同心县清真牛羊肉产业发展存在的问题及对策

买世瑜马秀萍杨国武

(宁夏同心县农牧和科学技术局,宁夏同心751300)

同心县清真牛羊肉产业发展存在的问题及对策

买世瑜马秀萍杨国武

(宁夏同心县农牧和科学技术局,宁夏同心751300)

同心县是全国建制县中回族人口比例最高的县,也是清真牛羊肉产出大县,近年来,为了积极响应国家大力发展清真牛羊肉产业的政策号召,同心县人民政府应势利导,强化措施,不断加大对清真牛羊肉产业的扶持力度,截至2016年,全县牛饲养量达38.5万头,羊饲养量达190万只,同心县清真牛羊肉产业呈现出良好的发展势头,但面对新形势,仍然存在饲草短缺、经营分散、合作社经营管理松散、科技示范推广力度不够和资金投入不足等问题,现根据同心县清真牛羊肉产业发展现状和存在的问题,结合自己的实际掌握的情况,提出一些解决问题的措施。

同心县;牛羊肉;产业;存在的问题;对策建议

1 存在的问题

1.1 饲草料供应不足

一是种草积极性不高。虽然从2011年以来同心县复壮更新苜蓿3万hm2，但由于项目补贴标准低，导致农户种草积极性不高。二是牧草产量低质量差。同心县人工草地种植规模小且分散，农户对牧草管理不重视，导致产草量少品质差。三是加工利用严重滞后。由于现有牧草加工企业基础薄弱，不能对牧草进行有效加工利用，严重影响了草产品加工利用进程。四是玉米秸秆利用率不高。同心县年种植玉米近2万hm2，可产玉米秸秆15万t，但转化为饲草仅5万t左右，严重浪费了玉米秸秆资源。

1.2 经营方式分散

同心县牛羊养殖主要以家庭分户养殖为主，大多养殖户只是把牛羊养殖作为一项副业来经营，全县现有存栏牛50头以上和年出栏羊300只以上规模场（户）仅75家，规模化养殖比重低，呈现出小散经营的现状。

1.3 合作社作用发挥不显著

同心县虽然成立了养殖合作社368家，但真正按照合作社“五统一分”经营模式运行的少，入社的社员人数较少，加之大多合作社法人文化水平低，能够为社员提供的服务有限，导致合作社无法发挥出合作经营的优势。

1.4 科技示范推广力度不够

一是养殖户受传统思想观念和自身文化水平限制，对新技术新品种的接受能力有限，导致全县技术推广困难。二是专业技术人员自身知识陈旧，加之缺乏系统专业的培训，已不符合当前牛羊养殖的技术需求。三是技术人员严重断层。同心县畜牧技术推广服务中心从1997年至今，仅招入1名大学生，缺乏新鲜血液的注入，导致技术推广缺乏活力和生机。

1.5 资金投入不足

发展牛羊养殖是一项高投资、高风险、低回报的产业，发展牛羊养殖前期资金投入量大，且投资回报周期长，大部分养殖户很想扩大生产规模，但因为资金问题而无法实现。近年来，虽然政府通过设立各大基金注入银行，撬动金融部门加大对养殖业贷款的投放力度，但投放贷款额度小、利息高，周期短，无法满足养殖户的资金需求，资金短缺已经成为制约我县清真牛羊肉产业发展的瓶颈。

2 对策建议

2.1 全力解决饲草不足的问题

一是积极推广牧草加工技术，积极推广干燥加工设备，有效提高牧草加工利用水平，解决因饲草贮备和加工不足造成的饲草短缺问题。二是积极争取项目资金，加大对牧草种植和加工的扶持力度，充分发挥项目示范带动作用，促进牧草生产加工产业的快速发展。三是有充分利用本地玉米秸秆资源丰富的优势，大力推广全株玉米青贮、玉米秸秆黄贮、颗粒饲料制作和玉米秸秆打捆等秸秆加工利用技术，提高秸秆的利用率。

2.2 合理规划畜牧业发展布局

认真总结同心县近年来畜牧业发展取得的成功经验，实行依草定畜，努力打造东部旱作区滩羊基础母牛养殖产业带和扬黄灌区肉牛肉羊产业带，因地制宜，大力推广青贮玉米种植，调整牛羊养殖内部生产结构，发展适度规模养殖。牛主推西门塔尔、安格斯和秦川品种，羊主推滩寒杂交、小尾寒羊和滩羊品种，提高全县牛羊良种水平，促进同心县牛羊养殖规模化、科学化合理发展。

2.3 大力推广节本增效养殖技术

一是通过举办各类培训班和发放宣传册等方式，主推牛羊标准化饲养管理技术、疫病防控技术、饲草加工调制技术、滩羊母羊“一年二产”或“二年三产”技术、牛羊快速育肥技术及全混合日粮调制等技术，提高同心县养殖户科学化养殖水平，增加养殖效益。二是以节本增效科技示范点建设为突破点，集聚项目资金，实行技术员和养殖场“1对1”服务模式，通过技术指导，降低养殖成本、提高养殖效益、示范带动周边养殖户发展科学养殖，逐步扩大新技术新品种推广应用范围。

2.4 强化技术推广队伍建设

一是积极争取自治区培训项目，强化对本土农民的培训，培育一批养殖专业示范户，通过示范户推动畜牧技术推广。二是强化对现有畜牧推广人员的培训，采取请进来和送出去的方式，加强新技术新理念新思想的交流，切实提高现有技术人员的水平。三是放宽畜牧岗位人员的编制限制，及时招录高学历人才进入畜牧岗位，促进畜牧技术推广人员的新旧更替，为同心县畜牧技术推广奠定人才基础。四是切实加强乡镇畜牧兽医技术队伍建设，通过增加乡镇技术人员的工资待遇，鼓励大学生到乡镇从事畜牧技术推广，增加乡镇技术人员力量。

2.5 积极延伸产业链条

积极鼓励有实力的大型企业参加各类展示展销会，在县外创建同心县清真牛羊肉直销店和发展网络销售平台，积极开展畜产品深加工，打造同心县清真牛羊肉的品牌，增进一二三产业融合发展，促进养殖户增收。

[1] 马秀萍，金宇，赵永宏.同心县清真牛羊肉产业发展存在的问题及对策[J].养殖技术顾问，2014，（12）：302.

买世瑜，男，29岁，回族，大学本科，家住宁夏回族自治区同心县，2009年5月加入中国共产党，2012年9月进入同心县农牧和科学技术局畜牧技术推广服务中心工作，2013年12月评定为为助理畜牧师。