陆军装备作战试验体系构建研究

赵东波+王灿++张大鹏

摘要： 传统的陆军装备定型试验模式存在顶层设计不够、试验条件不全、试验强度不足等问题，难以满足装备建设自主创新发展要求，应尽快构架起“面向寿命周期、紧贴实战应用、注重体系联试”的作战试验体系。构建陆军装备作战试验体系应紧贴实战要求统一思想认识，面向寿命周期创新试验模式，强化军种统管确保试验效益。强化陆军装备作战试验监管应在健全法规制度、创新运行机制、规范数据标准、统筹资源建设上下功夫。

Abstract： The traditional test model of the army's equipment has many problems， such as insufficient top-level design， incomplete test conditions and insufficient test strength. It is difficult to meet the requirement of independent innovation in equipment construction. So a “life-cycle oriented， close to practical application， systematical test” combat test system should be constructed as soon as possible. In the construction of army equipment combat test system， we should be close to the actual requirements with unity of thinking， innovate the test mode oriented at life-cycle， strengthen military services to ensure the pilot benefits. For the enhancement of the army equipment combat test supervision， we should improve the laws and regulations， innovate the operation mechanism， standardize data standards， and coordinate resources.

關键词： 陆军；装备；作战试验；体系；构建

Key words： army；equipment；combat test；system；construction

中图分类号：E257 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）08-0191-03

0 引言

随着陆军装备建设的转型发展，在标准环境下一次定终身的传统装备定型试验模式，已难以满足装备建设自主创新发展要求，在装备建设领域开展作战试验的呼声日益高涨。尽管在现行的各类装备试验法规制度及相关标准中，均未对装备作战试验进行明确的界定，但有关装备作战试验本质要求的研究已蓬勃展开，具有陆军装备建设特色的作战试验格局正在逐步形成。

1 对传统装备定型试验模式的反思

传统的陆军装备试验分为科研试验和定型试验，其中装备定型试验包括“基地试验、部队试验、部队试用”三个环节。经过60余年的发展建设，目前已形成了基地试验重点考核装备技术性能指标、部队试验和部队试用重点检验评价装备作战使用性能和部队适用性的试验格局。其中，基地试验是在装备设计定型阶段开展的试验，通常是在试验基地按国军标规定的试验条件，回答装备各单项技术性能是否达标的问题，为装备设计定型决策提供合同检验依据。部队试验是在装备设计定型基地试验合格后开展的试验，通常专项安排，也可以结合部队战备训练安排，主要考核装备作战使用性能和部队适用性，为装备设计定型决策提供部队使用依据。部队试用是在装备生产定型阶段开展的试验，主要是结合部队战备训练安排，成建制、成系统地考核装备质量稳定性和性能一致性，为装备生产定型决策提供部队实用依据。装备定型试验类型划分，如图1所示。

近年来定型的武器装备，均按上述规程开展了试验，一些严重影响新装备作战使用的问题在定型前得到改进。但由于“仿研”式装备建设模式的桎梏以及部队实战经验的匮乏，装备定型试验普遍存在着“重基地试验、轻部队试验试用”的现象，紧贴“实战”检验装备的法规制度落实不到位，部分新研装备列装部队后，出现了“不好用、不管用”的囧态。究其原因，一是顶层设计不够，受体制因素的影响，传统装备定型试验由不同的部门和机构分别组织实施，缺乏一个相对独立的、自成系统的、内容全面的试验鉴定工作筹划，使得装备定型试验内容与试验需求存在一定差距，客观造成了试验不全面、不系统、不充分等问题。二是试验条件不全，装备定型试验内容局限于装备操作使用层面，试验环境和背景处于基地试验或部队训练场地水平，对抗条件下试验基本空白，存在着试验路线固定化、攻击目标单一化、电磁环境简单化、气象条件理想化等问题。三是试验强度不足，没有界定所考核装备作战保障效能的具体内容，存在两个差距大的问题，即试验评估指标与实战化要求差距大，实际考核内容与试验评估指标要求差距大，采集到的试验数据难以支撑对新装备作战效能和适用性的准确评估鉴定。

随着战争形态的体系化对抗发展，传统定型试验中“基地试验缺乏使用背景”、“部队试验试用实战化氛围不浓”、“体系试验难以开展”、“一次试验定终身”的弊端逐步暴露出来，为确实把好试验关口、发挥出牵引作用，尽快构架起“面向寿命周期、紧贴实战应用、注重体系联试”的作战试验体系，成为了新形势下装备建设的迫切要求。

2 对作战试验体系构建的总体考虑

装备作战试验是继往开来的创新工程，是纷繁复杂的体系工程，更是事关战斗力标准的生命工程。必须要适应装备建设新形势，遵循战斗力生成内在规律，以理论创新为先导，以联合作战为背景，以军民融合为途径，克服传统试验模式桎梏，加紧构建先进实用、具有陆军特色的装备作战试验体系。

2.1 紧贴实战要求统一思想认识

当前，对作战试验本质内涵认识的不同是制约作战试验开展的障碍之一，只有统一思想认识才能推进作战试验体系创新。可以从3个方面来理解作战试验的本质内涵：①作战试验是一项贯穿装备寿命周期的系统性工作；②作战试验是通过“实战”揭示装备作战能力的实践性工作；③作战试验是为装备决策部门提供决策信息支持的服务性工作。据此，我们认为：作战试验是紧贴实战要求、面向装备寿命周期，检验作战使用性能、部队适用性，评价作战效能以及是否满足部队作战使用与保障要求，为装备决策提供依据的装备实践活动。其作用主要体现在以下三个方面：

一是促进装备研制由“我有”到“我优”的转变。作战试验工作不仅是检验质量，更重要的是检验装备设计思想是否符合实战要求，应用备战打仗的视角去鉴定新研装备对使命任务的适用性，用创新驱动的视角去审视新研装备在未来战争形态、作战样式中的体系贡献率。

二是促进装备定型由“靶场”到“战场”的转变。要将装备作战试验纳入部队合成渠道、嵌入合成联训、融入合成联考，要让装备在近似实战的战场环境中“摔打”“磨砺”，通过规范化的组织程序，指导部队科学用装、大胆用装，把装备作战效能指标范围定在极地、用到极致、打出极限。

三是促进装备质量由“成品”到“精品”的转变。实践证明装备好不好用、管不管用，最终要靠战场来检验。要加大复杂电磁环境下对抗性、综合性检验强度，切实把试验做完整、做充分，确保交付的装备经得起实战的考验、经得起历史的检验，切实杜绝“中看不中用”的装备列装。

2.2 面向寿命周期创新试验模式

装备建设实践已充分证明，面向装备寿命周期开展作战试验是确保装备质量、降低研制风险和费用的务实之举。

在充分吸收陆军作战试验研究成果、合理借鉴美军作战试验经验的基础上，我们认为：根据装备寿命周期的阶段划分，装备作战试验可划分为先期作战试验、作战试验鉴定和后续作战试验3种类型，即，构建起“三段一体”式的作战试验新模式。装备作战试验阶段划分构想，如图2所示。

先期作战试验是作战试验工作的“前伸”，对应于装备论证、方案备选与工程研制阶段，主要任务及目的是分析作战使命和任务需求，验证参试品的作战使用性能及适用性设计方案，概略评价作战效能，探索被试品编配运用、保障管理等问题，确定装备备选方案，为被试品的深化论证、方案选取提供需求牵引和决策依据。实施方法主要为，当被试品为工程模型时，以仿真试验的方式组织实施；当被试品为科研样机时，以实装试验为主、辅以虚实结合试验的方式组织实施。先期作战试验研究性、探索性强，建议由院校及科研院所承担试验任务。目前，尚未开展过先期作战试验，可参考借鉴装备演示验证试验、美军早期作战评估和作战评估的做法开展该类试验。

作战试验鉴定是作战试验工作的“本体”，对应于装备定型阶段，主要任务及目的是发现被试品战术技术性能缺陷，考核评价被试品作战效能、适用性及体系贡献度，为被试品的改进和定型决策提供实践检验依据。实施方法主要为，以实装试验为主、辅以虚实结合试验的方式组织实施。作战试验鉴定科学性、权威性强，建议由试验基地和专门的试验部队承担试验任务，特殊情况下也可选取一线作战部队结合部队演训实施作战試验；院校、科研院所可提供理论与技术支撑。目前，在装备定型试验中开展的部队试验和部队试用，与作战试验鉴定的目的要求大体一致，有关做法与美军开展的初始作战试验与评价相近。

后续作战试验是作战试验工作的“后延”，对应于装备列装服役阶段，主要任务及目的是进一步发现装备及其保障系统在部队服役状态下的问题和不足，积累装备使用及保障的数据，为改进和新研装备提供部队使用依据。实施方法主要为，结合装备战备演习、日常使用和保障维修，记录统计装备暴露出的系列问题。后续作战试验主要是依托列装部队实施，院校、科研院所及试验基地有关人员应适时参与。后续作战试验的作用意义及其内涵要求，与目前开展的“在役考核”研究基本一致，有关做法与美军开展的后续作战试验与评价相近。

2.3 强化军种统管确保试验效益

以联合作战为试验背景的目的，就是从兵种一体、军种联合的角度出发开展作战试验。为此，应充分发挥出作战试验统管职能，统筹建设试验机构，统筹安排试验资源，科学构建起由军委装备分管机构—军种装备分管机构—战区军种装备分管机构构成的试验组织管理体系，由作战试验总体技术部门、作战试验训练基地、作战试验部队构成的专业化试验实施体系，并通过规范标准体系、健全法规制度、创新运行机制，积极推进作战试验的有序化、体系化、高效化发展。

在专业化试验实施体系中，作战试验总体技术部主要负责作战试验设计、数据管理、综合评价及技术支持工作。其中，数据中心主要负责试验数据的收集、存储、优化、分析，并依据大数据技术方法总结试验规律，为试验活动顺利进行提供数据支撑；综合评价中心主要负责从作战角度，对装备完成部队训练和作战任务情况给出科学、公正评判，为装备决策提供参考依据。作战试验训练基地具体承担作战试验任务，依据作战试验职责划分不同，作战试验训练基地又可分为常温地区作战试验训练基地、湿热地区作战试验训练基地、严寒地区作战试验训练基地、高原地区作战试验训练基地、电子试验中心等，满足不同作战试验对复杂战场环境条件的需求。作战试验部队负责装备试验的具体实施，分为专业化作战试验部队和的临时承担试验任务的作战部队。

3 对强化作战试验监管的几点建议

提高试验监管部门的业务指导与监督管理能力，是新形势下走好作战试验第一步，持续推进作战试验科学发展的关键环节。基于以前开展试验研究的成果、经验，我们对强化作战试验监管提出以下几点建议。

3.1 健全法规制度

试验法规制度是组织实施试验工作的根本依据，是筑牢作战试验规范化发展的重要基础。装备作战试验正处于起步期，法规制度尚未建立，应在继承现有法规制度合理内核、科学借鉴外军试验相关法规的基础上，尽快构建起装备作战试验法规制度体系。不仅要把作战试验的地位作用、范围要求以及有关部门和人员的职责分工等内容纳入法规制度，以法规制度来保障作战试验的顺利实施和鉴定结论的效用；还应针对不同的武器装备、不同的试验阶段、不同的试验类型，制定相应的试验规程、标准，以法规制度的形式来规范作战试验的组织与实施。

3.2 创新运行机制

试验运行机制是推进作战试验发展的内在动因及其运行机理的表现形式。经常年的实践摸索和不断的丰富完善，总部体制下各有关试验管理部门职责清晰、试验实施机构任务明确、运行方式有法可依，其运行机制基本发挥出了推行装备试验稳定运行、高效运转的作用。随着军队改革的发展，旧有部门及其之间关系不复存在，急需着眼装备试验新体制，探索研究军种主建格局下军委、军种、试验部队之间的职责分工、业务关系，构建起一套协调、灵活、高效的试验运行机制。当前应着力构建好以下4类8个机制：一是要贯彻落实依法建军要求，建立完备的试验合同管理体系，确立起行之有效的问责机制与激励机制；二是做到“裁判员”与“运动员”的分离，建立起严格规范的监督机制和制约机制；三是要科学确定各部门之间的业务往来关系，建立起高效灵活的协作机制和联动机制；四是要充分利用信息化手段，建立起顺畅可靠的数据共享机制和信息反馈机制。

3.3 规范技术标准

作战试验是一项复杂的系统工程，必须要有相应的技术标准做支撑。在当前试验机构处于调整优化阶段、作战试验尚未全面展开的情况下，首要规范的是各试验机构的信息联通技术标准，各种基础数据、参数的权威表达、模型开发和作战试验数据输入输出接口协议标准，进而营造出信息数据相互开放、资源共享共用的联合试验环境，以保障各试验机构能够通过统一协议、基础中间件平台，利用信息网络与其他作战试验机构实现互联互通互操作，能够及时准确获取和使用所需的权威信息。在作战试验理论相对成型之际，应着手试验设计、试验测试、数据采集、综合评价以及建模与仿真等技术的标准规范工作，为切实提高试验的标准化程度、确保试验质量效益，推进作战試验的一体化发展、可持续性发展奠定基础、搭好平台。

3.4 统筹资源建设

按照“优势互补、统建共用”的原则，统筹规划所需资源，统一建设管理，通过共用实现资源效益的最大化。在军种主建格局下，应建成“一个系统、二个中心、多类型试验力量”。一个系统是指试验信息系统，统一规划试验指挥、试验设计、试验管理、综合评价等各类指导性、基础性和综合性工作。二个中心是指试验数据中心和综合评价中心，将试验数据有效管理起来，通过云计算、大数据分析等手段，综合分析评估和预测新装备技术状况变化规律、保障资源需求以及提出作战运用、编配编成等意见建议。多类型试验力量包括：一是借鉴外军开展试装工作的成功经验和做法，建成专门的作战试验部队，从而确保高质量完成试验任务；二是依托现有基础较好的院校及科研院所，利用其科研能力和技术手段，为试验工作提供理论方法指导和技术支撑，为试验人员提供专业培训。

当前，陆军装备正加快实现从跟踪研仿向创新超越转型，我们必须立足国防和军队建设新格局、新体制，下好先手棋、打好主动仗，发挥出作战试验在装备全寿命过程中的把关口、摸底和牵引的重要作用，实质性推进作战试验开展。

参考文献：

[1]王凯，赵定海，闫耀东.武器装备作战试验[M].北京：国防工业出版社，2012：3.

[2]罗小明，池建军，周跃.装备作战概念设计框架[J].装甲兵工程学院学报，2012，26（4）：5-6.

[3]曹裕华.装备作战试验理论与方法[M].国防工业出版社，2016.