当前农村留守儿童的教育状况分析

白云梯，白若冰，白沐曦

（1.通辽广播电视台，内蒙古 通辽 028000；2.通辽五中，内蒙古 通辽 028000）

当前农村留守儿童的教育状况分析

白云梯1，白若冰2，白沐曦2

（1.通辽广播电视台，内蒙古 通辽 028000；2.通辽五中，内蒙古 通辽 028000）

改革开放以来，我国经济快速发展，尤其是近年来，受惠于国家政策，城镇化建设也着实向前迈了一大步.发展所取得的成果，自然离不开党和政府的领导，更离不开辛勤的劳动者，这些劳动者大都来自农村，他们常年工作在外，为城市的建设添砖加瓦，为城里人的美好生活默默地奉献着.他们背井离乡，却在种种条件的限制下不能把孩子带在身边，被他们留在老家的儿童被称为“留守儿童”.如何给留守儿童更多的关爱，让他们受到良好的教育，让他们感受到家庭的温馨、社会的关怀，是值得深思的问题.本文从“留守儿童”这个新生的概念解析开始，首先介绍了我国农村牧区留守儿童的生存、生活现状，接着分析了当前留守儿童的教育状况，并尝试指出了教育中存在的问题和原因，最后就如何改变留守儿童的教育状况，解决留守儿童的教育问题从学校、家庭、社会和政府等四个方面试图给出方法措施.

农村；留守儿童；教育状况

全国妇联的一项调查数据显示：目前我国农村留守儿童的数量已经超过了6100万，这个群体的总数甚至已经抵得上一个国家总人口.作为一个有着鲜明特色的群体，其占据全国农村儿童总数的比例近40%，占据全国儿童的比例甚至超过了20%.这些数据可以表明，“留守儿童”这个庞大的群体，如果一旦出现问题，必将影响一个国家、一个民族的未来.事实证明，由于长期跟父母分离，这样一个群体在生活、学习各方面已经开始出现不少问题.

1 对农村留守儿童的认识

究竟什么样的儿童是我们所说的留守儿童，他们的生存、生活现状怎样？本章将为您揭晓相关内容.

1.1 如何定义农村留守儿童

我认为包括以下三个方面，第一，留守儿童的生活地点是在农村牧区；第二，留守的原因是父母为了生活外出务工，由于条件不允许，孩子不能跟着父母一起去；第三，农村留守儿童的生活，这个内容主要是指父母不在身边，孩子跟谁一起生活.针对第三方面的内容，笔者经调查发现无外乎有以下几种：一是将孩子托付给自己的父母，即由孩子的爷爷奶奶完成监护任务；二是将孩子托付给外祖父、外祖母；三是交给其他亲戚代管，这种方式较少；四是由孩子独自生活，这种情况一般是针对年龄较大的孩子或者孩子中至少有一个年龄较大，不过这种情况是最少见的.我们这里说到的儿童，官方没有具体的年龄限制，那么暂且界定为18周岁以下的未成年人.

1.2 农村留守儿童生活教育现状

父母长期在外，孩子得不到父母的关爱，孩子与祖父祖母或者外祖父外祖母一起生活，由于存在很大的代沟，再加上孩子的叛逆心理，导致一些农村留守儿童产生心理问题，进而引发其他问题.最近几年，各级媒体关于农村留守儿童发生惨剧的报道屡见不鲜，我们以“重灾区”来形容并不为过.

2015年6月，贵州省毕节市一个家庭的四名留守儿童喝农药自杀.四个孩子中，年龄最大的仅十四岁，最小的才五岁.

另据新京报报道，2014年1月，安徽望江县一名九岁的留守儿童悬梁自缢，他是因为得知妈妈不回家过年，心里想不开才去做的傻事.

从查找到的相关权威资料中了解到，从地区看，这个群体不仅分布于中西部经济欠发达省份，也分布于东南沿海地区经济发达的省份.报告还显示，中西部地区存在农村留守儿童受教育状况相对较差的现象.主要表现在以下几个方面：（1）存在较为严重的心理问题，例如孤僻、自闭、胆小、冷漠等等均有表现.（2）缺乏有效监护的留守儿童遭遇意外伤害的案例呈现高发态势.（3）学习态度不积极，学习成绩较差、学习不良行为比较突出.表现在留守儿童经常迟到、逃学、不服从管教.（4）受关注度不高.表现在校园里经常受到其他同学的嘲笑、欺负，也不向老师汇报；犯错时，受老师惩罚比较严重.

1.3 研究农村留守儿童教育的意义

农村留守儿童是一个庞大的群体，也是一个特殊的群体，更是一个弱势的群体.关注和研究农村牧区留守儿童的教育问题和生活现状并着手加以解决，有着深远的现实意义，体现在以下几个方面：

1.3.1 是实现九年义务教育的保障

我国九年义务教育保障机制基本已经普及到农村，因家庭贫困原因导致孩子上不起学的现象基本消除，但九年义务教育的质量提升问题不容乐观.因此，关注并加强留守儿童教育问题研究，有利于提升留守儿童的受教育质量，有助于保障农村受教育人数，有利于提高农村整体教学教育水平，有利于保障九年义务教育高质量的实现.

1.3.2 是建设社会主义新农村的需要

农村留守儿童问题已经引起党和国家领导人的重视，因为这个问题已然成为“三农”问题的一个焦点问题.留守儿童是一个特殊的弱势群体,如何使他们接受正规教育并健康成长,是各级相关部门亟待解决的问题，同时也是摆在我国农村基础教育面前的亟待破解的课题，解决留守儿童问题是建设社会主义新农村的迫切而现实的需要,也是构建和谐社会的基石.

1.3.3 是实现“中国梦”和社会主义现代化建设的需要

习近平总书记提出的“中国梦”，其本质就是国家富强、民族复兴、人民幸福，共筑“中国梦”已然成为中华儿女为之奋斗的目标.然而，无论是构筑“中国梦”，还是社会主义现代化建设都需要强有力的人才资源.研究农村留守儿童的教育状况，有利于揭示留守儿童基础教育的现状，有利于解决我国基层教育中存在的问题，有利于构建我国基础教育新模式，有利于提升农村整体教育水平，这样就能保证培养出的人才具有较高的素质，就能为我国的建设发展提供强大的人力支持.

2 我国农村留守儿童教育存在的问题及原因分析

从本质上来说，教育是一种活动，对施教者来说，希望通过自己的传授过程，被教育者能改变思想观念并能提高生存技能；对受教育者来讲，教育是一种权利，也是一种义务，每个中华人民共和国公民都享有受教育的权利.狭义来讲，教育单指学校教育；广义来说，教育指一个人成长过程中所经历的所有教育.农村留守儿童教育就是指通过家庭教育、学校教育和社会教育等共同实现的，在一定程度上能够促进农村留守儿童健康成长的教育.由于我国各地经济发展不一致，各地教育条件和教学设施水平不一样，各个家庭对教育的重视程度不一样等原因，农村留守儿童在受教育过程中还存在不少问题，本章从以下三个方面进行说明.

2.1 家庭教育缺失

一是农村牧区的留守儿童缺少父爱母爱，久而久之，就会产生不良心理，容易形成内向、孤僻、冷漠的性格，这种情况对他们的心理健康极为不利.二是留守儿童隔代监护最为普遍.监护人素质有限，对留守儿童缺乏正确的学习指导，农村留守儿童在生活方面无法得到很好的满足，容易养成不良的卫生和饮食习惯.三是父母思想观念落后，大部分外出务工的人思想上，认为只要能挣到钱了，就能改善家里的生活状况，就能给孩子好的物质条件，吃穿不愁进而得到比较好的教育.

2.2 学校教育失当

我国的经济发展不够均衡，导致经济欠发达地区的文化教育和基础设施往往相对落后，农村牧区尤其突出.文化教育的发展客观上与经济社会的发展相生相伴，落后的经济、微薄的收入促使农村牧区教育发展所需的人文环境缺乏刺激和推动力.影响的因素主要集中在以下几个方面：农村牧区教育基础设施不齐全，教师收入微薄，教师业务素质不高，教师队伍不稳定，学校管理方法欠妥等等.

造成这种现象的主要原因有两个：一是政府对农村牧区学校教育重视不够或投入不足，而学校又没有财力去改善学生的学习、住宿条件，没有财力去更新教学设备；其二是教学资源分配不合理，城镇教育资源丰富，而农村教学资源匮乏，若适当地调整一下教学资源分配情况，则必然有利于农村牧区教育.

2.3 社会教育不协调

留守儿童教育不仅需要家庭学校的参与，还需要社会上各方面力量的加入，社会环境对留守儿童的成长成才也起关键作用.然而，目前的现状是社会教育方面在留守儿童的教育中所发挥的作用少之又少.一是农村赌博风气盛行，影响留守儿童教育；二是网吧日渐增多，影响留守儿童学习书本知识的热情；三是户籍制度限制了留守儿童受教育地域；四是政府执行力不到位，也是农村留守儿童教育效果不如人意的一个重要因素.

3 提高农村留守儿童教育质量的途径和方法

农村牧区留守儿童的教育问题是近年来突显出来的问题，因此充满挑战性，同时也是一项复杂的社会问题.需要学校、家庭、社会、政府多方共同发力、齐抓共管，否则很难从根本上解决问题.

3.1 学校方面

学校担负着教育主战场的职责，因材施教是为师者一贯秉持的理念，因此学校教育在留守儿童教育中的主导作用不容忽视.

首先，学校应该结合实际情况，完善基础设施建设.具体地，如果资金条件允许，可多盖几座教学楼，将不同年级的学生分开上课管理，保障学校软硬件供应跟得上.可以对学校的环境进行优化，比如在教学楼附近种树种花种草，给学生的学习营造一种花园式的学习氛围.加大体育设施建设，为学生提供足够多的锻炼场地和健身器材.美化宿舍环境卫生，加强寄宿管理，给学生提供良好的休息住宿环境.

其次，提高师资力量.农村留守儿童本就在教育资源方面不占优势，高素质的教师团队有利于平衡教学资源，有利于孩子们学习成果的提高.

最后，学校应开展多内容多形式的活动，从细微处关心留守儿童的教育问题.学校不仅要建档立卡，还要开设亲情电话和亲情信箱，让留守儿童感受父母的关怀；留守儿童集中的地区，可适时召开家长会，老师与家长沟通孩子的学习生活状况，使其形成一种机制；学校还要加强心理健康辅导，对其进行心理疏导，引导他们如何正确看待人和事，如何处理学习生活中遇到的问题.

3.2 家庭方面

家庭是造成留守儿童形成的“肇事方”，从本质上来说，是父母离家外出才产生了留守儿童.因此，减少父母外出打工，自然就减少了留守儿童数量.当外出务工成为必需的选择后，常回家看看也应该成为父母必须的选择.

首先，父母要利用一切机会赶回家多陪陪孩子.不要让孩子长期见不到父母，否则他们就会产生强烈的被遗弃感，这种感觉会促使留守儿童心理上发生诸多不利的变化，问题就会随之产生.心理学认为，父母的陪伴对于未成年人来说胜过世间所有一切.

其次，设立代理家长也不失为一个可行之策.父母可以在亲朋好友、左邻右舍或爱心人士中委托代理家长，由他们对孩子进行管理和辅导.如果代理家长在一定程度上替代了父母的作用，那么留守儿童心里在一定程度上也会觉得父母就在他们身边，爱一直在他们身边.

再次，父母要转变观念，更加注重孩子的精神和心理的需求.挣钱养家是父母天经地义的责任，但是保证孩子全面健康成长也是父母义不容辞的责任.外出务工的父母要经常与学校和老师沟通，掌握孩子在学校期间的情况；临时监护人的角色意识也很重要，不要以为孩子有吃的、有穿的就够了，还要更多地与留守儿童交流思想，注意他们的心理变化，努力促使孩子健康成长.

3.3 社会方面

社会是一个大熔炉，每个人将来都要走到社会上去.一切问题的产生都源于社会，而这些问题的解决方法又都可以在社会中找到.

首先，要充分发挥村委会的作用.笔者从事新闻工作20余年，亲历了“留守儿童”这个概念的形成直至留守儿童发展成为一个数量庞大的群体的全过程，并且一直关注着这个群体.笔者认为，尽管留守儿童分布广泛，但主要集中在经济欠发达地区，尤其是地少人多、土地瘠薄的农村.笔者在采访中看到，通辽市扎鲁特旗荷叶花嘎查也成了一个“空壳村”，但它所呈现的却是另外一番景象：年轻人留在村里从事农牧业生产，孩子送到城里读书，老人进城陪读.因为这个嘎查的村民都很富裕，年轻人根本不需要外出谋生.既然留守儿童分布呈现出了极强的地域特点，那么留守儿童相对集中的村委会就要有所作为了.可以联合妇联、工会、团委、学校等群团组织，同时发挥媒体作用，引导社会关注、关心与帮助留守儿童.

其次，发展壮大志愿者服务队伍.通过志愿者的力量来帮助这些孩子们，解决他们在生活中、学习中遇到的所有问题.有条件的话，可以发展一些明星志愿者，借助他们的影响力来让更多的人加入志愿者队伍当中，从另一个方面来说，明星一般资金实力雄厚，能带给孩子们更多帮助，也能帮助更多的农村留守儿童.

3.4 政府方面

农民工已经成为一个庞大的群体，他们在我国城市建设中做出了突出贡献.政府应结合各地的实际情况，出台相关法律措施改善农民工的生存状况，也就从根本上解决了农村留守儿童的教育问题.事实上，在这方面政府可以作为的空间也确实最大.可以从以下几方面努力：

首先，加快户籍制度改革，加速城镇化进程.户籍制度改革要以弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度为核心，彻底打破城乡“二元经济体制”，这是解决农村留守儿童教育问题的根本所在.加速城镇化进程，要让农民工进得了城、安得起家.严格控制房价，只有让农民工买得起房子，才能让他们带得起孩子安得起家，经济适用房、廉租房应该向农民工敞开大门.均衡区域经济发展，逐步缩小地区间贫富差距，不要让贫困地区的群众再为了生计而劳苦奔波.政府还应在拆除就业、医疗、养老、教育等制度壁垒方面有所作为，放宽农民工子女进入公办学校的入学条件，并在学杂费、转校费方面尽量少收或者不收，减轻他们入学负担.其次，在办学条件上放宽要求，在办理程序上要简化流程.应鼓励支持社会上的其他力量创办学校并在教学上给予指导，比如允许有实力的农民工创办私立幼儿园，私立学校，在资金上有关部门应予以支持，在教学质量上予以监督，在确保解决农民工子女入学的前提下，也要提高教学质量，逐步缩小与公立学校之间的差距.

最后，要完善法律法规.虽然我国出台了《教育法》，但仅有的这一部法律已经很难适应并指导当前纷繁复杂的教育需求和教育形势.坦白讲，教育实践当中相应的法律欠缺严重，对留守儿童随父母到异地上学就缺少法律法规的明确支持.政府还应加快出台农民工进城务工后的各项权利保障机制和在卫生保健、社会福利、社会救助等方面的政策支持.同时要鼓励农民工返乡自主创业，并提供各种优惠政策，以期从根本上解决留守儿童教育问题.

总之，农村留守儿童的教育问题，事关国计民生.要想妥善解决这个问题，不妨尝试让外出务工人员进城安家带走一批，返乡创业解决一批，整合各方力量安抚一批，唯有如此才有利于青少年的健康成长，有助于培养青少年正确的世界观，人生观和价值观，有利于我国国民整体素质的提高.

〔1〕王红.新农村建设背景下农村留守儿童教育问题探析[J].教育教学论坛，2014(04):10-11.

〔2〕赵璐.农村留守儿童教育问题调查研究[D].兰州大学，2014.

〔3〕贾梅,张炳明,刘雪娟.农村留守儿童教育现状与对策[J].学理论，2013(01):95-96.

〔4〕张开军.农村留守儿童教育问题研究[D].华中师范大学，2013.

〔5〕马晓磊.城镇化背景下农村留守儿童教育问题研究[D].西南财经大学，2010.

〔6〕郑磊,吴映雄.劳动力迁移对农村留守儿童教育发展的影响——来自西部农村地区调查的证据[J].北京师范大学学报（社会科学版），2014(2):139-146.

〔7〕李长锋.佳木斯地区农村留守儿童教育问题研究[D].吉林大学，2014.

〔8〕杨曼.农村留守儿童教育问题研究[D].曲阜师范大学，2014.

〔9〕韦进红.农村留守儿童教育问题及解决思路探讨[J].教育观察（中下旬刊），2014(07):42-43.

G610

A

1673-260X（2017）12-0223-03

2017-09-22