蔡婷贻
3月7日,朝鲜和马来西亚在数小时内分别宣布,对方国民和外交官不得离开本国领土。因朝鲜一男子在吉隆坡机场遭到杀害而引起的外交冲突,在双方将对方大使列为不受欢迎人物并要求48小时出境后,进一步升温,为两国一度异常友好的关系投下更多变数。
马来西亚外交部副部长Reezal Marican在国会指出,目前滞留在平壤的马来西亚人有11名,其中包括3名外交官、6名家属和2名联合国工作人员。马来西亚总理纳吉布对此特别发表声明,要求朝鲜立即释放在朝马来西亚公民,他同时要求马来西亚警方限制朝鲜人离境,直到马方确定这11名公民的安全。
据报道,在马来西亚的朝鲜人大约有包括使馆人员在内的1000人。根据马国外交部对朝鲜驻马使馆的介绍,该使馆配置包括大使在内的15名外交官。马国警方于7日还表示,2名可能涉及朝鲜男子遇害案的嫌犯正躲在使馆里。
长期观察朝鲜的学者普遍认为在整个事件过程中,朝鲜不仅出现严重误判,更可能已经赔上其少有的外交盟友。澳大利亚麦考瑞大学教授阿布拉哈米安(Andray Abrahamian)就对《财经》记者强调,恶化的关系将对朝鲜造成严重伤害,“尽管马朝一年贸易量只有约500万美元,但是免签证这项优惠,让马来西亚成为对朝鲜价值非常高的商业枢扭”。
一位居住在吉隆坡的亚洲商人对《财经》记者表示,朝鲜近几年派驻在马来西亚的商人确实相对大幅增加。不过,这些派驻在外的商人已不像以前可以享受“表现好就不用回去”的待遇,因此也发生不少家庭“突然消失”的事件。
阿布拉哈米安指出,朝鲜在处理该事件时完全可以姿态柔软地表示,“我们也不知道在金哲身上,发生什么事,但我们愿意配合调查(即使不是真心要配合)。” 但反过来,朝鲜驻马大使姜哲指控马来西亚在事件调查上蓄意隐瞒,并受到外国势力影响。马来西亚政府由此要求朝鲜提交道歉信,但朝鲜不予理会,马国政府因此愤而驱逐姜哲。
朝鲜和马来西亚于1973年因共同支持不结盟运动建立双边关系;2003年两国互设大使馆,接着于2009年达成协议,给予对方免签待遇,马来西亚成为东南亚唯一与朝鲜有如此互惠的国家;2011年两国开启平壤—吉隆坡直飞航线。
马来西亚对朝鲜的孤立一直相对同情,定期邀请朝鲜劳动党干部至马来西亚国会,同时也扮演朝鲜和其他国家之间的润滑剂,包括上世纪90年代在吉隆坡主办过几次美朝对话;2013年马来西亚精英大学(Help University)还授予朝鲜最高领导人金正恩荣誉学位。
在商业交流上,朝鲜自马来西亚进口精炼油、天然橡胶和棕榈油;马来西亚自朝鲜进口钢铁产品,今年初约有300名朝鲜劳工在马来西亚矿坑工作。
朝鲜在马来西亚的商业活动一度被金正恩姑父張成泽掌控,前朝鲜驻马来西亚大使张勇哲为张成泽侄子,他于2013年12月因张成泽遭到清算而被召回。
随着两国关系的迅速恶化,马来西亚以国家安全为理由,于3月6日宣布暂时取消免签优惠,所有入境马来西亚的朝鲜人都需要取得签证。
非营利组织“朝鲜交流协会”执行长Geoffrey See 对马朝关系恶化将带来的副作用相当忧心。他指出,“马朝关系恶化将可能逆转东南亚国家原本对朝鲜较同情的态度”,不仅地缘政治将更不利于朝鲜,朝鲜与外界的“文化、教育、科技交流和贸易等将受到更多限制”。
3月8日,纳吉布在国会证实,目前在朝鲜的马来西亚公民并未被囚禁,可以正常生活,他同时表示,“我们维持朝鲜人不能离境的决定”。他强调,目前马来西亚不会与朝鲜断交,因为这会为马来西亚与朝鲜谈判保留一个通道,且马来西亚需要这样的通道将马来西亚人带离朝鲜。