以“五个从严”为抓手推进新常态下垦区基层党建工作再上新台阶

王洪国

全面从严治党是党中央“四个全面”战略布局的重要一环，新常态是习总书记就我国当前经济发展阶段及现状所做的高度概括。在新常态下，将全面从严治党、“三严三实”各项要求落实到基层党建的方方面面，垦区基层党建工作面临的责任更加重大、任务更加紧迫、意义更加深远。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观，主动践行“三严三实”，突出全面从严治党这个主线，以“五个从严”为抓手，把基层党建工作落到实处。

一、坚持思想教育从严，主动适应从严学习新常态，着力抓好思想理论武装

全面从严治党，一是要创新思维，坚持不懈地抓好理论武装工作，持续不断地抓好我们党的最新理论成果的学习，始终是加强党的自身建设永恒的课题，主动适应从严学习新常态，努力在思想建党上有突破，不断夯实思想建党的理论基础。二是要用深化习近平总书记系列讲话精神的学习，深学细悟、研机析理，做到学而信、学而用、学而行，把学习成效落实到忠诚信仰、严于律己、勇于担当上，落实到武装头脑、指导实践、推动工作上。三是要建立完善党员干部教育的学习机制，创新学习方式，主动创建学习型党组织，提升各级党员干部素质，提升各级干部践行“三严三实”争做“为民、务实、清廉”好干部的主动性、积极性。

二、坚持干部管理从严，主动适应从严治吏新常态。着力强化干部队伍建设

习近平总书记强调“从严治党的重点，在于从严管理干部、要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”。为此，各级党组织要主动适应从严治吏新常态，要认真贯彻落实修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范干部选拔任用工作，坚决防止选人用人上的不正之风。要对执行《条例》情况进行专项检查。要主动加强班子建设，主动维护班子团结。要以“三严三实”专项教育活动为契机，切实提高新常态下领导干部驾驭市场经济的能力、依法治理的能力、抓好党的建设的能力。加强对干部的日常管理，做到干部随管理成长、管理伴干部一生。对发现的问题要主动核实、敢于查处，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要注重发挥群众监督、舆论监督、社会监督的作用。要始终扭住领导班子和领导干部不放松，从严管理干部，落实好定期不定期提醒、交心谈心、诫勉谈话制度，做到防微杜渐。加强后备干部队伍建设和人才工作，做好农牧场领导班子正、副职后备干部的考察认定工作，多创造条件让每一位干部都能得到锻炼。

三、坚持作风要求从严，主动适应从严治党新常态，着力深化党风廉政建设

习近平总书记要求，各级党员领导干部要做到“三严三实”，做到“忠诚干净担当”。要紧紧围绕“三严三实”找问题，认真按照“两学一做”学习教育要求，带头做表率，从严从实开好专题民主生活会（组织生活会），让党内政治生活进一步严肃规范起来。继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，始终保持反“四风”的高压态势。积极探索党员干部直接联系和服务群众工作新机制，切实改进工作作风，坚持“面对面”“心贴心”服务群众，真正打通“联系服务群众最后一公里”路程。要促进干部转作风、干实事。强化“两个责任”的落实和责任追究，把压力传导到各级党委、纪委，传导到党委书记、领导班子成员，对问题频发、责任不落实的单位要实行“一案双查”，追究责任人以及相关领导的责任。要强化正风肃纪、保持高压态势，以“零容忍”态度惩治腐败，做到有案必查、有腐必惩、绝不姑息。要抓好权力运行制约的监督，围绕“三重一大”构建全方位的监督网络。

四、坚持组织建设从严，主动适应强基固本新常态，着力加强基层党的建设

基层党组织是党一切工作的基础，各级党组织要以全面从严治党为主线，突出政治引领作用，强化服务功能，努力提高基层党组织的战斗力。要强化基层党组织政治功能、注重政治引领，严格组织生活、严明组织纪律，使基层党组织充分发挥应有的作用，而不能把基层党组织混同于一般的民间团体、社会组织，不能忘记党章赋予基层党组织的基本任务，不能忘记从思想上政治上组织上引导教育党员和群众。在强化政治属性的同时，要强化党组织的服务功能，强化服务理念，完善服务体系，提高服务能力。树立党建就是最大政绩观，党建工作要出成绩，要出效益，没有绩效评价的党建是虚功。要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，不断提升基层党组织服务能力。要抓好基本队伍，通过党组织星级化管理、基层党组织书记职业化培养，激发干事创业热情；要严把党员入口关，发挥党员先锋模范作用。抓好基本制度，做到“三会一课”、“党员集中活动日”、民主评议党员等制度规范化、长效化，创新党建载体，丰富党建内容，找准载体，积极创设服务载体，搭建服务平台，切实服务大局、推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，各级党组织在任何时候都要敢于把党旗飘起来，把党员身份亮出来，把党组织的作用发挥上来。

五、坚持制度执行從严，强化责任，着力把从严治党落到实处

全面从严治党，重在落实责任。对各级党委及其主要负责同志来说，抓好党建工作是最大的主业，是本职，不抓基层党建工作是失职、抓不好基层党建工作是不称职。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，摒弃“党建是潜绩、发展是显绩”的错误思想，真正做到围绕中心抓党建，抓好党建促发展。对抓基层党建责任心不强、无明显成效的党组织书记和具体责任人按照干部管理权限进行约谈警示和问责，通过健全党建工作述职考评机制、党建工作问责机制等，更好地推动党委书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。要格外注重机制建设，要在工作过程中逐步建章立制，把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展。把机制建设不断量化细化，要确保机制的生命力，要依靠机制抓党建、依靠机制促党建，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。

新常态给垦区党的建设带来新挑战，新常态面临新机遇。让我们树立新思维，采取新举措，以求真务实的新作风，开拓进取，努力推动垦区党的建设全面发展新局面！