病死畜禽无害化处理新模式的探索

王志强 （山东省泰安市岱岳区畜牧兽医局 271000）

病死畜禽无害化处理新模式的探索

王志强 （山东省泰安市岱岳区畜牧兽医局 271000）

按照国务院和省指示要求，岱岳区大力加强病死畜禽无害化处理长效机制建设，政府牵头，企业参与，相关部门配合，积极探索建设与管理模式，取得了良好的效果，经验做法被山东省农业厅推荐到农业部，拟作为典型模式进行推广。下面，将建设过程和工作体会作一简单说明：

1 因地制宜，结合实际抓立项

（1）泰安市地处山东省中部的泰山南麓，北依山东省会济南，南临儒家文化创始人孔子故里古城曲阜，东连古齐都淄博，西濒黄河。总面积7762km2。全市奶牛存栏27万余头，牛、羊、猪、禽存栏量达到40万头、190万只、230万头和3500万只，肉蛋奶总产量约130万t，畜牧业产值约180亿元。（2）在养殖业快速发展的同时，由于大部分动物养殖场污染治理措施不完备，环境污染问题的严重性也显现出来，养殖业造成的环境危害十分突出，特别是病死动物尸体处理难问题日益突出。由于畜禽动物死亡率高，处理量大，处理场所有限，处理周期长等因素制约，加之养殖户意识淡薄，将病死动物丢弃在河道、山场、路边等场所，对人民群众生活环境带来了严重危害，影响了养殖业的可持续发展，成为一个亟待解决的重要问题。（3）近年来，加强病害动物无害化处理已被政府提上重要议事日程，特别是对加强肉类食品安全监管尤为重要。这不仅符合广大人民群众的根本利益，也是一项具有重要现实意义的民心工程，更是转变政府职能的重要举措。（4）本项目符合国家产业政策，属国家鼓励和支持项目，享受国家规定的相关税收优惠政策和财政资金支持，对控制动物疫情传播，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展具有重要作用。（5）泰安市动物无害化处理中心项目建设能够减轻环境污染、保障人民群众的食品安全，有效的保证泰城人民的食品安全问题。

2 政企合作，密切协同求共赢

本项目位于泰安市岱岳区青春创业开发区泰肥一级公路南，泰安市餐厨废弃物处理厂西侧。由北京中科洁能环境工程技术有限公司投资建设，项目总投资约2900万元，占地20亩，建设面积约2500m2，设计日处理病死动物30t。项目采取全封闭、全自动化控制、高温化制工艺，具有处理量大、运营成本低等优点，不仅有效地无害化处理病死动物，还可以变废为宝生产高档生物肥和粗油脂。

3 严把关键，大力开拓创模式

3.1 资源共享 本项目周边包括：泰安市生活垃圾焚烧发电项目、泰安市餐厨废弃物资源化利用项目、泰安市病死畜禽无害化处理项目和泰安市固体废弃物污水处理厂等项目。项目建设按照创新一流的思路，综合资源共享、设施共建、资源循环、高效环保等因素组织专家勘察设计。经多方考察论证，商定无害化处理中心与餐厨垃圾处理中心一并建设运行，实现了两个项目在供热、除味和废水处理等系统的资源共享。

3.2 区域辐射 2016年11月，病死动物无害化处理中心建成运行，承担了泰山区、岱岳区、高新区和泰山景区的病死畜禽无害化处理工作，真正做到合理布局，资源共享。

3.3 以场(厂)布点 （1）将本区域内全部规模养殖场(户)和屠宰厂分布、存栏量等信息，注册到动物无害化处理中心信息平台，并划分为养殖密集区、松散区和屠宰区。同时要求以场(厂)设点、就地暂存、信息化管理。（2）在养殖户相对集中的区域以及大型、超大型规模养殖场设置冷柜作为病死动物暂存柜。（3）对于养殖规模较小，相对分布松散的区域，由专业密封车辆收集，实现对区域内所有养殖户全覆盖收集。

3.4 保险联动 加大财政支持力度，促进保险补贴与无害化处理环节有效衔接。认真落实保费补贴，全面落实奶牛、生猪保险,探索开展其他畜禽保险,不断扩大参保畜禽品种覆盖面,提高参保率,逐步做到应保尽保，有效降低养殖风险。保险机构与无害化处理厂密切配合，共同推进养殖业保险和病死畜禽无害化处理工作。制定病死畜禽申报送交、核实登记、定点收集、集中处理、无害化处理补助及保险理赔等相关工作制度，将保险勘察与病死畜禽定点收集、转运同步开展,简化理赔流程，形成畜禽保险与病死畜禽无害化处理相结合的工作机制。将无害化处理作为保险理赔的前提条件，不能确认无害化处理的，保险机构不予理赔。

3.5 信息化与自动化 （1）监控管理信息化：基于网络与信息技术的前提，结合无害化收集体系的特点，建设了一套高效化、集成化的管理系统。主要包括信息的在线监控：在主控室设置电脑终端，实时在线监控区域内全部养殖户和屠宰点。信息的后台管理：设立信息调度中心办公室，收集和录入各类信息，调度车辆进行收运。收运的过程监控：将400电话收集的收运信息，录入信息平台，通过调度人员从网络上将相关信息发送至附近收运车辆的信息终端，收集人员接收信息，经签单后，通过终端反馈信息。经各相关部门确认后，该养殖户的收运信息进程结束。车辆的调度管理：收运车辆实现实时在线调度管理。在屏幕上可实时显示车辆位置，可调取车辆实时视频监控，对车辆油耗进行监控。数据的统计与分析：通过信息平台数据的不断积累，实现对各类数据的统计分析，包括病害畜禽的疫情分析，区域内各类畜禽的养殖情况分析，车辆调度的合理化数据分析等。（2）生产工艺自动化：车辆消毒通道：车辆进入处理车间之前，须先经过缓冲间过度。缓冲间具备两个功能：保证两道大门互锁开启，尽量保证前处理车间的密闭性；车辆卸货离开时在缓冲间实现隔离喷淋消毒后离开。人员消毒通道：人员离开前处理车间时，必须先经过独立消毒间完成消毒后，才能打开进入更衣间的门，进行更衣离开。（两道门同样实现互锁）主要工艺流程：自动卸货到冷藏料仓，输送至破碎机，高温高压供化制，进入榨油机得到肉骨粉（高档生物肥）和粗油脂。粗油脂输送至储罐，肉骨粉自动打包出袋。将蒸汽冷凝水回收，达到节能排放，过程中的废气通过废气收集系统统一收集处理。整个过程智能无人员直接接触，避免了病害畜禽的二次污染，极大改善了工作环境。

总之，各极部门做了些有益的探索，但还有许多需要改进的地方，今后还将进一步完善整个工艺流程，确保运营系统稳定可靠，保障食品安全中的畜产品质量安全问题。

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1007-1733(2017)12-0057-02

2017-07-14）