西部高校校园安全现状及对策

赵 列，陆卫群

(贵州大学 公共管理学院，贵州 贵阳 550025)

西部高校校园安全现状及对策

赵 列，陆卫群

(贵州大学 公共管理学院，贵州 贵阳 550025)

随着我国西部欠发达地区高等教育事业的迅速发展，校园安全形势日益凸显。本文以西部具有代表性的贵州花溪大学城为对象，探讨高校校园安全现状，分析安全问题出现的原因，并提出“3+1”校园安全管理模式，以期为西部高校校园安全管理、规划及实践提供参考。

西部高校；校园安全；安全教育

当前，我国西部经济和教育快速发展，高校招生规模不断扩大，校区及跨校区交流合作增多，导致校园管理模式的社会化程度越来越高，衍生出诸多校园安全问题。高校一旦发生校园安全事故，将会带来严重的后果，对家庭、学校及社会造成无法挽回的伤害和损失。调查西部高校校园安全问题的影响因素并提出应对之策，优化西部高校校园安全教育环境，具有重大的现实意义。

一、调查研究设计

(一)调查目的

高校作为一个特殊的社会组织，承载着家庭与社会的未来。当前校园安全问题频频出现，已成为社会广泛关注的焦点。针对西部高校校园安全的影响因素进行调查研究，目的在于加强校园安全教育宣传、校园安全制度建设，改善校园安全设施，减少校园安全事故的发生，为学生提供一个安全、健康、和谐的学习生活环境。

(二)调查对象

以整群抽样方法，随机抽取贵州花溪大学城3所学校、6个校区的教职工、学生及后勤人员等作为调查对象，于2015年5月在各校区进行问卷调查及回收。共发放问卷1500份，实际回收1473份，回收率为98.2%；有效问卷为1441份，有效率为96.1%。回收率和有效率均符合再现系数(R>0.9)的标准。

调查对象的具体分布情况：按性别分，男生占52.8%，女生占47.2%；按年级分，大一占30.7%，大二占22.4%，大三占16.3%，大四占12.8%，研究生占9.1%；按身份分，学生群体占91.3%，教职工占6.2%，其他(后勤人员、清洁人员等)占2.5%；按学校分，贵州大学占58.3%，贵州民族大学占21.7%，贵州财经大学占20.0%。调查的年级分布基本呈正态分布，代表性较高。

(三)调查方法

以问卷法为主进行调查。采用《校园安全因素调查》问卷进行调查，对问卷所收集的数据资料进行统计分析处理，对贵州高校校园安全现状进行呈现，了解贵州高校学生的安全状况、教育者的安全意识情况以及学校的安全教育、安全制度等方面的情况，进而从多方视角对校园安全的影响因素进行分析，找出影响校园安全问题的根源。问卷包括学生的安全技能、安全常识、自律能力，教育者的安全意识、安全观念、安全教育，学校的安全设施、安全投入、安全制度等内容。问卷调查前征询了有关专家对调查内容和维度的意见，符合实践调查的要求。

以访问法为辅进行补充。对部分调查对象进行访问，了解校园安全存在的问题及现状。对学校相关后勤人员、维修工、清洁工进行访问，了解学校安全设施维修与投入情况；对学校相关教职工和行政人员进行访问，了解学校安全教育、安全观念、安全制度等情况，详细展现高校校园安全制度与设施现状。

二、高校校园安全现状

(一)高校学生安全常识

学生安全方面的状况并没有随着招生规模的扩大而得到相应改善和提高。宿舍里学生用电存在许多安全隐患。据调查可知，学生中有23.4%的在寝室用电热毯和热得快等大功率电器，10.8%的购买简陋或不合格的床头灯和电线板等电器，32.7%的没有随时切断电源的习惯，18.2%的在公寓里随处扔烟头，以上都不会出现的学生仅占14.9%。当被问及若教学楼发生火灾时如何处理，大部分学生回答“马上逃走”，只有少部分学生回答“走安全通道”“使用灭火器”。可见学生在日常生活中缺乏安全常识，其对消防常识和自救逃生技能的掌握情况不容乐观。

(二)高校教师安全意识

调查显示，其对学生学习成绩的关心程度远远超过学生安全教育。高校教师普遍认为自身的主要任务是传授知识，而且高校学生基本都已成年，因而较多专注于学生专业知识与能力的培养，而对学生在生活、心理、安全方面的教育相对忽略。

(三)高校校园安全教育

据调查，只有32.5%的学生表示学校开设了安全教育课程，而高达64.9%的学生没有学习过这门课程，还有2.6%的学生不清楚学校是否开设这门课程。学校不仅在安全理论课程设置方面有所欠缺，而且在安全实践的模拟演练中也存在不足。西部高校学生中没有接受过校园逃生自救演练模拟的接近半数，可见高校在理论与实践安全教育方面的严重缺失。

学校是否开展安全宣传教育活动，对学生日常生活起着潜移默化的影响。学校宣传栏上贴的大都是广告招聘、学术讲座以及学校通知等信息，而很少有安全知识信息方面的宣传。学校广播也是一个很好的宣传媒介，但安全知识、安全新闻、安全技巧等内容同样较少。

(四)高校校园安全制度方面

关于学生对校园安全设施的看法，23.2%的认为设施简陋，卫生状况不佳；16.6%的认为安全设施华而不实，应用效果差；20.4%的认为安全设施数量少，摆设位置不合理；28.1%的认为安全设施监督和维修不到位；11.7%的认为存在其他情况。可以看出西部高校校园安全设施状况不容乐观。

西部高校正处于快速建设和发展时期，相关领导更多关注学校总体建设，相对忽视安全制度实施不到位与安全设施配套不合理等现象，因此，建设初期应做好校园安全设施配套，建好后做好校园安全设施维护及安全制度有效运行工作。

三、西部高校校园安全管理对策

“3+1”安全管理模式，指以加大高校校园安全宣传力度为基础，以加强高校校园安全制度建设为内容，以加快高校校园安全设施完善为后盾，形成“人防、技防、物防”为一体的校园安全防护模式。

(一)加大高校校园安全宣传力度

加大高校校园安全的宣传力度，是保证校园安全生活学习的重要基础。通过举办安全专题讲座以及开展安全知识竞赛等形式进行安全教育宣传，使师生了解相关安全知识，认识安全的重要性。

一方面，对师生进行预防偷盗、交通、溺水等安全教育，并开展紧急逃生自救演练，树立安全危机意识，提高校园危机自防能力，形成自我安全管理、自我安全教育和自我安全保护为一体的自觉能力。

另一方面，充分借助校园广播和宣传栏，普及安全常识和技能，传播校园安全文化，促使师生员工的危机意识在潜移默化中得到强化，最终形成注重校园安全的良好氛围。

(二)加强高校校园安全制度建设

加强高校校园安全制度建设，是保证校园安全良性运行的主要内容。

一是建立维护高校校园安全稳定的管理制度。定期开展相关安全工作检查，把安全工作重点从事故后处理转移到事前的预防上来，建立相关学校门卫规章制度和学生宿舍安全管理制度，防止校园安全事故的发生。

二是完善高校校园安全责任制度。针对高校管理复杂的特点，完善政府的统一领导，公安部门大力监察，学校严格管理，形成一个人人关心安全、人人重视安全、人人管理安全的有效运行系统。

三是实行高校校园安全应急制度。学校针对比较突出的安全问题，制定相应的应急措施，避免事故发生带来惨重损失。学校举办任何大型活动时，要保持高度的安全意识，展开安全隐患排查。一旦发生安全事故，能及时有效地扭转局面，将损失降到最低。

(三)加快高校校园安全设施完善

安全设施是校园安全的物质基础，也是校园安全水平高低的表现。教学楼内每一层都应当配备消防设施，对实验器材、体育设施定期检查、维修、更换；宿舍生活区的门窗电路和生活设施应符合安全标准，确保学生有安全舒适的学习环境。

(四)建立“人防、技防、物防”为一体的校园安全防护模式

高校作为一个大的有机运行系统，应确保其各个子系统安全有效地运转，从组成主体人、必备安全技能、齐全安全设施的全方位视角，建立“人防、技防、物防”为一体的新型校园安全防护模式。

人防，指建立一支有纪律、能吃苦耐劳的保卫队伍，承担学校门卫、巡逻、警卫、防火防盗以及维护校园安全设施的工作，把安全事故扼杀在萌芽阶段。

技防，指组织学生参与安全教育管理活动，让学生承担相关的安全宣传工作，参加校园安全志愿者服务工作，在实践中模拟紧急救生演练等，以此提高学生安全防范能力。

物防，指重视校园安全设施建设，加快校园安全规章制度完善，建立监控、报警、救助为一体的电子监控中心；增加并及时排查校园路灯设施和宿舍区低楼层的安全防护栏；结合各学校的实际情况，制定安全防范工作相关章程手册，明确安全管理的工作任务，健全校园安全管理相关规章制度。

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2016-09-06

赵列(1994- )，男，硕士研究生，从事家庭社会学与社会发展研究。

陆卫群(1960- )，女，教授，博士，从事社会性别与区域发展研究。

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2095-7602(2017)01-0163-03