1月15日下午,在省十二届人大五次会议预备会议后,举行了代表优秀议案建议表彰暨履职经验交流大会,两件代表优秀议案、20件代表优秀建议受到表彰,温州代表团的杨作军代表、湖州代表团的楼黎静代表、舟山代表团的夏永祥代表交流履职经验。他们推心置腹的交流发言,进一步激发了代表们的履职热情。
我是来自温州国有企业的人大代表,虽然拥有多个职务和头衔,但我始终以省人大代表的身份最为自豪。同时,我也一直在思考如何立足本职,发挥优势,以自身特色践行代表使命。
优先执行代表职务,工作虽忙也要参加代表活动
作为温州市现代集团董事长、党委书记,同时兼任上市公司浙江东日、东方学院等多家单位主要负责人,我日常工作十分繁忙。但我深知,充分履行代表职责,是宪法和法律对人大代表提出的明确要求。因此,我十分注意处理好本职与代表履职之间的关系,优先执行代表职务。主要做好三点:一是提前准备,及早谋划工作;二是见缝插针,做好时间预留和工作调整;三是搞好结合,比如协助人大就本集团所涉及的现代服务业开展代表视察调研等活动。
4年来,我一次不落地参加了人大组织的代表视察、调研和联系人民群众等集体活动,总计超过30多次。先后就 “五水共治”、“三改一拆”、交通网络建设、城市治堵、民办教育发展等提出意见建议,被有关部门吸收采纳。此外,多次以人大代表身份参加温州电视问政节目,分别就交通秩序优化和农贸市场改造提升问题,与群众及有关部门交流、探讨。
发挥本职岗位优势,要求虽高也要提好代表建议
依法提出建议、批评和意见,是人大代表发挥作用十分重要的途径。代表提出建议,不在于数量的多少,而在于质量的高低。一份高质量的代表建议,不仅要作大量深入的调研和分析,还要对存在的问题做出科学客观的研判,更要提出切实可行的解决办法。这其实是一项很高的要求,需要代表下深功夫。我主要结合自身工作实际,根据长期的积累和思考,就普遍性和共性问题依法提出代表建议,做到切实可行。
近年来,我先后就重大交通基础设施建设、外贸企业经营环境打造、外贸综合服务平台建设、温州保税物流中心建设等工作领衔提出了12件建议,目前都得到了较好的办理落实。比如,结合机关事业单位工作人员养老保险制度改革,我聚焦这项改革对国企成本管控、费用缴纳、信访维稳等方面提出的挑战和要求,提出了关于推进国有企业改革中事业编制富余人员养老金企业化管理的建议。之后,在省人社厅的重视和支持下,按照建议办理答复的精神,在我们集团推行统一口径的配套社保政策,层层分类施行,为国家每年节约人力成本约400万元,也为国有企业事业编制改革探索出了一条可借鉴的新路。
践行服务群众宗旨,难度虽大也要为民办事
国有企业是公共利益的服务者和贡献者。我始终重视把加强企业的生产经营与改善民生福祉结合起来,努力为人民群众办实事、办好事。近年來,我结合工作,每年到所属单位和有关社区调研,主动与有关部门联系对接民生事项。比如,针对温州城区一些新建住宅区和郊区居民买菜难的问题,我利用岗位优势,多次与市场监管局等有关部门对接,作了大量协调沟通,有效推动“平价菜进社区”工程的实施。目前,这项工作已列入温州市政府为民办实事项目,服务网点已拓展到了200多个,极大便利了社区居民生活。再比如,由于温州的农贸市场普遍存在档次低、秩序乱等问题,我多次到一线调研,协调会同有关单位,强力推进市属国有农贸市场改造提升,实施市场网格化管理,完善物流、食品安全等体系建设。在选择若干农贸市场开展试点的基础上,初步实现农贸4.0经营模式,构建了农贸O2O新零售产业链。目前,温州市区6家农贸市场已完成提升改造,居民的买菜环境大大改善,受到了市民的普遍赞誉。
这些都是我4年代表履职生涯的点滴和体会。人大代表是一份责任和担当,我会继续努力,使自己成为一名合格的“浙江人大铁军”,为我省的民主法制建设作出更大的贡献。