，不仅体现在专业技能上，还表现在道德品质上。由于市政工程管理工作的进行，不仅需要管理人员具备过硬的专业技能，同时还需要有认真负责的态度。因此，应该重视管理人员责任心的培养。随着时代的不断进步，知识更新换代的速度也非常的快，市政工程管理机构人员需要加强专业知识的不断学习和更新，将新的管理知识运用到实践工作中去，从而提升管理的质量。

4.2 加强施工管理重点的把握

市政工程的施工比较复杂，给施工管理工作的开展造成了一定的难度。因此，为了使得工程管理工作的效果得到提升，需要加强管理重点内容的把控。

1)需要加强工程的质量管理。工程的质量是工程施工最基本的要求，工程质量不到位，不仅会造成施工单位的经济损失，同时对于城市建设发展也会构成一定的影响。为此，需要建立相应的质量管理制度，将施工各环节的标准进行明确化，同时加强相关法律法规在实践中的约束作用，使得施工单位和监理单位都能够增强工作的责任心，从而实现市政工程质量管理效果的提高。

2)需要加强工程的进度管理。对于市政工程的施工而言，有相应的合同期限的约束，工程的进度需要按照合同执行，不能够存在偏差，否则对于施工单位而言，将会造成一定的经济损失。为此，需要加强市政工程施工方案的设计，同时要求施工人员严格按照施工方案进行操作，明确自身施工的责任。还需要建立相应的奖惩制度，对于施工存在问题的人员应该给出相应的惩罚，使得其他施工人员能够增加警惕性，对于表现突出的施工人员也应该给出实质性的奖励，提高施工人员工作的积极性。当发现施工进度存在问题时，需要及时的调整施工计划，合理化的安排施工任务，切实保证工程在期限内完成。

3)需要加强工程投资的管理。市政工程的建设，不仅需要一定资金的支持，同时还需要一定劳动力的支持，加强工程投资管理，能够实现市政工程成本支出的有效控制，避免贪污或者是浪费现象的出现。因此，工程施工中每笔费用的支出，都需要做好相应的记录，以便查阅，减少纠纷的发生。

4)需要加强项目管理体系的建立，这主要是为了更好的实现管理效果，使得控制和监管能够明确的被执行。管理体系从小到大的来说，分别是企业的内部管理，项目的监理以及政府的监督。管理体系的建立，能够加强这三项内容在工程管理中的作用，从而实现工程管理质量的全面提升。

4.3 对管理机制进行创新，有效提高运行质量

在对现有市政工程的管理体系进行巩固的前提下，还需要紧跟时代发展的步伐，帮助管理理论和管理体系不断的完善。加强技术创新的力度，加大科技的投入，尽可能的减少工程投资，保证工程质量，在完善市政工程的管理体系的基础上，提高技术人员的整体素质，加强部门和部门之间的团结协作，从而实现工程监管体系的完善，促进工程质量管理新模式的构建。

4.4 加强市政工程的质量管理意识

在工程建设中，工程的质量是最根本的内容，是最不能够被忽视的，因此，需要增强工程管理意识，组织管理人员进行培训，监督质管部门以及监管人员将质量管理的理念融入施工的每一个环节。与此同时，施工单位还应该组织施工人员开展质量管理的培训，通过实际的案例让工作人员充分的认识到加强质量控制的积极意义，加强他们的管理意识。

5 结语

重视市政工程管理措施的研究，对于市政工程的实际施工中遇到的管理问题，能够进行有效的解决，从而实现市政工程施工质量的提升，为城市的经济发展以及城市居民生活质量的提高提供保障，同时也为市政工程施工企业争取利益的最大化。

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[6] 刘红艳,徐启强.关于加强市政工程管理及措施的探讨[J].中华民居(下旬刊),2013(5):342-343.

Analysis on municipal engineering management and measures

Zhan Zhigang

(TaiyuanMunicipalEngineeringCorporation,Taiyuan030002,China)

Introduced the characteristics of municipal engineering management, analyzed the existing problems in present municipal engineering management, and from the formation of management mechanism, grasping the management focus, innovation of management mechanism and other aspects, elaborated the measures to strengthen the municipal engineering management, provided guarantee for city economic development.

municipal engineering, management mechanism, construction quality, economic benefit

1009-6825(2017)11-0236-02

2017-01-20

展志刚(1974- )，男,工程师

TU712.1

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