互联网+有机农业发展中存在的问题及对策研究

杨汶岳，张立焕

（吉林农业科技学院，吉林 吉林 132101）

1 有机农业发展现状

目前，我国有机农业发展迅速，大豆、蔬菜、茶叶、杂粮等，主要出口美国、欧盟、日本、韩国等国家，并且其出口额呈逐年增加的趋势。2014年我国有机生产面积已达272.2万hm2，有机产品总产值达800多亿元。2015年，全国已建成有机农业示范基地19个，形成了水稻、茶叶、畜产品、水果等示范模式，我国已成为全球第4大有机产品生产消费国。

2 有机农业发展存在的问题

（1）有机农业生产成本高，价格高昂。有机农业成本过高主要由两方面原因，一方面,有机农产品在生产过程中不能喷洒农药来防治病虫害，只能将土地实行轮作或者人工除虫，进而提高了生产成本。另一方面,有机农业的市场进入成本也较高。这里的成本不仅包括较高的市场销售成本，还包括推广成本、认证成本。这两方面的成本过高导致生产者对于有机市场望而却步,有机农业规模化发展仍然还有很长的道路要走。

（2）有机农业种植环境恶劣。生产者为了提高产品产量，长期大量使用农药化肥。导致土地肥力下降，产量日益减少，因而生产者为提高产量必须加大农药化肥的使用量。使农产品安全问题突出,更重要的是对生态环境造成了巨大的伤害。

（3）消费能力低，市场风险大。近年来，虽然有机食品得到广大消费者的青睐，但对于普通工薪阶层消费者来说仍难以承受。据有关调查显示，有机农产品的价格是普通农产品的4倍，普通消费者难以承受。对于生产者来说，由于有机产品的生产成本高，只有通过高价出售产品，才能够收回成本，抵御风险。消费者方面，价格越高，消费就越少；生产者方面，消费越少，就越要靠高价才能维持利润。作为食品，消费者需求刚性较大，每个人的消费不可能有太大变化，光靠高收入人群消费，有机农产品市场总量无法扩大。需求方与供给方的矛盾使得有机农产品市场风险变大。

（4）产品质量良莠不一。我国有机市场上假冒有机农产品的现象屡见不鲜。有的打着有机产品的招牌，生产常规产品卖取高价。从销售渠道来看，由于有机产品进入商超卖场成本太高，大都转向了直销和互联网销售。但互联网监管困难重重。我国的有机农业行业还是一个新兴事物，标签管理办法很难执行。而通过政府系统执行管理办法也很复杂，因为从初级农产品到零售农产品的生产链跨度特别广，政府难以在每个环节都保证有机产品的质量。此外，在有机农产品跨区域流通过程中，政府与政府之间沟通仍有不足，对于有机产品的质量保证也会带来一定的阻碍。

3 对策建议

（1）加大政府支持力度，提升有机生产技术，降低生产成本。我国政府应该对有机农业由管理转向服务。完善有机农业生产者补贴政策。提高对有机农业的支持力度。除了在生产和认证过程中进行补贴外，在销售方面，由于商超进入标准与价格高昂，政府可以对有机产品进入市场设立销售专柜补贴。另外，应当积极开发先进种植技术，降低有机农产品的成本。一方面可以促进更多生产者加入到有机农业种植的行列中，另一方面可以有效地降低有机农产品的价格,进一步打开我国有机农业消费市场，从而带动有机农业的发展。

（2）保证良好种植环境。首先，种植区域的土地应是完整的，在区域中间不能夹有进行普通耕作的土地，有机蔬菜生产基地与常规耕作区必须有明显标记。其次，设置土地转换期。生产者在转换期间必须完全按有机生产要求操作。最后，在有机和常规地块之间设置缓冲带，保证有机地块不受污染。

（3）加大宣传力度，改变固有观点。应加大宣传力度，让消费者更多了解有机食品，适当选择消费有机食品。同时，政府应引导有机农产品的价格，降低生产者的风险成本，让消费者吃得起。另外，政府还应引导百姓改变对农产品固有评判思维，因为有机农业是全程无污染生产，大量减少了化肥农药的消耗量，这不仅改善了现有的生态环境，还走上有机农业的发展道路。

（4）规范认证程序，加强市场监管。目前，中国基本建立了认证机构和行业标准。但现有的有机农产品认证机构，其执行标准都不一样。因此，政府首先应制定统一的认证标准，建立国际认可的我国认证机构，让我国的有机农产品经过自己的权威机构认证后，可直接进入国际市场，减少出口环节的认证成本。其次是要完善相关管理体系。实行严格的行业准入审查。建立全程监测和跟踪系统。三要对市场上供应的有机产品进行定期和不定期抽查，一旦发现不合格产品要立即下架，并对销售商与生产商一并处罚。这样可以较大地保护消费者利益，也在一定程度上打压伪劣产品保护生产者利益。