走进中国技能新时代

■文／徐颢 图／孙兴伟

10月19日，第44届世界技能大赛在阿联酋阿布扎比落下帷幕，中国代表团以15金7银8铜和12个项目优胜奖的优异成绩刷新历史，五星红旗闪耀全场，这是中国年轻的工匠们为党的十九大奉上的一份厚礼。

10月13日，在世界技能大赛开赛前，世界技能组织全体成员大会宣布，2021年第46届世界技能大赛将在中国上海举办。中国成功申办并第一次举办世界技能大赛，意义重大，影响深远，被认为是“在重要事件节点即建党100周年和全面建成小康社会的第一年第一次举办技能界的奥林匹克，必将掀起世界技能运动的一股热潮”。

一时间，“技能中国”“工匠精神”成为热词。

砥砺奋进的技能之路

习近平同志曾指出，“作为一个制造业大国我们的人才基础应该是技工，工业强国都是技师、技工的大国，我们要有很强的技术工人队伍。”党的十八大把进入人才强国和人力资源强国并列作为全面建成小康社会的目标，“十三五”规划提出“推动人才结构战略性调整，突出‘高精尖缺’导向，实施重大人才工程，着力发现、培养、聚集战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍”。从成为世界技能组织的一员，到如今将这场技能的奥林匹克盛会带回中国，中国整整用了7年的时间。这7年里，作为高技能人才队伍建设的主管部门，人力资源社会保障部砥砺奋进，铺就的是一条大力推动职业技能发展和技能人才队伍建设的高速路——

国家相继出台高技能人才队伍建设中长期规划、高技能人才振兴计划、加强企业技能人才队伍建设的意见、世界技能大赛参赛管理办法等一系列政策措施。国家层面建设476个高技能人才培训基地、594个技能大师工作室，实施技师培训项目，中央财政累计投入资金20.5亿元，带动地方同步推进省市级项目建设，高技能人才培养能力得到较大提升。到2016年底，全国高技能人才达到4791万人。

大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，全国累计开展政府补贴职业培训9715万人次，为促进就业创业作出了新贡献。

认真贯彻国家关于加快发展现代职业教育的总体要求，制定《技工教育“十三五”规划》，出台《关于推进技工院校改革创新的若干意见》，明确技工院校的发展方向、目标任务和重点举措；大力推进工学一体化教学改革，深化校企合作，不断提升教学和培训质量。5年来，全国技工院校累计向社会输送532万名毕业生，就业率保持在97%以上，开展各类培训2600余万人次。

广泛开展职业技能鉴定，改革职业资格制度，完善技能人才多元评价体系，建立国家职业资格目录清单管理制度，公布国家职业资格目录，实行清单式管理。全国累计有9173万人次参加职业技能鉴定，7625万人次取得职业资格证书。

技能新时代正在到来

随着全社会注重技能工作、认同技能成才、投身技能报国，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的良好氛围日益浓厚，世界技能赛场上成绩水涨船高——

2011年10月，中国首次“亮相”在英国伦敦举行的第41届世界技能大赛，获得1枚银牌和5个优胜奖，令参赛的其他国家和地区眼前一亮；

2013年7月，中国代表团挺进德国莱比锡第42届世界技能大赛，获得1枚银牌、3枚铜牌和13个优胜奖；

2015年8月，中国代表团圆梦巴西，在第43届世界技能大赛上实现金牌零的突破，共获得5枚金牌、6枚银牌、4枚铜牌和11个优胜奖，向世界展示了“中国制造”的魅力；

2017年10月，平均年龄不到21岁的中国工匠在阿联酋阿布扎比的赛场上，高歌猛进，一举拿下15金7银8铜12个优胜奖的历史最好成绩！

追求卓越、精益求精，是工匠精神的核心内涵，也成为中国选手和中国制造不断勇攀高峰的动力所在：10月14日至10月19日，阿布扎比，52名中国选手正鏖战47个项目。

竞技现场的“移动机器人”项目赛区内，中国选手叶斌斌、梁灶容正合作装配多个零部件，没多久，带着两个轮子，形似小型起重机的机器人“骨架”已经成型。“不仅要完成任务，还要零误差。不仅要零误差，还要拼速度。这实际上就是‘工匠精神’。”移动机器人项目教练徐才广这样形容大赛规则。

在竞争激烈的综合机械和自动化项目，中国选手唐培强要和队友合作，制作零部件并完成组装，随后进行编程、程序调试和自动化控制，最终使成品直接应用于自动化生产。“仅零件制作环节，每个零件的工差要控制在一根头发丝厚度的1/6左右。”该项目一名教练说。

在本届技能大赛上，首次出现了中国赞助商的身影，来自广东的三向教学仪器制造公司跻身三星、西门子等国际品牌云集的赞助商行列。电子技能选手比赛用的工作台以及竞赛模式都来自三向，在这一细分领域，中国制造已经达到了较高的水准。而作为此次中国申办代表团的赞助商，上海雅淑公司总裁顾明祥也有了站在世界舞台上展示自我的机会——“20年前，我们是一家服装代工企业，10年前，我们开始创立自己的民族女装品牌，建立了从设计研发、生产制造，到销售服务一整套的产业链。”雅淑的“破茧成蝶”靠的正是在工艺上精雕细琢，在经营模式上转型升级。

海外，一股中国的技能之风正吹向全世界；北京，一股技能之风则直接吹进了党的十九大会场。10月18日，举国期待的中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重开幕，在2000多名与会代表中，有一些身影格外受到关注，“他们很普通，打不同的地儿来，操不同的口音，在不同的基层单位，干不同的活儿”——他们中有吉林省第五批拔尖人才宫金杰；有中车长客高级技师李万军；有来自江西省的全国劳模、高级技师郭学飞；有曾获“最美青工”、全国青年岗位能手的焊接教练刘仔才；有磨刀30年，跨界研究职能环保厕所的耿家盛……他们都是基层工作者的佼佼者，他们每个人站起来都是一副“工匠精神”的脊梁。

这一切，似乎都昭示着——中国技能发展的新时代正在到来。

技能发展未来之路

在上海成功申办第46届世界技能大赛的新闻发布会上，人社部副部长汤涛表示，不是为了办赛而办赛，就是要通过这个比赛的举办弘扬工匠精神，促进我国技能人才的培养，“‘中国制造2025’战略的实施，离不开工匠精神的弘扬，预计未来的4年，既是我们筹办世界技能大赛的4年，也是我们进一步弘扬工匠精神，推动‘中国制造2025’战略实施的4年。”展望未来经济社会发展对高技能人才队伍的要求，汤涛还表示，人社部拟从多方面入手，以人才升级助推中国制造业升级。

建立覆盖城乡全体劳动者、贯穿学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要的终身职业技能培训制度；加快发展技工教育，培养企业急需技能人才。贯彻落实《技工教育“十三五”规划》，大力发展技工教育，制定并落实支持技师学院发展的政策措施。将校企合作作为技工院校基本办学制度，实施一体化课程教学改革。全面推广企业新型学徒制度，培养符合企业的技能型工人。

健全完善技能人才职业技能等级评价制度。全面实施国家职业目录，实行清单式管理。对于未列入国家职业资格目录的职业，建立以企业为主体，以职业标准和岗位规范为依据，以能力、业绩和贡献为重点的技能人才职业技能等级评价政策和组织实施体系。

以世界技能大赛为牵引，广泛开展各种形式的技能竞赛活动，组织企业职工、职业院校师生参加竞赛活动，帮助企业培养造就高技能人才。

加大表彰激励宣传力度，优化社会环境。研究制定提高技术工人待遇的政策措施，全面提升技能人才的各项待遇水平和社会地位，增加职业荣誉感和获得感。加大对大国工匠、高技能人才典型的宣传力度，营造广泛关注和支持技能人才成长的良好氛围。

上海已向全世界发出了“新青年、新技能、新梦想 ”的宣言，中国技能发展的未来之路定会欣欣向荣。■