科研单位人力资源开发与管理现状分析及对策研究

刘蕾

[摘 要]随着我国经济的快速发展，我国相关的科研单位中人力资源开发和管理制度已经无法满足当前科研单位对于人才的管理需求了，导致当前在科研单位人力资源和管理中出现了大量的问题直接的影响力科研单位事业的发展。因此本文主要从人力资源开发与管理的含义及内容入手，针对当前科研单位人力资源开发与管理现状和存在的问题，探讨出解决科研单位人力资源开发与管理当中问题的措施和策略。

[关键词]科研单位；人力资源；财务制度

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.054

[中图分类号]G311 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）22-00-01

1 人力资源开发与管理的含义及内容

1.1 人力资源开发与管理的含义

科研单位中的人力资源的开发与管理主要指的是为了使科研单位能够健康持续的发展下去，因此科研单位的人事部门就需要通过现代企业管理的理念和方法来针对企业的人力资源机械能科学合理的规划、引进、激励、配置、评价等各个环节。

1.2 人力资源开发与管理的内容

人力资源开发与管理的内容总共包括人力资源规划的制定、人力资源的引进和更新、人力资源激励以及人力资源评价。以下进行详细的阐述。人力资源规划的制定：主要是按照科研单位的当前发展策略和目标从而确定企业当前所需要的人员的规划，然后进行相关岗位的设置，并且制定人力资源的规划以及人力资源的管理制度。人力资源的引进和更新：人力资源的引进指的是科研单位需要根据所设置的岗位来进行人才的招聘，而人力资源的更新就是指需要对于当前的职员进行相关的培训或者是解聘、离退休等工作。人力资源激励：指针对职员的薪酬、职务晋升等。人力资源评价：包括职员的绩效考评、素质测评，等等。

2 科研单位人力资源开发与管理现状和存在的问题

一般而言，科研单位人力资源管理的相关制度是基于党政机关的人力管理方式而建立起来的，而随着社会的进步，当前应用的管理理念和制度已无法满足现代企业的管理的需求了。并且国家也在针对科研单位的人事管理制度进行一定的改革，但是在当前科研单位人力资源开发管理中的一些问题值得我们关注。首先是人才的引进和更新机制的不够完善、然后就是人才的激励受到的财务制度的影响，再就是人力评价所采取的方法存在弊端，最后一个问题就是人力资源的开发与管理没有足够的法律支持。以下进行详细的分析。

2.1 人才的引进和更新机制不够完善

对于国家科研单位而言，他们的职工是受到国家事业编制的限制的，也就是说他们的招聘人员时，需要根据上级部门的审阅和批准之后才能够进行招聘，但是实际情况是由于科研单位的發展需要，就会造成人才不足从而影响其发展的情况。主要是由于人才的引进机制不够完善造成的。

2.2 人才的激励受到财务制度的影响

人才的激励主要是在于物质方面的激励。但是科研单位的经费主要是来源与国家的科研事业费、自主创业收入以及科研经费这三种。而相关的调查显示仅仅只是依靠以上这三种经费来源，是远远不够维持职工的基本开支的。因此在一定程度上就会造成科研单位职工的工资下降或者是职工通过不法渠道获取收益的情况出现。

2.3 人力资源评价所采取的方法存在弊端

在科研单位，对于人力资源的评价方式主要限制于专业技术职务评审制度，但是这已经是二十多年前的对人力评价的方法。如今，信息技术的发展导致了之前的专业技术职务评审制度无法适应当前的发展。主要是由于专业技术职务评审制度首先的年限设置上就存在一定的问题，比如本科毕业生从工作到晋升到研究院最少需要十五年的时间，这种年限上的硬性限制使他们的创新、工作热情都会受到影响。其次就是论文的发表数量。这种制度对于科技活动和科研事业的发展会造成负面的影响。

2.4 人力资源的开发与管理没有足够的法律支持

当前，尽管我国在企业的用人制度方面颁布了《劳动合同法》《劳动法》等相关的法律法规，企业开发和管理人力资源提供了有力的支持，但是科研单位作为政府和企业之间的国家事业单位，并没有颁布完善的人力资源管理制度，这就使科研单位人力资源的开发和管理没有足够的法律支持，导致科研单位的员工稳定性以及科研单位事业的发展受到了一定的阻碍。

3 解决科研单位人力资源开发与管理当中问题的措施

针对以上分析的科研单位人力资源开发与管理当中问题，可以采取以下措施进行改进。①科研单位人力资源开发与管理进行改革主要是通过聘用合同的方式，实现单位和人才的双向选择。因此就需要国家对于科研单位的人才引进的方式进行改革，使科研单位引进人才的方式可以面向社会，并且形成一定竞争的方式，提高科研单位人员的专业水平和综合素质。②改善科研单位财务管理的制度。比如国家重视对科研单位的投入力度（增加科研费用的投入）或者是增加经费支持的渠道，等等。③建立完善的人力资源评价制度。主要是由原来的专业技术职务评审制度改革到对科研单位的不同部门比如管理部门和技术部门制定相应的评价制度，其次是以职工的道德、能力、职业素养等作为人才评价制度的标准。④完善相关的法律法规。当前，我国在科研单位的用人制度当面已经逐渐推出了一系列的政策规定，比如《事业单位人事管理暂行条例》，对科研单位的人力资源的开发和管理提供了可靠的依据，并且国家也正在加快对于《事业单位人事管理暂行条例》的研究，以达到推动其出台，实现科研人力资源开发和管理的科学化与规范化。

主要参考文献

[1]李瑛.浅议科研事业单位人力资源开发的激励约束机制[J].软科学，2009（2）.

[2]白瑛，骞永博.科研院所人力资源管理中存在的问题及对策[J].航天工业管理，2009（5）。