生态旅游生机勃勃——河南省光山县

文 庄志一

光山，位于河南省东南部，鄂豫皖三省交界，北临淮河，南依大别山。这里四季分明，景色秀丽，气候宜人，青山绿水与名胜风景相互映衬，人文景观与自然景色交相辉映，素有“江南北国、北国江南”之美誉。

坚持政府引导，保障旅游产业健康发展

光山县认真贯彻国务院《关于加快旅游业发展的意见》以旅游项目建设为引领，高度重视休闲农业与旅游产业的协调发展，特别是把休闲农业和乡村旅游作为农民增收脱贫的一项可持续产业来抓。一是对各个乡村发展旅游的范围、文化特色、旅游餐饮、旅游商品的打造等进行了初步定位，为休闲农业和乡村旅游发展定下基调。二是成立了光山县发展休闲农业与乡村旅游工作指挥部，印发一系列文件。整合涉农项目资金和扶贫资金，加强休闲农业和乡村旅游示范点基础设施建设，筹集落实休闲农业和乡村旅游发展以奖代补资金，扶持农户发展乡村客栈、农家乐，逐步形成“政府引导、农户为主、社会参与、多元投入”的资金保障机制，为休闲农业和乡村旅游提速发展提供了保障。三是邀请专家调查研究，对光山县旅游资源的科学、有序开发建设及可持续发展提供意见。同时建立起旅游产业发展领导、管理体制，形成了较规范的产业运行机制。

注重科学规划，拓展休闲旅游发展空间

光山县积极争取上级规划编制经费，整合乡村规划资金，高标准、高起点编制全县休闲农业和乡村旅游发展总体规划。通过这些规划的编制，突出休闲旅游、健康出行主题，将光山县乡村串在一起，联成一片，使自然景色、田园风光融为一体，促进了全县旅游业更科学、更完善、更加可持续发展。

突出红色旅游，打造民俗文化传承典范

光山县充分利用人文历史、红色传承、生态休闲、农耕民俗、非物质文化遗产等特色资源，提炼出休闲农业和乡村旅游主题和发展重点，打造了一批较有影响的旅游景区景点。实现以“红色”带动“民俗”，以“民俗”拉动“农耕”，形成红色、民俗、农耕专题旅游热线，达到红绿相映、文化传承、自然生态、休闲怡情的效果。同时，充分发挥光山“花鼓戏之乡”的名片优势，开发具有光山地方特色的旅游特产，大力拓展文物传统特色旅游商品，开展具有光山特色的民间歌舞、民俗表演等活动，深入挖掘民间传统文化，组织艺术小分队到各景区巡回演出，丰富游客的文化娱乐生活，吸引了省内外大量游客。

整合涉农资金，加强旅游基础设施建设

光山县积极向上争取项目资金，同时整合农村环境综合整治、交通旅游文体广电、农林水利建设、农业产业发展、美丽乡村建设等涉农资金，扎实开展休闲农业和乡村旅游点基础设施建设，基本达到村村有文体活动广场、有互联网购物平台，组组通水泥公路。同时完善了景区景点的旅游公厕、游客接待中心、旅游步道、标识标牌，网络进入，路灯照明、景观河道改造等，观光农业园区和供水、通讯、供电、广播电视等基础设施和接待设施建设也逐步完善配套。

注重绿色发展，持续改善生态环境质量

一是实施“青山计划”。完成植树造林8.9万亩，大苏山国家森林公园建设全面推进。强化矿产资源管理保护，关闭矿山企业11家，实施地质环境恢复治理项目2个。二是实施“碧水计划”。持续开展官渡河区域综合治理，推动落实沿潢河湿地公园、森林公园、生态长廊和生态社区等一批重大生态项目。三是实施“蓝天计划”。扎实开展燃煤锅炉拆改、油气回收、扬尘治理、黄标车淘汰和露天烧烤、餐饮油烟污染防治等工作，拆改燃煤锅炉，加强对工地建筑扬尘的监管，完成加油站油气回收改造。四是实施“清洁计划”。大力开展省级文明城市创建活动，深入推进城乡环境卫生综合治理，实现环境卫生保洁常态化。开展了美丽乡村“十个最美”评选活动。

加大宣传力度，提升农耕休闲旅游品牌

一是深挖文化内涵。重点扶持和开发具有光山地方特色的旅游特产，大力发展文物仿制品、小型仿古家具木雕、草编手工艺品等传统特色旅游商品，扶持一批集旅游商品设计、开发和销售为一体的重点企业。二是强化旅游宣传。充分利用河南旅游资讯网、信阳电视台旅游频道和信阳旅游资讯网等宣传媒体，大力宣传光山休闲农业和乡村旅游富民工程进展情况，重点推介休闲农业和乡村旅游产品。三是强化推介宣传，先后参加北京、郑州、宁波、武汉等地各类旅游节会，编印宣传彩册8万册，宣传版面300余块，树立旅游广告牌60余块。

实行部门联动，加强培训提高服务质量

一是明确旅游局为旅游业发展管理主管部门，县农业局是休闲农业规划、发展、推介职能部门，并先后出台系列文件，明确各部门的职责。食品卫生监督、安检、公安、消防、工商、物价、交通等部门根据职能职责，加强对乡村旅游点的监督，确保游客的人身、食品卫生、旅游设备、游玩设施、交通、购物、住宿环境和卫生等的安全、价格的公平。二是强化对乡村旅游从业人员的服务质量培训。组织星级酒店服务人员到乡村旅游点，开展旅游接待礼仪、烹调餐饮、饮食卫生、客房保洁等方面的现场演练培训。同时组织乡村旅游经营户和乡村旅游示范点村、组干部到其他先进乡村休闲农业和旅游示范点实地参观学习。