现场作业全过程监控管控平台应用

付新阳

(国网山东省电力公司，山东 济南 250001)

现场作业全过程监控管控平台应用

付新阳

(国网山东省电力公司，山东 济南 250001)

为加大电力企业各类工作现场的安全管控力度，建设了现场作业全过程监控管控平台，实现了对各类工作现场的全过程实时视频监控。该平台具备音视频传送、互动交流、高清晰监控、音视频资料存储等功能，可应用于所有生产、基建、技改等各类工作现场，实现对所属单位全部作业现场的全过程监督。

电力企业；现场作业；安全风险；监控管控平台

0 引言

目前，电力企业现场作业任务重、时间紧、工期长、风险大，国家电网省级电力公司对下属单位生产现场安全监督无法做到全面覆盖。一些小型、分散、临时的工作现场安全管控力度薄弱，容易造成安全监督的盲区，导致上一级公司不能全面掌握各类生产、基建、技改、业扩等作业现场的安全风险，不能有效加强安全预控措施的督导落实。鉴于电力生产作业现场失去有效的监督是造成安全事故的主要因素，提高各类作业现场的安全监督是保障电力安全生产的重要手段，而如何实现对所有作业现场的远程实时监督是目前急需解决的问题。

1 现场作业全过程监控管控的思路和做法

1.1 主要思路

为提升现场安全风险管控覆盖面，以全面消除小型、分散作业、临时工作等安全监督盲区为目标，在试点单位建立了现场作业全过程监控管控平台(以下简称“平台”)，监督人员通过音视频能够及时发现违章行为，与现场作业人员交流，制止违章，应用效果得到初步显现。在经过现场应用效果评估后，该平台已在国网山东省电力公司各单位全面推广应用，每个单位都配备了相应的固定式终端和移动式终端。为进一步加强管理，对平台进行集约化整合，通过移动数据通信技术，国网山东省电力公司构建管控平台中心，接驳各单位子平台，通过每个单位建立的子平台，采集、传输、存储各终端系统信号和操控终端设备，实现基层单位分散布置，省级公司平台中心集中应用。国网山东省电力公司各级安全监督人员可以登陆平台远程监控全省各个工作现场，监控过程中可直接进行音视频互动，以及时发现和制止违章行为，降低安全监督成本、提高工作效率。同时，还将现场作业过程视频资料存储到服务器中，为作业经验推广、标准化检修、事故分析等提供资料支持，夯实了该公司安全管理基础。现场作业全过程监控管控平台网络拓扑如图1所示。

1.2 主要做法

为全面创新管理模式，出台了《现场作业全过程监控管控平台使用管理意见》，制定了视频监控设备的技术规范，细化了对平台管理工作的评价考核;以安全管理垂直化、监控集约化、监管一体化、现场管理实时化和统一监控标准、统一监控信息平台、统一绩效考评、统一监管资源配置(“四化四统一”)为准则，覆盖所有安全生产过程，达到生产作业安全的可控、在控、能控，促进了现场作业全过程安全监督管理。

(1) 建立3级现场作业全过程监控管控管理体系。按照现场安全管控全覆盖的工作原则，该公司在组建安全督察队进行“四不两直”现场督查的基础上，在省、市和车间级单位建立现场作业全过程监控管控平台管理中心，分级配置专责安全督察人员对下属单位作业现场视频进行实时监控。其工作内容包括查违章、监督落实安全措施、及时了解工作进度、突发事件处理等。各级管理人员按照管理权限循环监督相应范围的工作现场，公司各级领导通过平台对工作现场进行抽查，让现场作业人员不敢违章、不能违章，从而建成3级现场作业全过程监控管控管理体系。

图1 现场作业全过程监控管控平台网络拓扑

(2) 规范现场作业全过程监控管控管理机制。一是明确了各级单位的管理职责，制定了平台的管理、应用和考核标准。要求配发至各检修施工单位的终端由各专业室安全监督专责统一保管；作为一项强制措施，专业室工作票签发人在签发工作票的同时，根据工作任务和现场情况将终端及时配发至各工作组，保证每个工作现场都能够实现视频监控；配发至变电运维室的终端由各运维班班长统一管理，在倒闸操作或事故异常处理前将便携式移动终端发放给操作监护人，由监护人携带便携式移动终端，将操作人员操作过程的视频、音频上传。二是明确监控终端应用范围，该公司明确规定在以下情况下必须使用视频监控终端：

① 电气倒闸操作现场；

② 输、变、配电设备检修现场；

③ 事故紧急抢修现场；

④ 建设工程施工改造现场；

⑤ 营销业扩工程、装表接电工作现场；

⑥ 各类安全活动、应急演练、《安规》考试、安全知识竞赛等现场。

(3) 评估现场作业全过程监控管控平台的使用情况。为保证现场视频的远程监控效果，该公司明确要求所有工作现场都要使用现场作业全过程监控管控平台，未按规定使用的按照管理性违章认定相关单位的责任。变电站、线路改造等大型现场应使用固定式视频终端，倒闸操作、装表接电等小型作业现场应使用便携式视频终端。工作全过程录音录像，禁止视频监控终端画面位置偏离工作现场、间断性应用或关机；音视频资料至少保存3个月，作为查禁违章的依据。每月5日前该公司统计上月应用情况，对应用不规范的单位进行通报批评。

2 应用效果和经验

(1) 消除安全管理盲区，提高风险管控能力。现场作业全过程监控管控平台的应用，使各级领导、管理人员可以通过平台在电脑终端对各类电力生产工作现场进行有效的安全监督，从而充分发挥安全保证、监督体系的共同作用，落实现场安全管理和安全监督责任，及时发现和纠正现场作业人员存在的不安全行为，切实落实各类现场作业中人身、设备和环境的风险控制措施，排除生产现场的安全隐患，提高了生产作业现场的风险管控水平。

(2) 抓取违章证据，加强反违章工作力度。通过平台的应用，各级安全监督人员通过调取录制视频或图片截屏的形式查处现场违章，在月、周、日安全例会上对违章行为进行通报批评和分析，切实落实违章人、违章单位的安全责任。

(3) 实时监督作业现场，强化作业人员安全意识。固定式视频终端有效监控范围达300 m，可以放置在变电站、大型线路改造现场，监控人员采用水平、垂直旋转操作，可多角度看清超过100 m距离的作业人员施工情况。便携式视频终端可对不同地点作业人员的工作细节进行监控，可以对倒闸操作、开收工会等需要音视频的工作进行监督，近距离地观察作业人员的每一个细节。全过程无死角的安全监督，增强了作业人员现场作业的遵章意识，使其不敢违章、不能违章，最终达到规范作业行为、强化安全意识的目的。

(4) 实现监督方式革新，提升安全管理效益。电力生产工作现场多、地点分布广、地形条件复杂、工作方式多样，以往的现场安全监督往往受到人员和地理位置限制，不能做到全部覆盖，现场的真实情况不能在第一时间被监督到位，发生事故只能事后分析。现场作业全过程监控管控平台的应用，从时间和空间上节约了人力物力成本，提高了安全生产工作效率，给安全监督人员安上了“千里眼”，大幅度提升了该公司的安全监督管控水平。

3 结束语

通过现场作业全过程监控管控平台的应用，实现了对各类生产现场的全过程安全监督，有效提升了安全监督能力和反违章工作力度，增强了现场作业人员的安全风险意识，规范了作业行为，形成了全员参与现场安全监督管理的良好氛围，促进了公司安全管理水平的有效提升。

1 樊红克．500 kV变电站五防一体化监控系统探讨[J]．电力安全技术，2012，14(3):28-29．

国网新疆电力公司配网运维管控模块2期上线运行

2017-01-01，国网新疆电力公司配网运维管控模块2期上线运行，进入实用化运行推进阶段。作为该公司运检工作日常管控的重要支撑平台，该系统实现对所辖13个地州公司、80个县公司生产运行情况的实时管控。

配网运维管控模块2期工程依托设备(资产)运维精益管理系统(PMS2.0)状态监测系统数据库，基于变电站—配电线路—配变—用户的网络拓扑，将分散独立PMS设备、电网能量管理系统(EMS)的变电站、线路实时数据，用电采集系统的配变准实时数据，形成统一的营配调融合实时运行大数据库。在此基础之上，实现可视化分析、输电运行管控、变电运行管控、配电运行管控、两率管控、主动检修工单、综合报表分析、基础数据管理等输变配全景管控及4级运维管控功能。

作为国家电网公司配网运维管控模块2期试点应用单位，该公司结合系统数据现状，制订了工作实施方案，明确了配网运维管控模块2期工程的目标、方向、操作办法和管控措施，并于2016年9月下旬启动了试点建设工作。经过2个多月的建设，该公司在2016年底前完成了配网运维管控模块2期的系统功能部署、数据接入、数据初步核查、系统功能培训及上线试运行等工作，具备了进入实用化试运行条件。

（来源：国家电网公司网站 2017-01-05）

2016-08-11。

付新阳(1980-)，男，工程师，主要从事电力基建与配电安全监察管理工作，email：1421784118@qq.com。