互联网“＋”出来的沭阳乡村新经济

张 峰/江苏省沭阳县委农村工作办公室

互联网“＋”出来的沭阳乡村新经济

张 峰/江苏省沭阳县委农村工作办公室

江苏省沭阳县大做“互联网+”文章，成为拥有3个淘宝镇、32个淘宝村、3万余家网店的全国首批电子商务进农村综合示范县，也是全国五大淘宝村集群之一、全国唯一的农产品淘宝村集群。2016年10月，第四届中国淘宝村高峰论坛在沭阳举办。2016年，全县网上交易总额达85亿元，其中农产品60亿元，快递业务量8500万件。通过发展农村电商，促进了农业结构调整，实现了富民增收，已走出了“互联网+”的“新乡村、新经济”的发展新途径，“互联网+”已成为促进沭阳乡村经济发展的新动能。

抓住四个关键

抓优势。抓住花木产业的优势。沭阳县新河镇种植花卉苗木已有500多年的历史，经过多年的发展，花木种植已达到一定规模。受花木电商致富人群的影响，更多沭阳人从内心深处接受这种模式，沭阳充分利用这一优势，在全县狠抓“一村一品一店”建设，实现村村有电商。在此过程中，坚持以乡村特色产业为抓手，鼓励以花木、粮食、畜禽、蔬菜瓜果、食用菌等各类农业经营主体开展网络销售，让全县农村每一个角落都有电商存在，实现农村优质农产品销往全国，甚至世界各地。

抓机遇。抓住农业产业结构调整机遇，采取得力措施，推进花木产业发展。抓住互联网浪潮崛起的机遇，积极拥抱互联网，实时地引导传统行业与互联网进行深度融合，创造新的发展生态。抓住阿里集团发展农村淘宝的机遇，积极寻求与阿里集团的合作，打造淘宝大学沭阳培训基地、设立县村淘宝服务中心和乡镇村淘指导站，为全县网络创业提供全方位指导。

抓策略。抓好任何工作，策略至关重要。为了抓好“互联网+”的发展，沭阳在分析优势和机遇的基础上，充分把握在创业初期，创业者在资金、技术、人才、法律法规知识等方面的不足，及时研究制定发展规划，出台扶持政策；引进和培训互联网技术人才，成立研究机构研究花木新品种，提升竞争力；净化网络环境，规范网络交易；集中人力物力，加快产业优化升级。

抓落实。政策定了关键在于落实。资金扶持方面，沭阳与江苏银行合作推出了“电商贷”，每年发放贷款超1亿元。技术培训方面，开展花卉苗木新品种、新技术研究和示范，提高花木产业层次和竞争力；与中国盆景协会合作，建设了国内唯一的“中国盆景培训基地”，助推沭阳花木走上精品之路；开展“周日下午四点见”的培训活动，吸引了大量的创业者；在当地的职业院校开设了电子商务专业，每年培养电子商务人才600余人。优化环境方面，开展“规范网络交易、净化网络环境”的专项整治活动，严肃查处各类网络交易违规、违法行为；与阿里集团达成了“交易信息定期通报、交易纠纷协同处理、信用评定互相认可、优质商户政府背书”四项共识，设立了1000万元的网络交易诚信专项资金，用于交易纠纷的先行赔付；开发“植物品种防伪溯源”系统，通过科技防伪手段，解决农村电商中的诚信问题。组织保障方面，将网络创业纳入到乡镇工作考核体系中，推动农村电子商务的发展；宣传电商创业的优势和先进典型，为网络创业者立标杆、树典型。

带来四大促进

促进农业结构调整。沭阳以前的花木种植规模小，品种少，以一家一户种植为主，近几年，沭阳紧紧抓住“互联网+”蓬勃发展的战略机遇，大力发展农村电商，实现花木在全国乃至国际市场销售，带动花卉苗木种植面积发展到50万亩，花木龙头企业达到46家，涌现出沭阳国际花木城、苏北花卉、三叶园林、苏太园艺等一大批农业龙头企业，花木产业也实现了由苗木到园艺、由绿色到彩色、由地栽到盆栽的转变，实现新品苗木种植面积占比已提升到30%以上。

促进三次产业融合互动发展。

随着花木电商产业的发展，通过网络销售的产品从花木销售发展到销售草莓、粉丝、菌类、蔬菜、大米等特色农产品，到加工农产品，再到干花工艺品、花盆、肥料、花木工具、遮阳网、纸箱、保鲜膜、花架、草绳等配套产品，促进了农产品加工业和配套包装业的发展。目前，县级以上农业产业化龙头企业达到154家，其中国家级1家、省级10家、市级64家。电商产业的发展触动了更多沭阳人的神经，从“互联网+花木”的单一模式扩展到“互联网+农副产品”。2016年，全县新增家庭农场343家，规模经营面积近118万亩，占全县耕地面积的58%。沭阳还以花木资源为依托，精心打造了扎新线景观路、古栗林生态旅游度假区、新河特色镇、山荡特色旅游村等“一路一区一镇一村”休闲旅游线路，正在以花木为主要农产品的互联网经济向物流经济、工业经济、旅游经济、生态经济融合发展。

促进农村新生态形成。沭阳“互联网+”不仅富了农民，使农村焕发了生机，也使农业的生产方式、组织方式和农民的生活方式发生了革命性的变化。随着电商经营理念被更多的沭阳人接受，外出务工人员等纷纷返乡创业，新型农民队伍得到空前壮大。更多的农户通上了宽带，与外面的世界交流，农民从互联网上学习农业种植、养殖技术更是家常便饭，现代化的技术手段被大量应用，产业分工更细、协作更紧。互联网带来的新技术、新思想、新观念正加速重构沭阳农村社会生态，更深刻改变着农村的社会治理和传统的农耕文明。

促进农民增收致富。农村电商为农民致富提供了全新的路径，“淘宝村”的产业链条中，从种植到销售，从客服到采购，从包装到物流，较低的就业门槛最大程度地消化了农村劳动力。淘宝镇、淘宝村成为全县最为富裕的镇村，许多农民通过开网店挣钱开上了轿车、住进了楼房，过上了富裕的生活。2016年，花区的几个乡镇年人均可支配收入超1.4万元。随着沭阳“一村一品一店”的发展，“互联网+”的经营模式得以迅速推广，更多的农民在网上销售更多的农副产品、工业品，实现足不出户赚天下之钱。□