徐康+胡斌
摘 要 軍工项目是我国国防上的重点项目,关系到我国人民的生命和财产安全,因此必须高度重视军工项目的建设过程。军工项目管理是军工项目建设过程中的重要环节,因此要确定管理过程的高效。本文从提高军工项目管理成效的必要性出发,提出了三条关于推进军工项目管理提升的方向与途径构想,希望可以为军工项目管理的提升提供参考和依据。
关键词 军工项目 管理 方向 途径
一、引言
军工项目关系到我国的民生,是我国的重点项目,在军工项目的管理方面,一些研究者已经提出了很多措施和途径,确保军工项目的质量和安全,满足军工项目在各个方面的要求。但是军工项目具有它的特殊性,因为军工项目一般都是保密的,并且它需要高科技的支撑,还需要结合各领域知识,以期提升整个项目工程的准确性、顺畅性。军工项目涉及我国综合实力以及国防建设,因此提升军工项目管理具有重要作用。本文详细介绍三种提升军工项目管理的方法。
二、军工项目管理成效提高的必要性
目前,军队工程项目管理主要采用工程指挥部模式,主要是上级下达命令,然后有下级各个单位选取合适的人员进行军工项目管理。由于现在项目涉及的领域越来越多,科技越来越发达,并且参与的单位越来越多,新工艺、新材料、新技术层出不穷,造成了军工项目管理难度的增加,但对于军工项目来说,这既是机遇又是挑战,提高军工项目的成效性已经势在必行。军队工程项目越来越复杂,就需要专业的、有经验的人员专门进行军工项目管理,将任务和责任分配到每个人的身上,做到奖罚分明。目前,在军队中出现了一些不良现象,比如玩忽职守,这种不良风气在军工项目的管理中也呈现了出来。我国一直在军工项目的管理方面探究,但是效果并不明显,目前国际局势扑朔迷离,我们必须提高项目管理水平,增强抵御风险的能力。
三、推进军工项目管理提升的方向与途径构想
(一)军工工程项目进度管理控制
进度管理是军工项目管理的重要一环,因为它关系到工程是否能按期完成和取得多大的效益。在进度管理控制方面主要有三个途径,分别是强化军工工程项目合同控制、强化经济杠杆作用和强化组织协调。在项目合同控制方面,主要应做到以下几点:一是确定好合同工期;二是控制工程款支付;三是控制合同工期延期。在研制单位进行投标的过程中,为了增加中标的概率,一般会把投标价格尽量降低,这会造成研制单位中标后,在项目科研中为了平衡进度,对增加人力、设备等方面造成经济困难,从而造成进度不能按照合同顺利完成。因此,确保合同中工期的科学性和合理性,是减少军工项目进度管理风险性的有效措施。科研进度是对研制单位工作量的考核标准,同时也是确保工程按期完成的一个控制环节,这些都将以工程款的形式加以控制,确保阶段性工程的顺利完成;由于一些外在的环境或者人为的因素,进度可能被延误,但是并不是所有的工期顺延申请都能够得到批准,要看延误到底是谁造成的,延误的工程是否在整个项目中处于关键线路,要看具体情况而定。总之,工期的顺延必须符合相关的实际情况,必须符合工期的时效性。在经济杠杆途径过程中要实行两个政策,分别是明确工期延误的责任和做到奖罚分明。工期延误有控制因素,但是也有人为原因,对由于研制单位造成的工期延误,绝不姑息,让其承担相应的责任。对于研制单位在保证质量的前提下加快科研进度的,给予表扬和物质奖励,提高他们工作的积极性。在组织协调方面,应该落实好建设单位、建立单位、研制单位、设计单位各自的职责,平时要加强沟通交流。其次要做好科研项目部的管理工作,项目部的相关配备必须符合合同的要求,要多与建设单位交流沟通,建设单位要对科研项目部进行定期的检查和监督。
(二)军工工程项目质量管理控制
项目质量是评价项目的重要指标,也是确保项目安全的主要手段。在军工项目的质量管理方面,我们必须做好建立质量责任制,明确项目领导职责;增强质量意识,加强质量教育和确定项目质量目标;确定项目质量目标;重视质量信息,控制分包质量。在参与工程建设的各个单位中,必须明确每个参与者在工程中所应承担的责任和相应的职责,更要明确项目领导者的责任,使每个人对于自己所承担的工作都不敢懈怠,加大赏罚力度,提高工作人员的积极性,以保证每个人的工作质量来确保军工工程的项目质量。应对参加项目的全体人员定期进行质量管理培训,并进行考核和奖惩,增强他们的质量意识,确保项目质量。树立“百年大计,质量第一”的思想,把项目质量优劣作为考核项目的重要内容来对待,以优良的质量来提高树立的社会信誉和提高竞争能力。分别对单位工程、分部工程、分享工程制定合理的项目质量计划,然后严格按照计划进行,使每个员工在工作时更加具有目的性,提高他们工作的积极性。质量信息是指反映工程质量和各项管理工作的基本数据和情况,在项目实施过程中,要实时记录各个单位的信息,以确保在项目出现问题时可以得到及时的处理。
(三)军工工程项目成本管理控制
要想将军工项目的成本管理好,需要将以下几个方面做好:首先应该建立和完善项目成本核算体制;其次是控制好军工工程项目的质量成本;最后是抓好成本预测、预控。建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键,而“两制”建设中,项目成本核算制是基础。在项目建设过程中不仅要把进度管理好,还应该将项目的成本管理好。对成本核算的工作人员进行统一管理,确保项目发挥最大的社会效益。对于研制单位来说,工程的质量完成情况关系到他们的经济效益。因为无论工程的质量是超过了预期目标还是不能满足科研合同的需求,都会造成经济成本的增加,所以必须控制好军工项目的质量问题。要做好关于科研质量各个方面的协调工作,力争做到在确保工程质量的前提下,项目成本最低。对项目部和公司预测的成本进行对比,然后根据实际情况,确定一个令双方都满意的成本,然后签订合同,在合同中明确指出各自的职责和义务。
四、总结与展望
我国现代化的发展,对军工项目的管理提出了新的要求。项目管理的好坏直接影响到军工企业,甚至会影响到我国的军事化力量和经济。军工项目的管理主要包括三个方面,分别是质量、进度和成本,只有把这三个方面管理好,才能确保项目的效益最大化。只有掌握科学合理的管理手段,才能使军工项目和各个参与方都满意,才能使项目更加顺利地完成,确保项目的质量,才能使军工工程项目优质高效地完成,才能使企业在市场经济的浪潮中良性发展、做大做强。笔者相信,只要大家共同为提高管理水平而努力,在不久的将来,军工项目一定会迎来新的春天。
(作者单位为中国电子科技集团公司电子科学研究院)
参考文献
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