传统媒体与新媒体深度融合的路径思考

文/李长德

众所周知，大量社会热点在网上迅速生成、发酵、扩散，传统媒体的舆论引导能力面临挑战，从舆论生态变化看，新兴媒体话题设置、影响舆论的能力日渐增强[1]，成为无法回避的现实。

一、传统媒体与新媒体深度融合的现状分析

自中央深改组审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》后，各个地方根据各自的情况开展了路径探索，宁夏也不断拓展媒体融合的路径。

(一)建设新媒体平台，主导网络舆论新阵地。宁夏在全区组建了一批形式多样的新媒体，形成了新媒体矩阵。银川市把新媒体变成一个矩阵，新闻宣传效应放大，同时通过管理和整合上的创新，大大提高了传播速度和受众面，弥补了传统媒体的不足，扩大了主流舆论的阵地和声音。银川发布在媒体创新和新闻融合方面进行了成功实践，政务平台和百姓诉求结合起来，让新媒体融合得越来越好，和百姓的距离越来越小，发挥了新媒体的集聚效果，反映了百姓心声。

(二)打造全媒体中心，搭建媒体融合新平台。2016年5月22日，腾讯研究院发布了《中国各省市“互联网+”指数排名榜单》，腾讯整体跟踪了31个省市以及351个城市的“互联网+”活跃度。追踪显示宁夏的“互联网+”指数在31个省市中位列第9，银川在351个城市中名列第22。宁夏深居西北内陆地区，既不不沿边，也不靠海，经济总量微乎其微，这个排名也充分展示出了宁夏媒体深度融合的气魄和手笔。

(三)加强制度建设，把握媒体融合导向。为加快宁夏媒体融合步伐，相关部门着力推进“建平台、打基础、强管理、促融合”的融合发展思路。自治区人民政府办公厅发布《关于加强政务微博管理工作的通知》文件，相关部门出台了管理暂行文件《新媒体平台信息审核发布和安全管理制度》，有效确保了新媒体安全运营。为了从制度上进行规范，先后制订实施了《全区县级政府新闻网信信息审发制度》等。严格的制度、举措的实施，确保媒体融合平台导向正确和安全运行。

二、传统媒体与新媒体深度融合的问题分析

传统媒体与新媒体虽然进行了多种形式的融合尝试，取得了一定的效果，但是总体来说，仍然存在不少问题，笔者就这一问题在宁夏党校领导干部“新闻舆论引导专题班”进行深度调研。以“媒体深度融合发展”为主题，分组进行研讨，讨论过程中大家各抒己见，畅所欲言，提出了真知灼见。

(一)媒体融合存在的问题

结构化研讨采用头脑风暴法找出的问题：1.缺少互联网思维，为“融合”而“融合”；2.设备投入配备不足；3.投入成本太高，效益产出低；4.重视程度不够，认识不足；5.自治区规划实施方案与各部门的规划实施方案衔接不够，步调不一致；6.复合型人才缺乏；7.网络生态不乐观；8.体制机制不够完善；9.信息孤岛和信息壁垒问题，部门间的信息沟通与共享机制衔接不足；10.缺乏统一的网络政务平台；

通过专题班学员对以上问题讨论后投票表决，得分排在前三的问题是：1.信息共享不足，网络平台建设有待发展；2.网络人才缺乏，全民网络素质亟待加强；3.网络与产业的融合不够紧密，效益差。

(二)媒体融合存在问题的原因分析

1.信息共享不足，网络平台建设有待发展。(1)部门利益固化。(2)软件开发主体不同，端口不一。(3)顶层设计缺乏牵头机构。(4)政府投入不足。(5)软硬件设施配套不足。

2.网络人才缺乏，全民网络素质亟待加强。(1)信息化在我区起步较晚，还未建成信息化人才的选拨、引进、激励机制。(2)人才培养制度未落实。(3)人才培养与引进的软环境与硬环境不完善。

3.网络与产业的融合不够紧密，效益差。(1)新兴产业的发展有个过程。(2)重视程度和服务力度不够。(3)全民不具备互联网思维。(4)对网络产业认识不足。(5)缺乏互联网创新平台。

三、传统媒体与新媒体深度融合的对策建议

(一)政策先行，加强网络平台建设。1.建议尽快制定推进媒体融合发展的产业政策、财税政策、金融政策、土地政策、版权保护政策、内容准入政策、反垄断政策等，支持媒体融合发展。2.加快智慧服务平台建设，加快智慧宁夏建设，提供全方位的技术支撑。3.强队伍、配设备、增投入。建议设立“媒体融合发展专项资金”，成立媒体融合发展风险投资基金，投资孵化有潜力的媒体融合项目和产品。

(二)培养网络人才，夯实创新融合平台的基础。1.要加大人才引进力度，制定多种形式的人才激励政策，吸引人才，留住人才。2.加强应用培训，对现有媒体从业人员分层分类开展系统培训，加强与东南沿海干部挂职交流，学习先进经验。对全民网络培训纳入扶贫攻坚项目。3.引才和育才并重。要加大人才引进培养力度，制定多种形式的人才激励政策，吸引人才，留住人才。

(三)提质增效，探索媒体融合网络与产业的深度融合。1.加强顶层设计，把《宁夏回族自治区推进传统媒体和新兴媒体融合发展的实施意见》落到实处。2.招商引资、招才引智、造商引资并重。3.加强媒体融合产业的开发、推广、应用。4.加强政策扶持，提高互联网企业参与度。抓住智慧宁夏建设的信息化发展机遇，实现宁夏经济结构转型调整，体现和发挥媒体融合创新平台特色。

[1]杨溟.媒介融合导论[M].北京：北京大学出版社，2013.