职业技能鉴定考务档案的形成特点与管理分析

覃方芳

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）01-000-02

摘 要伴随着时代的发展，新兴许多专业技术岗位。国家为鉴定专业技术人员实行国家职业资格证书制度，使人才更好的服务国家。各个主管部门应该发挥其作用，形成各种档案资料。本文就各职业技能鉴定对考务档案的形成特点与管理进行讨论。

关键词职业技能鉴定考务档案形成特点管理

随着科学技术的发展，许多新技术设备需要具有相应职业技能的人才来操作，为在广大劳动者中选出具备操作新技术和掌握相应理论知识的技术人才，国家推行了国家职业资格证书制度，能够真实的评测出相应人员的能力，确保社会生产的稳定，促进社会进步，实现社会的和谐发展，提高公务人员的素质，保证国家机关的高效稳定的运行，实现全面的先前发展。

一、鉴定考务档案的形成特点

（一）涉及职业广泛，内容比较丰富

我国行业众多，拥有上万个职业技能监测站，为符合国家标准的相关职业服务。以民政部门为例，民政行业担负各类服务公众的工作和众多特殊专业服务在以后类似于养老护理员、假肢师、矫形器师、孤残儿童护理员、殡葬类（殡仪服务员、墓地管理员、遗体火化师、遗体整容师、遗体防腐师、遗体搬运工）等行业将列入《国家职业分类大典》，而且，我国尚有2000多种没有经过认证的职业。从长远来看，其中大多数职业都会逐渐通过职业认定。在各个行业的鉴定工作中形成其鉴定考务档案，成为国家发展的珍贵资源，促进国家的高速发展，保证我国各项机能的正常运行。

（二）涉及人员广泛，影响力比较大

根据国家人力资源部和社会保障部统计的数据，到2012年末，国家拥有近1亿专业技能人才，仅在2012年，就有1500多万人取得不同等级的职业资格证书。职业技能鉴定人数不断增加，资格证书制度在不断深化。越来越多的从业技术人员希望通过技术鉴定取得职业证书。自从2008年第一次进行全国民政职业技能鉴定工作，参与人次达11.69万，进行了近千场考试，有10.68万人次获得相应的证书，由此可见涉及鉴定考务档案从业人员非常广泛，鉴定考务档案的影响力很大。

（三）具有较高的利用价值

通过鉴定考务档案中记录的考试组织与过程，可以评定考试是否公平，考试试卷则反映出水平。职业证书的等级又决定着员工的工资和待遇，档案材料可以对成绩进行复核，又可以为证件信息提供保证，有时会发生一些特殊情况，比如信息错误或者证件丢失，这些会给职员就业带来诸多不便，这是鉴定考务档案可以作为重要的依据，对职员的信息加以核实，这样可以为其提供补办依据。档案资料对于人才的选取具有重大影响，对职工各方面的评测起着重大作用。所以必须加强对档案资料的管理。

二、鉴定考务档案的科学规范管理

（一）加强鉴定考务档案管理的组织保障

在工作中领导起绝对性作用，正确的领导可以使整个工作团队走向正轨，所以必须选出明确的领导，并有完善的管理制度，培养专业的管理人员，在人员挑选的过程中一定要严格，并为其提供足够财力物力支持。对于档案资料管理的各项工作，要责任到人，分工明确，切实做到档案分类明确清晰，精细化管理，保证各项职能都得以充分的发挥，便于日后的查找和使用，最终实现全面的发展。

（二）明确鉴定考务档案的概念以及对档案范围

1.明确鉴定考务档案的概念：民政行业职业鉴定考务档案是指民政行业职业鉴定组织在对职业技能进行考核时所留下的具有保存价值的各种资料，例如文字、图表、声响、电子等具有记录意义的资料。可以通过三方面对鉴定考务档案进行界定，第一从档案的主体入手，通过档案主体对其类别进行把握。第二了解档案形成过程中所具备的针对性，不同的针对性决定未来的工作方向。第三整体把握档案内容及形式，实现全面发展，保证效率，完成任务，提高员工素质。

2.鉴定考务档案的归档范围：对于鉴定考务档案的归档范围应从三方面入手，第一考前的管理资料：上级通告进行职业技能鉴定的工作计划和实施部门发布的公告，具有参加考核资格的考生名单，报名表，职业技能鉴定的事实安排表，试卷申请表及交接单，试卷答题卡和评分记录，考生信息。第二考试的过程资料：考试安排表，工作人员安排表，考试现场记录，考生试卷及答题卡，考核结果，督促报告。第三鉴定结果资料：考核成绩记录表，合格人员名单，成绩和证书公告，证书申请表。

（三）做好鉴定考务档案的整理，保管和利用工作

1.整理：通过分件整理可以减少工作人员的工作量，一份即为一件，把考生的试卷，答题卡，个人资料，报名表作为一套进行整理，根据工作性质的不同，将档案进行分类。并把同一时间的进行归类，对归类档案编录目录，以便查找。

2.保管和利用：从所有档案中找出有长期保存价值的档案放入档案盒中进行保管，如果有条件的地方可以考虑建造一个资料库，这样既能有效的对资料进行保存，又能增加保存的数量，而对于没有条件的地方在选取存放地点时，一定要注意防止外界对档案的破坏。而不具备长期保存价值的档案可在其失去保存价值以后将其销毁。销毁过程中要保证其彻底性，避免因销毁不全而造成的麻烦。这样既可有效保存档案保护其安全，又可以节省空间，减少成本。相关部门应建立并完善档案利用制度，从档案的内容出发与实际相结合，规定档案的利用方式和利用范围和审批程序。在利用过程中必须保密，对档案的利用要进行实时的监督，管理部门应对档案的利用進行记录，并给予证明，以保证档案利用的有效性。不但要充分利用各职业技能鉴定站做好档案管理，同时也发挥社区的档案管理功能。社区具有其特殊性，应建立与之相符的制度，对于档案的借阅，保管，统计等要建立相应完善的责任制度。加强对社区管理人员的引导使社区的档案管理逐渐走向正规化。社区工作人员要积累日常的工作，积极服务于百姓，在日常的工作中形成相应的档案资料。在现在的形势下，社区的档案制度还不够完善，需要各个管理部门在平常的工作中找出漏洞并进行修补，完善社区档案的管理。

三、当前做好鉴定考务档案工作的几点建议

（一）加强鉴定考务档案管理的政策创制

依据档案局的相关规定，有关部门应尽快建立档案管理的相关规定，并逐步完善，多次对新建规定进行审核，减少漏洞，为鉴定组织和执行机构在对档案进行管理和利用时有法可依。

（二）加强业务指导

档案部门要加强对人才的培养，尤其注意对他们业务能力的培养，把鉴定考务档案的管理放在首要位置，并加大对技能鉴定组织的指导力度，努力提高档案管理人员的水平。

（三）积极创造条件，做好档案基础工作

各鉴定组织和执行机构加强对工作人员的教育，提高业务能力。自身要对档案鉴定工作进行深入的了解，明确工作内容，有效的落实档案的收集，整理，保管和利用。档案人员要加强学习，对自己的工作进行钻研，不断探索工作的新方法，更好的完成自己的工作内容。

四、结语

综上所述，进入21世纪以来国家实现全面的改革开放，经济和科技飞速先前发展，社会分工不断细化，国家推行资格证书制度，切实符合国家人才强国战略，使职业技能鉴定工作得到广泛认识，有利于提高工作人员的素质，保证国家机关可以高效稳定的运行，档案鉴定的相关部门应结合考务档案的特点，对其进行充分的管理利用，为在人才利用提供可靠的依据，最终促进经济社会的向前发展，实现全民族的进步，保证中国梦的实现，最终实现中华民族的伟大复兴。

参考文献：

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