冯力勤
“三要”笃定国企纪检干部的责任担当
冯力勤
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。履行监督执纪问责职责,营造风清气正的企业生产经营环境,为做大做强国有企业提供坚强保障,是国有企业纪检干部的光荣使命。当好国有企业纪检干部,一要会监督,要有善于监督的能力;二要敢监督,要有监督执纪的勇气;三要能监督,要有监督执纪的底气。
(一)要有把握大局的定力
纪检干部要有坚定的政治立场,对党绝对忠诚,在政治上思想上行动上始终和党中央保持高度一致,在大是大非面前时刻牢记纪检干部的职责与身份,以对事业高度负责的态度,理直气壮履职尽责。要挺纪在前,在国有企业生产经营中,一以贯之纠正“四风”,深刻领会和切实引导好“越往后执纪越严”的精神要求,在规范企业管理中推动改革发展,在规范的前提下做强做大国有企业。
(二)要有抓住关键的能力
要突出重点,聚焦关键,抓住关键岗位、关键领域、关键问题。一是抓住关键岗位。企业中层干部的权力运行,是纪检监督的“关键少数”。已经建立的企业廉洁风险防控体系,对廉洁风险的识别、防控措施的制定、权力运行流程图的公示等,让权力在阳光下运行,强化有权必有责,用权受监督,失职必追究。二是抓住关键领域。企业技术改造项目建设、物资采购、“三重一大”等领域是纪检监督的重要领域,强化对相关工作的领导和相关人员廉洁自律教育,搭建预防职务犯罪监管平台,建立和完善相关监督管理制度并督促有效运行,是当前和今后企业纪检监察机构工作的重点内容。三是抓住关键问题。党的十八大以来,中央八项规定精神落实、反“四风”、巡视整改、党内监督等是纪律检查的重要内容,要针对这一系列关键问题,强化对班子及所属各单位各部门监督检查,避免问题回潮反弹。
(三)要有整合监督资源的能力
在企业内部,要整合纪检监察、审计、职能部门、基层组织等监督资源。一是利用纪检监察部门日常监督检查、信访举报受理、干部审查、效能监察等手段,发现问题,做好教育、处理、整改、通报,整风肃纪。二是利用审计监督部门对干部经济责任审计、工程项目审计、财务收支审计等结果,发现问题线索或问题苗头,及时处理、纠正。三是强化规范管理办、招标办等职能部门的职能监督,从规范管理、招标投标的检查和过程监督中发现问题,督促整改,确保程序合法,规范运行。四是发挥基层组织监督作用,根据新颁布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,通过民主生活会、专题组织生活会等做好党内监督,及时发现苗头性倾向性问题,做好教育引导。
(一)具有职责使命的勇气
十八届六中全会强调“纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量”,清晰指明了纪检监察机构在全面从严治党中的政治责任,是纪检监察干部监督勇气的源头。作为纪检干部,要自觉学深学透党章党规和习近平总书记系列重要讲话,以强烈的政治责任感和历史使命感,扛起党章赋予的监督职责,把纪律和规矩挺在前面,做党的纪律的坚强守护者。
(二)具有勇往直前的勇气
十八大以来,中央先后提出“纪委书记副书记提名考察以上级纪委为主、案件查办以上级纪委为主”的重大举措,消除了纪检干部的履职顾虑。实施派驻和巡视“两个全覆盖”,在体制机制上为纪检组长充分履职提供了坚强的制度保障。中央推出的一系列监督体制改革、中央巡视组对行业巡视整改等重大举措,有力促进了各级党员领导干部履职尽责的自觉性。面对新形势新任务,国有企业纪检干部更应理直气壮强化监督,当从严治党的主力军,做捍卫党章的忠诚卫士。
(三)工作倒逼出勇气
王岐山同志多次在中央纪委会议上指出:“该发现的问题没有发现是失职,发现问题不处理、不报告是渎职,都要严肃问责”;对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门和单位,实行“一案双查”;责任人要对上报的核查报告签字背书等监督机制改革,对纪检干部敢于监督形成倒逼。国企纪检干部就是要敢于经常“红脸出汗”,敢于在日常监督中纠正企业内部各种违纪违规行为,抓早抓小,确保企业风清气正和规范经营。
《中国共产党党内监督条例》第三十四条明确规定:“各级纪律检查机关必须加强自身建设,健全内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,确保权力受到严格约束。”国企纪检干部要有自觉接受监督的底气。
(一)要有自身过得硬的底气
“打铁还需自身硬”,纪检干部干的是“打铁”的活,自身要过得硬。要求别人做到的,自己首先做到。在监督执纪中一身正气、两袖清风,维护好自身的形象,才有动真碰硬的“底气”;在履行职责中不徇私情、公道正派,开展工作才能够硬气;在同志相处中讲感情更讲原则,真心实意对事业负责,对同志负责,监督对象才能够服气。
(二)要有心存敬畏的底气
国有企业资产大、产值高,是国民经济的支柱。纪检干部行使对各级干部的监督权,行使对生产经营活动的监管权,行使对企业重大技术改造以及招投标的监督权等,都是国企内部的“裁判权”,可能成为“围猎”的对象。这就需要纪检干部更加严格要求自己,在思想上筑牢防线,在行动上坚守底线,以身作则,慎小慎微,严管队伍。更要敬畏纪律,时刻明白纪律始终是“带电的高压线”,做守规矩、守纪律的表率,不负组织和职工群众的信任。
(三)要有推动改革发展的正气
国企纪检干部同时肩负着国有资产保值增值的光荣任务,是党在经济领域的领导力量,纪检干部应根据职责分工,与班子成员一道,用改革创新的精神,共同推动企业改革发展。在班子中始终坚持党的民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责的原则,坚持个人服从组织、少数服从多数的原则,共同谋划企业改革发展大计。在班子中要以坦荡的胸怀,敢于求同存异,积极倡导正能量,努力致力于企业持续稳定健康发展。
(作者单位:贵州中烟工业有限责任公司)
责任编辑:陈正源