水利职业技能竞赛机制探索与实践

(长江水利委员会人才资源开发中心，武汉 430010)

水利技能人才队伍建设事关水利事业的发展，《加强水利行业高技能人才队伍建设的意见》、《全国水利人才队伍建设十三五规划》等文件明确提出，要把开展技能竞赛作为选拔和培养高技能人才的重要手段。长江水利委员会在职工队伍建设，特别是在培养水利高技能人才方面，坚持竞赛工种覆盖重要岗位、内容覆盖关键能力、管理覆盖全过程；坚持竞赛与岗位练兵相结合、与推广应用新技术结合、与党政、工、团建设相结合、时效性和长效机制相结合；坚持竞赛促进生产发展、促进人才队伍建设、促进职工岗位成才、促进文化建设、促进单位品牌的形成。技能竞赛已成为长江出彩人的舞台、水利技术进步的助推器、职工能力提升的加油站，是培养和造就高技能人才，促进岗位练兵和技术进步，增强核心竞争力和凝聚力的重要方式和有效手段。探索出一条“三覆盖四结合五促进”竞赛模式的新路。

1 水利职业技能竞赛的“三个导向”

以需求为导向,竞赛项目覆盖重要技术岗位。长江水利委员会人才资源开发中心坚持人才开发战略，服务水利事业发展，紧紧围绕生产发展对高技能人才的实际需要，面对基层单位进行了深入调研，开发了工程测量、水质监测、水文勘测、地质勘探等20余个主要工种和关键岗位的技能竞赛项目。赛项设计面向生产一线，面向基层关键技术岗位。多年来，来自工地、车间、站点生产一线的职工广泛参与培训和竞赛，通过技能竞赛成长了一批又一批“工匠”，为基层水利事业的建设提供了人才支撑，形成了高技能人才成长的绿色通道。

以能力为导向，设计竞赛内容。坚持竞赛内容与工作内容对接的原则，通过培训与竞赛提高从业人员的职业能力。从分析工作岗位技术要求和专业技术发展趋向入手，确定赛项内容，依据职业标准、高新技术和核心技能等方面的要求，突出考核操作技能和解决实际问题的能力。围绕适应岗位的核心能力和关键要素，制订竞赛标准。

以质量为导向，优化全过程管理。依照技能人才的成长规律，兼顾成人的学习特点，充分发挥竞赛的指向性作用。成立大赛组委会，下设竞赛办公室和竞赛技术组，从方案策划、宣传发动、组织培训、赛项实施、奖励等环节进行全面管理和跟踪服务，建立了培训、竞赛、奖励一体化的运行机制，极大地提高了竞赛的质量和效能。

2 水利职业技能竞赛“四结合”机制

技能竞赛不是目的而是手段，把竞赛作为一项提高职工职业技能的重要抓手，需要建立一套长期有效的机制。我们在实践探索中，形成了竞赛与岗位练兵相结合，竞赛与推广运用新技术相结合，党政工团自上而下组织与实施相结合，竞赛坚持长效性和时效性相结合的“四结合”体系。

(1)坚持竞赛与岗位练兵相结合。以赛促学、以赛促培、以赛促练、以赛促建，发挥技能竞赛的导向功能。在基层单位开展理论与实践技能培训，培训内容按照“干什么、赛什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，引导职工个个成为岗位能手。

(2)坚持竞赛与推广运用新技术相结合。技能竞赛充分体现水利现代化的发展要求，除考核基本技能和基本专业知识外，还重点考核新技术、新工艺、新设备、新材料的应用能力，不断强化职工服务现代水利的能力。

(3)坚持党政工团自上而下相结合。全力推进竞赛各环节的组织与实施。统筹各方力量，对“育、带、赛、奖”全程管理。形成党政一把手亲自抓，分管领导具体抓、党政工团一起抓的格局，保证竞赛的组织、培训、实施、评价的顺利开展。

(4)坚持长效性和时效性相结合。每5年一个周期(届)，每年举办2～3个重要领域、重要岗位的赛项，时效生较强的赛事可择期举办。为扩大影响，可联合地方或其他行业举办联赛。构建基层有比赛，层层有选拔的多元化竞赛体系。

3 水利职业技能竞赛的“五个促进”

(1)职业技能竞赛促进了单位生产发展和服务能力的提高。技能竞赛是重要的群众性技术活动。对促进职工掌握核心技术,提高员工素质，推动技术进步，促进生产发展起到了不可替代的作用。如在水文勘测大赛中，对于缆道测速测深、测船测深取沙、声学多普勒法测流、浮标法测流、测速仪拆装及雨量安装调试、GPS测量等技术的10年竞赛活动中，全委累计有5 400次的职工参加了赛前培训和初赛选拔，1 400人次进入决赛，成长了一批高级技师，完成了ADCP船测多线法比测分析、水库同步水文监测、南水北调水渠首陶岔水流量监测等一批国家重点工程，提高了生产服务能力。

(2)职业技能竞赛促进了技能人才队伍的建设。技能竞赛有利于形成不惟学历、尊重技能人才的社会氛围，有利于改变只重学历、不重能力，只重视管理和科技人才，不重视技能人才的现状，营造了人人都有出彩的机会。通过技能竞赛，涌现出大批的能工巧匠，充实了基层职业队伍，从整体上形成了规划、设计、施工三角形结构的人才队伍，结构更加科学合理。

(3)职业技能竞赛促进了技能人才的成长。职业技能大赛为行业技能人才的成长搭建了平台。大赛比的是一腔热忱，赛的是一身技能，赢的是行业精神。10年来，通过开展技能竞赛，全委59个团队获奖，有17人荣获全国水利技术能手，8人荣获国家技术能手，2人荣获水利部首席技师，2人享受国务院政府津贴。8人获得湖北省技术能手，4人获得湖北省五一劳动奖章，技能竞赛开通了技能人才成才的绿色通道。

(4)职业技能竞赛促进了水利精神的传承。弘扬献身、负责、求实的水利精神是办赛宗旨。技能竞赛突出高技能、新技术的要求，比的是重视程度，比的是投入多少，比的是实力强弱，比的是意志坚韧与否，是培育职工竞争意识的有效途径。倡导“岗位成才出英雄，技高一筹促效益”的竞争文化，既是对水利精神内涵的深度诠释，同时也是对工匠精神的有力支撑。

(5)职业技能竞赛促进了技能竞赛培育了一批技艺精湛、文武双全 、一专多能、勇于创新的能工巧匠。彰显了技术能手、能工巧匠的魅力，“技能精英”“武状元”形成了良好的品牌效应。通过竞赛展示了单位的技术革新、技术改造等方面的成就，竞赛活动所承载的各种信息影响范围广泛，有利于继续提升长江水利委员会“人才济济、治水有方”的口碑和美誉。