华北电力大学横向科研情况简析

徐岸柳+郭玉聪+雷蕾

摘 要 横向科研工作，是高校科研的重要组成部分，是体现高校服务社会能力和实现技术转移的重要途径，华北电力大学近十年来横向科研取得长足的进步，为学校学科建设、人才培养提供了有力支撑。

关键词 横向科研 平稳发展 要素分析

中图分类号：X703 文献标识码：A

华北电力大学是是教育部直属全国重点大学，是国家“211工程”建设能源电力类重点大学，在进入新世纪以后，学校全面贯彻“学科立校、人才强校、科研兴校、特色发展”的方针，抓住机遇，实现了跨越式快速发展，特别是在科学研究领域取得了令人瞩目的成绩。

科学研究在社会、经济的发展过程中起着关键性作用。作为现代大学四大职能（人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新）之一的科学研究更应该在高等教育中得到重视。

科学研究是学校建立完整学科体系的基础，只有高水平的研究才能支撑起高水平的学科；科学研究是人才培养的抓手，企业需要的人才是贴近生产实际的专业人才，只有将人才培养与科学研究紧密的结合起来，才能促使人才将理论知识与生产实践有机结合；科学研究是提高教师队伍素质的有效途径，通过科学研究，丰富了教师的工程实践，建立了目标一致的科研团队，凝聚了人心，聚集了资源；同时，科学研究也是体现一所高校实力的重要指标。

横向科研作为科学研究的一个重要组成部分，其特性决定了它更加贴合生产实际和工程应用。横向科研的质量和水平，体现了一所高校服务社会的能力。

以华北电力大学北京校部为例，横向科研经费由2006年的7734万元（238项合同），增长到2016年的近1.9亿元（479项合同）。学校横向科研快速、稳步的增长，主要得益于国家经济社会跨越式发展的良好趋势，学校划归教育部后管理体制和机制的革新，“科研兴校”方针的确立实施，学校领导对科研的重视，广大教师员工的共同努力以及科研政策导向等多方面原因。

1近五年横向科研经费情况（以北京校部为例）

学校科研经费在近十年的时间得到快速的增长，近五年来，横向科研经费增长趋势趋于平稳。

从表1的数据可以看到，近五年来，学校的横向科研经费呈现平稳波动趋势，学校横向科研发展到一个平台期。

从数据可以看到，近五年来，学校的横向科研经费呈现平稳波动趋势，学校横向科研发展到一个平台期。

按照人事处提供的校部各院系教师情况表如表2—表4：

表数据中，可以看出：对横向经费贡献比较大的单位分别为：电气与电子工程学院、经济与管理学院、能源动力与机械工程学院、可再生能源学院、控制与计算机工程学院等五个学院。

从数据上看，电气与电子工程学院近五年来一直保持着良好的发展势头，科研经费总量每年保持稳步增长，2012年、2013、2015年横向科研合同总经费均超过一亿元，为学校的经费保持稳定增长，起到了坚实的支撑作用；经济与管理学院，作为一个有电力背景的集经济、管理一体的院系，科研经费一直保持稳定增长态势；能源动力与机械工程学院，作为学校的传统学科专业，近年来由于受到行业景气度等外界因素影响比较大，科研经费变化不大，一直在两三千万的水平徘徊；可再生能源学院，作为一个新成立的、全国有特色的学科专业，横向科研近几年发展比较迅速，展露头角；其他几个院系，整体对横向科研的贡献偏小。

2横向科研稳步增长的要素分析

近年来，学校之所以能在科研经费方面取得突破，横向科研总量及经费保持相对稳定运行，主要得益于以下几方面的要素：

2.1高校发展的机遇期及良好的社会环境

2000年以来的高校体制，极大的激发学校从事科研的热情。2003年，华北电力大学正式划归教育部管理后，对于学校的职能有了新定位。科学研究作为“高校四大职能”中的一项重要内容也被全校上下广泛接受，学校行政班子对科研给予了高度重视，并且将其作为学校发展战略支撑。

作为一所以能源电力为特色的原行业所属高校，华北电力大学在国家电网公司、南方电网公司及五大发电集团组成的校董会的支持下，科研活动日益活跃，科研经费不断增长；同时新兴学科的崛起，为学校开拓新的科研领域。学校除了加强与传统电力行业科研合作外，积极拓宽科研方向，满足社会对技术的需求，逐步将科研向诸如节能、环保等其他领域方向拓展。

社会大环境对科研需求迅猛增长极大的推动了科研经费的快速增長。特别是在2010年前后，很多省市、地区都面临产业转型、升级换代等科技需求，这为学校科研提供了难得的发展机遇。社会投资及企业科研投入数额巨大，从不同层面为学校科研经费的增长提供了良好的外面社会环境。

2.2各项政策对科研的支持

为了保障科研活动的顺利开展，学校结合实际情况制定、完善了相关管理办法，这些管理文件在一定的历史时期对科研经费的快速增长起到了支撑作用。例如：学校科研经费管理办法中规定，横向科研管理费用学校提成部分，按照项目实际到校额度分段超额累退法核定；允许横向科研负责人按照合同要求自主使用科研经费等政策都极大的刺激了科研的活力。

在人事考核、职称聘任等关系到个人事业发展方面，各部门也从不同层面上制定了有关政策，引导、激励广大教师将科研作为一项事业来对待。

2.3提供良好的科研软环境

为了给广大科研工作者提供更好的科研环境，学校不断提升管理部门的服务能力和服务质量。为了更好的配合科研的发展，学校于2009年，从科技处分离出重大项目管理办公室，专门从事大项目、大团队的运作。2012年学校为了更好的服务科研，整合优势资源，成立了科学技术研究院，全面统筹学校科研工作。

近年来在科研团队、基地平台的建设、高层次人才的引进及利用方面，学校管理部门都做了大量卓有成效的工作，这些工作的成果最终都体现在科研经费每年的不断增长当中。

学校横向科研的平稳运行表明横向科研的可持续行发展，需要各种因素的配合。除了社会大环境的影响之外，还需要学校明确自己的学科发展方向和科研重点，配以鼓励性或有竞争力的各类引导政策，在一定范围内给予项目负责人足够的自主性和灵活性，才能保证横向科研的生命力和活力。

参考文献

[1] 华北电力大学介绍.http：//www.ncepu.edu.cn/xxgk/33056.htm

[2] 刘哲.论高校科学研究服务地方经济建设的途径.前沿，2013（9）.

[3] 孙青，徐宏波.把握科研与学科建设的关系加快高效健康发展.成都理工大学学报（自然科学版），2003.30（zl）.

[4] 蔡雪梅，周应华.高校科研与人才培养的关系.科教导刊，2011（4）.

[5] 高仲飞.纵向课题与横向课题比较研究.经济研究导刊，2013（15）.

[6] 中华人民共和国国家统计局. http：//data.stats.gov.cn/全国GDP增长率.

[7] 华电校人[2012]14号.关于成立重大项目管理办公室的通知.

[8] 华电校人[2012]24号.关于机构调整的通知；华电校人[2012]39号.关于明确科学技术研究院内设机构的通知.